Нужно ли детей вывозить за пределыРф?

Впереди сезон отпусков и путешествий, детских оздоровительных поездок и языковых лагерей с проживанием в семьях носителей языка. Если вы запланировали для сына или дочери, не достигших совершеннолетия загранпоездки, обязательно учтите, что с 12.06.19 в России изменились правила выезда несовершеннолетних граждан (детей и подростков до 18 лет) за границу. Предлагаем более детально разобраться, какие изменения произошли в законодательстве, и каким будет новый порядок оформления документов, вступающий в силу с начала лета 2019 года.

Содержание

Законность вывоза детей за границу

При регистрации поездки туристические агентства требуют разрешение второго родителя на выезд детей в обязательном порядке. По сути, это не обязательно по законодательству РФ для турагентств, но обязательно для пограничников большинства стран.

Чтобы избежать различных проблем с последующим возвращением денег за путевки турагентства настаивают на оформлении соглашения для перестраховки, так как существуют некоторые нюансы:

• Если вывоз детей произошёл без разрешения на это, то родитель, не давший на это согласие, может оспорить решение в суде;
• Для шенгенских стран подтверждение на выезд ребёнка от обоих родителей обязательно.

Перечень документов, обязательный при пересечении границы ребёнка (при разводе родителей)

Разрешение на вывоз ребёнка от одного из родителей или опекуна требуется при выезде в страны Шенгенского союза и предусматривает следующие документы:

• Виза
• Свидетельство о рождении (в качестве подтверждения родства)
• Загранпаспорт ребёнка (если загранпаспорт отсутствует, то ребёнок нужно вписать в паспорт гражданина, с которым едет)
• Разрешение на оставление РФ от второго родителя или попечителя, заверенное нотариусом.

Данный пакет документов обязателен как для выезда за пределы РФ, так и при въезде на территорию стран Шенгенской визы.

Выезд без согласия второго родителя

С 12 июня 2019 года при выезде несовершеннолетнего за рубеж с одним из родителей (а также официальным опекуном, усыновителем или попечителем) документального подтверждения согласия на выезд от второго родителя не требуется.

Напомним, что ранее для путешествия с несовершеннолетним ребенком супругам, не проживающим вместе, необходимо было получить официальное разрешение от второй половины, что довольно часто ставало предметом для спекуляций, а также представляло серьезную преграду для оздоровления и даже лечения детей, если контакт между отцом и мматерью был потерян.

Новая редакция закона предполагает, что по умолчанию преград для путешествий маленьких граждан РФ нет, но при этом оставляет право за одним из родителей запретить вывоз сна или дочери из страны.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

Запрет на вывоз от одного из родителей

Обратите внимание. В связи с тем, что правила выезда детей за границу изменились, мать или отец, проживающие с ребенком в России, смогут покинуть страну в 2019 году, не предупреждая о планируемом путешествии вторую половину, если нет документально оформленного запрета (заявления «о несогласии на выезд несовершеннолетнего из России» от второго супруга).

Напомним, что ранее такой документ подавался в Погранслужбу ФСБ.

После 12 июня 2019 года для того, чтобы официально запретить вывоз ребенка необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные подразделения МВД РФ, занимающиеся вопросами миграции.

Министерство Внутренних Дел теперь будет не только принимать от граждан заявления «о несогласии на вывоз ребенка», а и вести их учет, параллельно с консульствами и дипломатическими представительствами РФ за рубежом.

Данные о ребенке будут занесены в единую базу, по которой и будет вестись проверка на всех пограничных пунктах паспортного контроля.

Важно! В случае поступления заявления « о несогласии» от одного из родителей, маленького гражданина РФ не выпустят из страны, независимо от того, кто будет сопровождать его на пункте контроля.

Конечно, никто не оставит ребенка в одиночестве на границе и не заставит возвращаться домой без сопровождающих, что бы ни случилось. В каждом конкретном случае будут приниматься все необходимые меры для обеспечения безопасности несовершеннолетнего, которому отказано в пересечении границы.

Сотрудники пунктов контроля обязаны будут:

1. сообщить родителям о сложившейся ситуации (если ребенок в сопровождении третьих лиц);
2. обеспечить безопасное место для пребывания до прибытия матери, отца или опекуна;
3. при необходимости, обеспечить сопровождающего для возвращения домой.

Оформление согласия на выезд ребёнка за границу в 2019 году

В законодательстве Российской Федерации установлены четкие требования при составлении согласия на выезд. В частности, в одном согласии должно быть указано:

1. Допускается ли только одна поездка в одну, или несколько стран, а также на какой период времени
2. Прописывать страны необходимо строго по ОКСМ (http://classifikators.ru/oksm). Строго запрещены разговорные определения. В случае посещения стран Шенгена можно прописать обобщённую формулировку – Франция, и прочие страны Шенгенской зоны. Такое название допустимо если планируется посетить не только то государство, на которую открыли визу.
3. В согласии должен быть чётко прописан временной период поездки. Писать многолетний промежуток (три года, до достижения совершеннолетия) запрещено, так как это нарушает права ребёнка.
4. Все бумаги необходимо нотариально заверять.
5. Разрешение должно быть переведено на язык страны предполагаемого посещения
6. Согласие должно содержать четкий или примерный период выезда из другой страны.

ВАЖНО: Согласие второго родителя требуется даже в случае, если пара находится в браке. Таможенные и миграционные органы не располагают сведениями о реальных взаимоотношениях супругов-родителей ребенка, поэтому вынуждены перестраховываться.

ВЫВОДЫ:

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

   необходимы следующие документы:

   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

Процедура оформления согласия на вывоз ребенка за границу

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу оформляется в соответствии со статьей 20 федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Документ должен быть обязательно удостоверен нотариусом и содержать следующую информацию:

1. На какой срок будет осуществлен выезд несовершеннолетнего из РФ. Данный показатель может определяться временным периодом, календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить неизбежно — исполнение 18 лет, окончание срока действия визы, паспорта и подобное.
2. Наименование государства, что намерен посетить ребенок. При этом название стран должно быть обозначено в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, который утвержден Постановлением Государственного стандарта РФ.

При внесении данных нужно придерживаться всех правил. Не допускается указывать разговорные наименования, названия сообществ и общие формулировки.

Кроме того, оформляя согласие на вывоз ребенка, необходимо учитывать требования тех стран, которые будет посещать несовершеннолетний.

Получив согласие на выезд, обязательно стоит обратить внимание на то, чтобы собственные данные, данные второго родителя и несовершеннолетнего ребенка были внесены верно. Срок, указанный в документе должен соответствовать собственному волеизлиянию и интересам ребенка.

В 2019 году актуальным является вопрос, может ли ребенок выезжать без паспорта, если данные о нем внесены в биометрические паспорта родителей.

По законам РФ, это не дает ребенку возможности выезжать за границу без собственного паспорта.

Но в случае, когда ребенок путешествует с мамой или папой, у которых он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный документ, удостоверяющий личность, не требуется.

Заключение

Для любого, даже взрослого человека, подобный инцидент в момент прохождения паспортного контроля будет крайне неприятным, а для несовершеннолетнего, которому отказано в пересечении границы – это серьезный психологический стресс (особенно если ребенок путешествует в составе группы и будет вынужден остаться с чужими для него людьми).

Поэтому, во избежание столь неприятной ситуации, планируя поездку за рубеж, обязательно поинтересуйтесь, не оказались ли сын или дочь в «запретном» списке. Проще всего сделать это, пообщавшись с бывшим супругом (супругой), и обсудив предстоящее путешествие. Если после общения остались сомнения, или разговор попросту невозможен, стоит обратиться в миграционный отдел МВД и узнать, нет ли зарегистрированного ранее заявления «о несогласии на вывоз» на имя ваших детей.

Если такое заявление есть, о путешествии можно забыть, ведь ребенка не выпустят за рубеж. Решить вопрос можно только в судовом порядке.

Также смотрите видео о том, как в России  с июня 2019 года изменились правила выезда детей за границу:

Читайте также:

Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter

Когда нельзя предоставить разрешение на выезд от одного из супругов

Не всегда мать или отец имеет возможность предоставить подтверждение на выезд от бывшего супруга/супруги. Такие случаи перечислены в законодательстве РФ и предусматривают предоставление документа, свидетельствующего о невозможности или затруднительности предоставления согласия на выезд:

• Если один из родителей умер или через суд признан умершим, то необходимо предъявить свидетельство о смерти.
• В случае неопределённого местонахождения. Документ о том, что родитель считается без вести пропавшим, выдаётся судом или же, если нет решения суда, органами МВД о розыскных мероприятиях в отношении гражданина.
• Если родитель находится под арестом. Согласие на выезд может дать начальник колонии (согласно ст. 185.1 ГК РФ)
• Если один из родителей недееспособен. Согласие в данном случае не требуется, так как гражданин не может отдавать отчёт своим действиям, но данный факт нужно подтвердить судебным решением.
• Разрешение не требуется в случае лишения родительских прав. В случае восстановления одного из родителей в правах его согласие будет обязательным.

В каких случаях согласие не поможет

Важно учитывать, что Федеральный закон предусматривает возможность запрета на выезд ребенка из России.

Для этого второй родитель должен обратиться в Федеральную миграционную службу по месту проживания, орган пограничного контроля либо в дипломатическое представительство РФ и представить такие документы:

• заявление;
• паспорт;
• нотариально удостоверенные копии документов, что подтверждают родительские права.

В таком случае запрет на вывоз придется снимать в судебном порядке и согласие уже проблему не решит.

Если родители разведены нужно ли разрешение на вывоз ребенка за границу

Факт развода супругов и раздельного проживания родителей не лишает их прав и обязанностей в отношении общего несовершеннолетнего ребенка.

После развода каждый из родителей вправе принимать участие в воспитании совместных детей, если ограничение данного права не установлено судом.

Это касается и выезда за границу: согласие проживающего после развода раздельно родителя на покидание ребенком РФ обязательно.

Оно оформляется нотариально и на тех же основаниях, что и согласие в любой другой ситуации.

Что делать если родитель не даёт разрешение на вывоз ребёнка

Ст. 61 СК РФ предусматривает равные права родителей по отношению их общего ребёнка. Родитель, которые не покидает территорию РФ, имеет право подать несогласие о выезде ребёнка за границу. Заявление о запрете можно подавать и когда оно не требуется (то есть выезд не в страны Шенгенской зоны).

В таком случае решение родители оспаривают в суде. Выезжающей стороне важно доказать, что другой родитель злоупотребляет своими правами и, что реальных причин на отказ не существует.

Исковое заявление о разрешении выезда несовершеннолетнему ребенку за границу подлежит рассмотрению районными судами и подается по месту проживания ответчика.

Исковое заявление

Иск должен быть составлен с учетом требований ст. 131-132 ГПК РФ. Единого образца заявления о получении разрешения на выезд ребенка нет, поэтому при составлении документа нужно руководствоваться общими положениями из перечисленных статей.

В иске требуется отразить:

• Наименование суда, адрес судебного органа;
• ФИО истца, ответчика, их адреса регистрации и фактического местонахождения (по возможности – телефоны);
• Описание обстоятельств спора и предпосылок: дата вступления в брак, дата прекращения брака, сведения о рождении детей;
• Описание оснований для выезда ребенка за границу. Если у ребенка есть рекомендации по выезду для лечения или для профилактики – копии этих документов лучше приложить к иску, описав ситуацию в самом заявлении;
• Описание препятствий, которые чинит второй родитель и обоснование их вреда для ребенка;
• Требование о разрешении выезда;
• Список документов;
• Подпись и дата составления заявления.

Иск подается в письменном виде (желательно – в печатном) в суд лично истцом, или пересылается заказным письмом. В течение 5 дней судья принимает его или же выносит определение с перечнем недостатков.

При составлении искового заявления самостоятельно лучше всего заручиться советом опытных юристов, поскольку пара упущенных нюансов может повлечь возвращение всего пакета документов.

Образец

Представленный образец описывает лишь одну из множества возможных ситуаций. Сложность дела многократно возрастает, когда причины запрета на выезд ребенка со стороны второго родителя носят условно-объективный характер и требуют тщательного анализа и оспаривания.

Вы можете использовать данный образец для самостоятельной подготовки иска, однако не забудьте проконсультироваться с грамотным юристом по семейному праву.

Документы

К иску о разрешении на выезд за границу несовершеннолетнего нужно приложить:

1. Копию иска для второй стороны;
2. Копии паспорта, свидетельства о браке и разводе, свидетельства о рождении ребёнка;
3. Документы-основания для выезда: копия путевки; медпоказания на лечение и т.д.;
4. Сведения о несогласии второго родителя (отца) на выезд ребенка – копия запрета, ответ из УВМ МВД РФ и т.д.
5. Иные документы, предоставление которых может быть обусловлено ситуацией.

Госпошлина

При обращении в суды с исками о защите прав несовершеннолетних и в их интересах истцы подлежат освобождению от внесения пошлины. Это правило закреплено п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и распространяется в полной мере на иски о разрешении выезда за предел РФ.

Если иск будет удовлетворен, пошлина в размере 300 рублей будет взыскана с ответчика.

Примечание: В иске лучше указать (над заголовком справа) о том, что истец освобожден от уплаты пошлины. Из-за высокой нагрузки сотрудники суда могут посчитать иск поданным без пошлины и с соответствующей пометкой передать его судье.

Вывоз ребёнка за границу без разрешения отца при разводе

Несовершеннолетние дети могут покинуть территорию РФ только в сопровождении одного из родителей. То есть, если мать сопровождает ребёнка, то у проблем с пограничной службой РФ не возникнет, если только отцом не подано заявление о запрете выезда несовершеннолетнего в органы МВД – Управление по вопросам миграции.

Важно знать! Некоторые страны так же не требуют разрешение на выезд от отца. Поэтому, при планировании поездки необходимо ознакомиться с законами другого государства.

При наличии письменного несогласия отца на выезд несовершеннолетнего за пределы РФ данное несогласие нужно оспаривать через суд в порядке, описанном выше.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную

консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Оцените статью

Загрузка…

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...