Помощь в составлении коллективной жалобы на управляющую

Содержание

Управляющая компания – это организация, осуществляющая обслуживание многоквартирных домов и управление общедомовым имуществом. Её основной обязанностью является предоставление жильцам жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества и в установленные сроки. Неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей является основанием для составления жалобы.

Почему люди жалуются на работу УК

Возможно множество причин, по которым может требоваться образец жалобы на управляющую компанию. Образец документа поможет грамотно составить заявление по установленной форме и правильно сформулировать суть обращения.

Все обязательства, которые должны выполняться УК, оговорены в соответствующем соглашении, заключенном между этой организацией и жильцами многоэтажки. Как правило, управляющая компания отвечает за выполнение текущего ремонта в подъездах, обеспечение теплом, водой, работу лифта, сохранность общедолевого имущества, охрану и уборку придомовой территории и т. д. Чаще всего жильцы предъявляют претензии этой организации по следующим причинам:

• невыполнение запланированных ремонтных работ;
• отсутствие контроля за имуществом собственников;
• нарушение правил безопасности эксплуатации жилых и технических помещений;
• бездействие и игнорирование мероприятий по уборке придомовых территорий, поверке инженерных сетей;
• прекращение вывоза и утилизации бытовых отходов;
• невыполнение обязательств по договорам, заключенным с поставщиками коммунальных услуг;
• необоснованное повышение тарифов на оплату услуг ЖКХ;
• антисанитарная обстановка в доме (наличие паразитов, грызунов).

Современные дома – это сложные жилые комплексы, требующие бережной и ответственной эксплуатации, регулярного ухода. Жильцы имеют право защищать свои права и свое имущество, в том числе путем подачи жалобы на управляющую компанию. Куда обратиться с заявлением? Этот вопрос мы осветим в следующем разделе.

Различия между коллективной и простой жалобами

Каждый из жильцов при недобросовестной работе УК вправе подать исковое заявление в суд, но начинать все же лучше с написания претензионного заявления на имя руководителя организации, отвечающей за содержание многоквартирных зданий.

В заявлении указываются все имеющиеся претензии и перечисляются требования. Чёткого шаблона заявления-жалобы не имеется, ситуация описывается в свободной форме. Жалоба подаётся в УК при личном приёме или отправляется почтой.

После получения управляющей компанией заявления с претензиями, события могут развиваться следующим образом:

1. Обращение жильца игнорируется, а указанные требования не выполняются. Выход из такой ситуации один – жаловаться на бездействие управляющей компании в вышестоящие инстанции.
2. Представители УК, рассмотрев требования, приступают к их выполнению или уведомляют жильца о том, на какую дату запланированы работы по приведению жилья в соответствующее состояние.

Жалоба состоит из трёх частей: вводной, основной и заключения. В первой части указывается информация о компании, которой адресована претензия, и информация о заявителе.

Все претензии и требования подробно описываются в основной части документа. При наличии у заявителя доказательств, которые смогут подтвердить факт жалобы, их обязательно нужно приложить к заявлению. Подойдут, к примеру, фотографии протекающей крыши, не вывезенного мусора или упавшего дерева, которое загромоздило проезд. Если жильцы подают жалобу на плохое отопление, можно приложить фотопоказателей температуры в квартире.

Заключительная часть обращения состоит из даты написания и подписи заявителя.

Подавая заявление, важно соблюдать некоторые тонкости:

• жалоба составляется в нескольких экземплярах. При невыполнении одного или нескольких требований, перечисленных в письме, заявитель сможет доказать, что компания решила проблему частично;
• регистрировать нужно оба экземпляра обращения. Если же в секретариате отказывают в приёме заявления, его можно отправить заказным письмом, которое доставляется под расписку. При желании можно заказать уведомление о том, что письмо дошло до адресата;
• недопустимо использование в заявлении нецензурной лексики.

Наряду с другими видами жалоб коллективное обращение в управляющую компанию образец имеет несколько иной и отличается рядом причин:

1. В жалобе указываются не только претензии, но и возможные пути их решения.
2. Основные отличия коллективного письма – особый порядок написания, содержание и меры воздействия.

В основной части коллективной жалобы описываются претензии не одного жильца, а всех заинтересованных лиц. В конце документа каждый, кто принимал участие в составлении заявления, оставляет свою подпись.

Плюсы и минусы коллективной жалобы на ЖКХ

Несомненно, написание такого рода обращения имеет свои преимущества и недостатки. Положительные и отрицательные стороны коллективного заявления в управляющую компанию:

Преимущества:

•  возможность гражданам напрямую указать на ошибки, происходящие в процессе деятельности управляющей организации;
• способность выразиться группе людей сразу;
• такие обращения являются приоритетными, ведь пострадавших больше в таком случае;
• для управляющей компании плюсом является то, что ей дается возможность на исправление и избежание судебного разбирательства, которое может быть начато жилищной инспекцией;
• мнение более объективно, так как оценка одного человека еще не означает фактическое правонарушение, а мнению группы людей можно доверять.

Недостатки:

• для эффективного написания обращения от коллектива собственников жилья необходимо подтверждение хотя бы половины жильцов многоэтажки. Зачастую люди остаются равнодушными к обращению либо вообще боятся озвучивать свои претензии к ЖКХ;
• возможен отказ по решению проблемы;
• если документ не будет составлен правильно, то его вполне могут аннулировать.

Функции ЖКХ

• Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ) .
• Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) .
• Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учётом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации тёмных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь) ; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т. ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т. д. и запретом на установку стальных труб) ; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок) . Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.
• Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) .
• Замена внутриквартальных инженерных сетей.
• Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей) .
• Переустройство невентилируемых совмещённых крыш.
• Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.
• Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.
• Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Платить должны собственники. Каким образом и за что именно — решается на общем собрании.

Как правильно составлять претензию

Заявление составляется по стандартной схеме: в верхнем углу справа помещают его «шапку», а ниже нее, на оставшейся части листа излагают основной текст обращения. Так называемая шапка включает в себя:

• название УК, адрес ее нахождения;
• личные данные ответственного лица управляющей компании;
• Ф. И. О. жильца и его паспортные данные;
• место проживания;
• контактные данные для обратной связи;
• адрес электронной почты.

Затем в центральной части листа пишут слово «Жалоба», «Претензия» или «Заявление», и излагают суть вопроса с детальным описанием всех важных нюансов, указанием требований, а также ссылок на нормативно-правовые акты, которыми заявитель руководствуется. В конце документа обязательно поставить подпись и дату.

К жалобе на управляющую компанию в ГЖИ необходимо обязательно приложить копию договора, заключенного с УК, а также дополнительные доказательства невыполнения обязательств УК (фото- и видеосъемку, аудиозаписи, заключения экспертов и т. д.).

В случае подачи коллективной претензии в верхушке заявления пишут те же сведения, за исключением Ф. И. О. жильца. Вместо этого указывают, что жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию направляется собственниками квартир, проживающих по конкретным адресам (причем перечисляют все квартиры, владельцы которых принимают участие в коллективном написании кляузы). В конце документа ставят подписи все жильцы, согласные с его содержанием.

В тексте не допускается употребление нецензурных слов, ругательств, жаргонов, угроз. Суть вопроса необходимо излагать в официальной форме, четко и лаконично без эмоциональной окраски.

Претензия в местную администрацию

Пожаловаться в администрацию города на управляющую компанию можно при наличии любого повода, поскольку все коммунальные компании находятся под ее прямой юрисдикцией. Данными вопросами в администрации занимаются специальные жилищные отделы и департаменты. Информация о том, как правильно составлять жалобу, содержится на официальном сайте администрации. Здесь же можно узнать точное наименование отдела, данные должностных лиц. Жалобу обычно составляют в произвольной форме, где указывают все необходимые сведения. В некоторых городах обращение можно создавать в электронном виде, отправляя их через онлайн-сервис на сайте.

Куда жаловаться на управляющую компанию?

При игнорировании ваших обращений или недобросовестном исполнении своих обязательств имеет смысл составить жалобу на управляющую компанию. Жалобы-претензии направляются в следующие организации (как правило, в порядке указанном ниже):

• Претензия, непосредственно, в свою управляющую компанию. Как правило, пишется на имя руководителя. Если инициалы неизвестны, то просто на юридический адрес компании с указанием должности лица, которому адресована претензия.
• В администрацию – районную или городскую. Как правило, пользы от этого мало, так как на большинство запросов приходят формальные отписки за подписью должностного лица, которое их даже не читает. Но, тем не менее, такая возможность подачи жалобы существует и для полноты и объективности освещения материала ее нельзя обойти стороной.
• Жилищная инспекция (Образец заявления в Жилищную инспекцию на бездействие УК). Обращения в данную инстанцию актуально при невыполнении управляющей компанией своих обязанностей, либо недобросовестном их исполнении. Также рассматривает вопросы с правомочностью выбора управляющей компании или иной организации, занимающейся содержанием жилого дома. Нецелесообразно направлять в «Жилищную инспекцию» вопросы, связанные с решением финансовых вопросов – правомерность начислений и так далее.
• Прокуратура. В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться, как раз, при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и так далее).
• Суд. При невозможности решения проблемы в досудебном порядке, подается исковое заявление в суд. Рекомендуется приложить к заявлению доказательства (фото и видеозаписи, чеки и квитанции и так далее). В большинстве случаев судебное решение выносится в пользу жильцов и в 85% случаев оно исполняется в полной мере или частично.

При невозможности разрешения гражданского спора в досудебном или судебном порядке остается единственное актуальное и целесообразное решение – инициация общего собрания собственников многоквартирного дома с целью переизбрания управляющей компании.

Особенности и нюансы

Для того чтобы ускорить процесс разрешения конфликтной ситуации, нужно знать обо всех особенностях и нюансах, возникающих при решении жилищных конфликтов между собственниками и управляющей компанией по поводу несоблюдения, заключенной между ними договоренности.

Требования лучше всего составлять, не используя жаргонизмов, эмоциональности, нецензурной лексики и т. д.

Рекомендуется использовать ссылки на нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемый конфликтный случай. Это придаст весомости жалобе.

Лучше всего сделать копии заявления для всех обращающихся. Это может пригодиться в случае отказа со стороны управляющей компании.

Если вы отправляете коллективную жалобу по почте и желаете получить ее в ответ тем же способом, то об этом необходимо указать в письме к обслуживающей фирме.

Если обращение производится по телефону одним человеком от лица всего коллектива, то этот разговор необходимо записать на диктофон, чтобы в случае незаконного отношения к жильцам, обратиться в вышестоящие инстанции.

Прежде чем предъявлять претензии к фирме, осуществляющей обслуживание многоквартирных зданий, необходимо прочитать заключенный с ней договор, чтобы понять, действительно ли она нарушила свои обязательства по отношению к жителям обслуживаемого дома. Кроме того, нужно просмотреть нормативы и сроки выполнения необходимых ремонтных мероприятий. Они описаны в Госстрое №170. Этот документ поможет понять, действительно ли нарушены права, а если и нарушены, то поможет подтвердить правоту коллектива жителей многоэтажного дома.

Если на счету обслуживающей организации недостаточно денежных средств, то это не является основанием для отказа. Заключая договор, обслуживающая многоквартирные дома организация обязала себя выполнять все работы несмотря ни на какие обстоятельства.

Обращение в судебные органы является крайней степенью подачи заявления о ненадлежащем поведении со стороны управляющей компании. Если после отказа УК удовлетворить требования коллектива жителей, они обратились в суд, то судья вправе отказать на основании того, что обращение в предыдущие инстанции не было совершено.

Гражданам необходимо осознавать то, что обслуживающая организация решает текущие проблемы, но не осуществляет капитальный ремонт. Капремонт является государственной программой, которая ставит дома в огромную очередь. В первую очередь обслуживаются те, у кого действительно серьезные проблемы с местом жительства. К тому же не каждый дом входит в эту программу. Осуществляется капитальный ремонт государственными силами, а не с помощью обслуживающей организации.

Ответ управляющей компании необходимо сохранить, это может пригодиться при разбирательствах в вышестоящих органах, если отказ жителям многоэтажки в удовлетворении их претензий будет необоснованным.

Таким образом, жильцы любого дома вправе обратиться в управляющую компанию с просьбой исправить текущую проблему, связанную с ее деятельностью. У жильцов могли возникать претензии по поводу установки насоса, так как от него исходит сильный шум. Обслуживающим фирмам, в свою очередь, следует помнить о том, что необоснованный отказ может привести не только к штрафным санкциям, но и к ликвидации лицензии у организации при признании ее неспособной к осуществлению трудовой деятельности. Поэтому жильцам не нужно бояться того, что их жалоба приведет к еще более негативным последствиям. Вышестоящие инстанции всегда стоят на стороне потерпевших и смогут защитить их права, если их требования являются действительно соответствующими законодательству Российской Федерации. Осознание законодательной системы поможет каждому человеку в осуществлении защиты собственных прав и свобод, в том числе в сфере обслуживания, осуществляемому по его месту жительства.

Кем и куда подаётся коллективная жалоба?

При написании жалобы, касающейся деятельности управляющей компании, жильцы хотят достучаться к руководителям организации. Поэтому начать нужно с подачи заявления в вышеупомянутый орган.

Если же по каким-либо причинам, возможность связаться с сотрудниками УК отсутствует, передать заявление и дополнительные материалы можно в организации:

1. Суд.
2. Жилищную инспекцию.
3. Роспотребнадзор.
4. Прокуратуру.

Бумажной волокитой занимается, как правило, один человек, который самостоятельно изъявил такое желание или же он был выбран жильцами.

Жалобы на УК и ТСЖ: в чем отличия?

Прежде чем перейти к рассмотрению образца жалобы на управляющую компанию (по образцу составлять заявление намного легче, ведь он служит своеобразной основой для написания), стоит заострить внимание на таком моменте, как форма управления и содержания дома.

В одних многоэтажках за коммунальное хозяйство перед жильцами отвечает УК, а в других – ТСЖ (товарищество собственников жилья). В отличие от УК, это некоммерческое объединение, членами которого являются сами собственники квартир. И если подать жалобу на управляющую компанию можно без каких-либо проблем, с юридической точки зрения, то кляузничать на ТСЖ проблематично. По сути, это будет жалоба жильцов на самих себя.

Но и это не значит, что нет никакой управы на товарищество собственников жилья. Подняв на всеобщем собрании тот или иной вопрос и не дождавшись реакции со стороны председателя ТСЖ, жильцы могут адресовать свою претензию сначала руководству товарищества, а если никаких позитивных сдвигов в решении обозначенных проблем не наблюдается, подать жалобу можно в другие инстанции:

• ГЖИ;
• Роспотребнадзор;
• полицейский отдел.

Принципиальных отличий между образцом жалобы на управляющую компанию и образцом претензии на ТСЖ не существует. В то же время эти две организации имеют существенные отличия. В частности, все конфликтные и спорные ситуации, которые возникают с УК и решаются без обращения в суд, носят правовой характер, поскольку все управляющие компании являются официальными, коммерческими структурами, связанными с жильцами условиями договора. Образование ТСЖ не преследует изначально коммерческой цели, так как предполагает общий интерес собственников к ведению жилищно-коммунального хозяйства.

Как вручить заявление

Составленное по образцу письмо на имя управляющей компании подготавливается в двух экземплярах. Несмотря на то что вы можете направить претензию заказным письмом (обязательно с описью вложения и уведомлением о получении письма), это занимает больше времени, и рекомендуется передавать документы лично в офисе УК.

Оба экземпляра ответственный сотрудник в офисе обязан зарегистрировать, поставив на них соответствующие регистрационные отметки (одинаковые). Один из этих экземпляров вы оставляете себе — на случай, если придётся обращаться в вышестоящие инстанции.

Отправка заказным письмом актуальна, когда в УК отказываются принимать и регистрировать ваше заявление, а по правилам оно должно быть подано. Например, та же прокуратура не примет вашу жалобу, если вы не предоставите доказательства того, что обращались по своему вопросу к управляющей компании.

Порядок вручения жалобы УК:

• Собрать документальные доказательства факта нарушений (бумаги, акты, фото, видео — в зависимости от ситуации);
• Подготовить само претензионное письмо в двух экземплярах;
• Явиться в офис организации лично и подать документы для регистрации и рассмотрения;
• Ожидать официального письменного ответа.

Сроки рассмотрения вашего обращения — 10 дней. Если по истечении этого срока вам не дан ответ, пришла формальная отписка ни о чём, вопрос решён для вас неудовлетворительно, вы имеете право обратиться в вышестоящие структуры — жилищную инспекцию, прокуратуру или суд. Для написания жалобы на ЖЭК можно использовать любой образец из представленных в статье.

Пример жалобы на УК

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию составляется таким же образом, как и письменная претензия в другие инстанции. Жилищная инспекция, Роспотребнадзор помогают защищать права собственников и сохранять их квартиры в надлежащем состоянии. По решению данных организаций, может быть инициирована проверка работы управляющей компании. Если будут обнаружены нарушения, УК придется устранить их и отчитаться о проделанной работе.

В качестве примера жалобы на управляющую компанию приведем несколько образцов заявления.

Способы подачи претензии

Направить жалобу в соответствующую инстанцию можно несколькими способами:

• отправить по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения (при наличии вещественных доказательств можно выслать посылку, бандероль);
• написать в электронную приемную на официальном сайте;
• вручить жалобу секретарю лично или отнести в канцелярию.

Отправка по почте заказным письмом – это самый предпочтительный и надежный способ. Таким образом жалоба дойдет до адресата в любом случае и он не сможет ссылаться на то, что письмо не было получено, ведь факт вручения фиксируется в специальном журнале подписью получателя.

Текст обращения складывают вместе с дополнительными документами и вещественными доказательствами в специальную посылку, конверт, где составляют опись вложения – список всех прилагаемых предметов. В него могут быть включены:

• копии ответов на обращения, полученные из других инстанций;
• фото-, аудио- и видеоматериалы на диске или флешке;
• выводы экспертов;
• квитанции об оплате ремонтных услуг;
• копия паспорта;
• прочие документы и подтверждения, используемые в деле.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Если вручать лично, важно не забыть зарегистрировать ее как входящий документ и присвоить персональный номер. Сотрудника канцелярии нужно попросить сделать отметку о регистрации претензии на своем экземпляре. Эта отметка и будет подтверждением того, что жалоба действительно была направлена на рассмотрение.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...