Отключение электроэнергии сотрудниками ЖКХ: объясняем суть

Содержание

В развитом обществе сложно представить себе жизнь без электричества. Удобство коммунальной услуги оценили все потребители, которые ежедневно пользуются электроприборами. Одним из основных критериев предоставления услуги ЖКХ является ежемесячная оплата. Жильцам, недобросовестно выполняющим свои обязанности, грозит отключение электричества за неуплату.

Основания для ограничения

Законодательные акты предоставляют право проводить отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг должникам. Таковое осуществляется после постоянного игнорирования жильцами предупреждений домоуправляющей компании.

Если собственники не реагируют на сигналы о надлежащих платежах, коммунальная структура обесточивает недвижимость:

1. При образовании задолженности за электроресурс больше чем за 2 календарных месяца.
2. ЖЭУ направляет неплательщику заказным письмом предупреждение о неизбежном отключении. Получение извещения должно фиксироваться личной подписью собственника, однако коммунальные структуры часто рассылают петиции обычным, что противоречит закону.
3. Лицо, предупрежденное о предстоящих последствиях за отказ в пополнении лицевого счета, может ликвидировать недоимку в течение одного текущего месяца после получения извещения.
4. При дальнейшем игнорировании предупреждения коммунальщики направляют последнее уведомление, которое информирует об отсоединении от света через трое суток.

Обесточивание без предварительного оповещения вправе проводиться только при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Взаимодействие собственника с организациями в сфере ЖКХ

Права управляющей компании

Полномочия управляющих организаций регулируются разделом VIII Жилищного кодекса страны, разд. II ПП РФ №442, разделом IV ПП 354. Постановление №354 также разъясняет вопросы предоставления хозяйственных услуг собственникам, которые проживают в многоэтажных домах. Здесь оговаривается право УК отключать электроэнергию за существующие долги по квартире.

При оформлении соглашения с жилищной структурой, у каждого из контрагентов появляются определенные права и обязательства. Одним из требований для жильца является своевременное погашение платежей за предоставляемые коммунальные сервисы.

Управляющая же компания должна качественно выделять положенные законодательством услуги.

Однако у УК, вместе с этим, возникают некоторые права, как то:

• взыскивать плату за эксплуатацию коммунальных нужд;
• прекращать или ограничивать подачу услуг в случае образования заложенности;
• отключать поставку сервисов при возникновении угрозы здоровью и жизни клиентов.

Электрическое обслуживание является такой же коммунальной услугой, как и все остальные нужды.

Поэтому его приостановка происходит исходя из обстоятельств:

• отключение света обусловливается отсутствием платежей за три последних календарных месяца;
• перед уменьшением подачи ресурса УК обязательно извещает клиента о предстоящем действии;
• перед прекращением предоставления хозяйственного сервиса структура дает пользователю 30 суток для погашения недоимки;
• после истечения указанного срока жилищная контора вправе прекратить подачу энергии.

Восстановить поставку хозяйственной нужды управляющая структура должна в течение одних календарных суток после ликвидации неплательщиком задолженности.

Если приостановка или полное ограничение света прошло без предуведомления пользователя, последний вправе обратиться за помощью к судебным органам.

Размер задолженности

Основным обоснованием для отключения света представляется отсутствие платежей за данную услугу. Однако отказ предоставить сервис обусловливается определенной суммой долга, без ее указания РСО не уполномочено обесточивать клиента.

Ресурсоснабжающие структуры или управляющая компания вправе отключить свет за неуплату квартплаты. Они могут провести 100% ограничение в период, который оговаривается коммунальными актами, т. е. шесть и более календарных месяцев.

Порядок информирования жильцов о возможном отключении электричества за неуплату

Отключать электроэнергию за долги за квартиру УК может только после предварительного уведомления плательщика. Такие же правила справедливы и для садового товарищества. Без предупреждения действия управляющей компании будут расцениваться как нарушение, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Здесь можно узнать задолженность по своей квартплате

Согласно изменениям ФЗ об отключении электроэнергии, порядок информирования должников должен включать в себя:

1. Факт наличия долгов по квартплате. Если у плательщика нет долга по электроэнергии, компания не имеет право предъявить финансовые претензии. Задолженность по коммунальным платежам должна включать в себя не менее 2-х месяцев просрочки. Частичная уплата услуги в размере более 40% от фактического долга не является основанием для того, чтобы за задержку оплаты ЖКХ отключили свет.
2. Уведомление клиента о наличии задолженности. В 90% случаев о том, что в квартире хотят отключить свет, плательщик узнает в заказном письме от УК. Информирование с помощью электронной почты или СМС-уведомления не всегда эффективно, так как собственник номер телефона и e-mail меняет чаще, чем прописку.
3. Ожидание действий от плательщика. После отправки уведомления энергосбыт дает около 30 дней на погашение долга.
4. Повторная рассылка уведомления. При игнорировании необходимости внести платеж или отказе собственника УК передает дело в суд.

После того, как дело передано в суд, электрики ждут решения вышестоящих органов. Суд выносит вердикт о наличии задолженности по ЖКХ и определяет, имеет право или нет УК отключить электричество и прекратить действие договора.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Административная ответственность

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания – естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Уголовная ответственность

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд. Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав. Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Незаконно лишили электроэнергии: что делать?

Наличие долга не всегда является основанием для отключения света. В некоторых случаях отключение электроэнергии признается незаконным, например:

1. УК не имеет право отключать электроэнергию за долги по иным услугам ЖКХ. Если у собственника долги не по свету, а по газу, клиент имеет право подать жалобу в управляющую компанию на попытку несанкционированного прекращения договора электроэнергии.
2. Если полномочия энергосбыта берет на себя другая организация. Плательщики, состоящие в садоводческих кооперативах, могут лишиться света только после решения УК. Если в СНТ за неуплату членских взносов руководство ограничило  поставку электричества, то организация нарушила Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
3. При проживании в квартире несовершеннолетних детей. Если ребенку 4 года (и менее), компания обязана проверить, насколько серьезными будут последствия прекращения договора.
4. Если в доме проживает человек, здоровье и жизнь которого зависят от работы медицинского электрообрудования.
5. Без акта и предварительного уведомления плательщика.

Если за долг по ЖКУ незаконно отключили свет, граждане вправе пожаловаться на действия УК и подать в суд о возмещении морального вреда.

Пример жалобы на ЖКУ за незаконное отключение электроэнергии включает в себя:

1. Ф.И.О. жильцов, адрес.
2. Орган, куда направлено письмо, например, суд. 
3. Суть претензии. Необходимо подробно и честно указать, в чем заключалось незаконность действий электриков, написать о факте прекращения договора и принятых УК действиях. Например, управляющая компания незаконно изъяла счетчик при наличии долга за свет менее 10 тыс. рублей за 1 месяц.
4. Требования истца. Например, произошло незаконное ограничение электроэнергии должникам в многоквартирном доме (в мкд). Жильцы требуют вернуть поставку света в квартиры в течение 10 дней со дня обращения в суд.

Суд определит, правомерно ли отключение электроэнергии должникам.  Решение ВС РФ не всегда бывает в пользу плательщика. Но без решения суда собственник не может ограничить действия электриков и возобновить поставку услуги.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов. Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена. Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

• если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
• собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

• в районную администрацию;
• в роспотребнадзор;
• в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

ВАЖНО! При возникновении ущерба вследствие незаконного выключения света можно привлечь к ответственности поставщика, подав иск в районный суд.

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.

(6 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка…

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

• для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Практика ограничения

Практика обесточивания квартиры должника показывает, что энергоподающие компании прибегают к ограничению или останову хозяйственного сервиса гораздо позже после образования двухмесячной недоимки.

Гражданам неоднократно направляются уведомления о напоминании долга, затем уже следует обесточивание помещения. Упоминаемый документ содержит информацию:

1. Полную именную формулу должника.
2. Адрес проживания.
3. Номер лицевого счета.
4. Сумму долга.
5. Указание неоплаченного периода.

Дополняется сообщение информацией о последней уплате недоимки, а при отсутствии ее погашения приводится дата ограничения или останова услуги.

Полезное видео

Комментарий юриста:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Самовольное выключение компанией

При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:

1. Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
2. При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
3. В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
4. Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.

В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.

Оспаривание действий коммунальных служб

При игнорировании коммунальщиками обращений абонента он вправе обратиться к судебной инстанции.

Исковое заявление дополняется следующими документами:

• гражданский паспорт и соглашение на обслуживание жилой площади;
• оригинал или копия акта по обесточиванию;
• жалоба в управляющую структуру;
• свидетельство о праве на квартиру;
• другие документы, подтверждающие неправомочность действий организации.

Предоставление хозяйственных сервисов приравнивается к потребительской деятельности, поэтому госпошлину оплачивать не нужно.

Жалоба в органы

Обжаловать незаконное действие коммунальных служб вправе каждый россиянин. Конечно, при условии, что за ним не числится недоимка.

Собственник помещения может обратиться с ходатайством в следующие государственные структуры:

• прокуратуру;
• ФАС (Федеральную антимонопольную службу).

В инстанции можно оформить прошение, если ресурсоснабжающие организации отказываются заключить соглашение о реструктуризации недоимки.

Посмотрите видео: «Новшества в законодательстве — уведомления об отключении э/э вручать под роспись не обязательно!»

Оплата хозяйственных нужд является прямой обязанностью жильцов помещений и квартир. Однако по договору между контрагентами, управляющая организация или ЖКХ вправе законно отключить свет должнику за неуплату коммунальных платежей.

Сколько стоит повторное подключение света?

Восстановление договора за электроэнергию включает в себя оплату услуг электрика, который снимает пломбу и регулирует показания счетчиков. В зависимости от регионов сумма варьируется от 1000 до 5000 рублей. Дополнительно энергосбыт за долги по платежам начисляет пени, которые так же  могут быть включены в сумму (200-3000 рублей).

Получите бесплатную юридическую консультацию

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...