Нарушение покоя граждан — законы о соблюдении тишины в дневное время

Проживание в многоквартирном доме часто накладывает свои отпечатки на жизненный уклад каждой семьи.

Чаще всего люди задаются вопросом: «Существуют ли часы тишины, установленные рамками закона?».

Содержание

Что считать шумом?

Шум представляет собой глобальную проблему для любого гражданина. Дело в том, что человек практически постоянно находится в зоне шума: в магазине, на улице. Однако каждый хочет отдохнуть после тяжелого рабочего или учебного дня.

Таким образом, шум – нарушение тишины, источниками которого могут стать следующие факторы:

• ремонт у соседей;
• громко включенная музыка;
• плач детей (в частности грудных);
• лай собаки;
• громкая работа бытовой техники (например, стиральной машины);
• разговоры на высоких тонах или скандалы между жильцами квартиры;
• шум, исходящий в результате передвижения автомобилей;
• разгрузочно-погрузочные работы.

Чтобы соблюдался закон тишины в жилом доме, жильцы должны соблюдать правила проживания, а также знать и проживать на основании закона “О тишине”. Например, есть разновидности шумов, на которые рядовые граждане не способны повлиять. Это аварийные работы, следственные действия и тому подобное.

О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве

(с изменениями на 14 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Москвы от 29 января 2003 года N 4 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 13, 03.03.2003);

Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 69, 12.12.2007);

Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 21.12.2015);

Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 26.12.2016).

____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68. — См. предыдущую редакцию)

Преамбула исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45. — См. предыдущую редакцию.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

• музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
• перестановка мебели, погрузочные работы;
• скандалы и ссоры;
• собачий лай;
• проведение ремонтных работ и перепланировки;
• музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.

Какой шум не допустим во время тихого часа

Для того чтобы малыши и пожилые люди могли отдохнуть в дневное время и выспаться в период с 13:00 до 15:00, бодрствующему населению законом возбраняется:

• проводить ремонтные работы, как на территории принадлежащей многоквартирному дому, так и в самом здании;
• кричать и свистеть;
• играть на музыкальных инструментах;
• громко слушать музыку и телевизор;
• проводить земляные работы и погрузочно-разгрузочные.

Все вышеперечисленные пункты не считаются нарушением только при:

• возникновении чрезвычайно опасных ситуаций;
• проведении культурно-массовых мероприятий официального масштаба;
• выполнении работ, связанных со спасением жизни людей;
• использовании пиротехнических средств в период с 31 декабря с 23 часов до 4 часов утра 1 января, согласно местного времени.

Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан в российской федерации?

Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:

• управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
• Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
• суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).

Обратите внимание! Перед тем, как вызывать полицию, следует удостовериться в том, что шум действительно мешает вам и соседям.

Не соблюдение понятия «тихий час», строго запрещено!

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях и на прилежащей к ним территории:

• медицинских учреждениях, осуществляющих стационарное лечение;
• санаториях;
• пансионатах;
• домах отдыха;
• госпиталях;
• детских дошкольных учреждениях образовательного типа;
• домах – интернатах;
• гостиницах;
• общежитиях;
• детских площадках, особенно если они расположены в дворовой зоне.

В случаях, не соблюдения в данных организациях понятия «время тишины», на административное лицо, ответственное за выполнение закона, также может быть наложена штрафная санкция.

Особенно, если молодые люди, проживающие в общежитии, в ночное время мешают отдыху людей в соседних многоэтажках. А это далеко не редкость, когда примерные дети, вырвавшись из-под опеки родителей, становятся нарушителями правопорядка.

Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)

• в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.

в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;

Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.

• с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.

Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Запрещено шуметь и в Московской области

(ст. 2 Закона Московской области о тишине от 07.03.2014 № 16/ОЗ)

 Московской области периоды «покоя граждан» отличаются в зависимости от дня недели. 

• до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
• до 10 часов с 22 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и праздники;
• с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов (например, ремонтные работы).

В Москве и области дополнительно

Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно. В других регионах РФ могут быть другие ограничения. Единых федеральных норм пока не существует.

В других регионах

Важно!, что в каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Помимо этого, ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила должны соблюдать все жильцы дома.

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42).

Максимальный уровень шума

Категория помещений	Время_суток	Уровень_шума	Предельный
Жилые комнаты квартир, домов, общежитий	С 7 до 23 часов – дневное время	40 дБа (децибел А)	55
	С 23 до часов – ночное время	30 дБа (децибел А)	45

Чтобы простой обыватель мог понять,  с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

• обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
• плач ребенка – 80 децибел;
• работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
• шум от пылесоса – 80 децибел;
• ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Территории, защищенные законом

Закон (ст. 1) обязывает соблюдать тишину, как в дневное время, так и в ночное в пределах:

• квартир, многоквартирных и частных домов, на прилегающих территориях;
• детских садов, интернатов и их территорий;
• санаториев, больниц, домов отдыха и прилегающей к ним территории;
• общежитий, гостиниц;
• мест общего использования (для отдыха, занятия спортом и т. д.), в парковых зонах.

Статья 3. Виды административных взысканий

Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68. — См. предыдущую редакцию)

До скольки можно шуметь в будни и выходные?

Как показывает статистика, граждане в большинстве случаев жалуются на шум в выходные и праздничные дни.

По закону соседи должны соблюдать тишину как в будни, так и в выходные дни с 23:00 до 7:00.

Но время может меняться в зависимости от региона проживания. Исключения составляют ремонтные работы, которые можно производить на выходных.

Следует напомнить, что ранее существовали правила, которые отличали выходной день от рабочего. Иными словами, граждане имели возможность, например, производить ремонт в субботу и воскресенье с 9:00 до 19:00. Нарушение тишины в выходные и праздничные дни запрещено с 22:00 до 10:00.

Обратите внимание! Единственное исключение составляет празднование Нового года. Так, с 31 декабря (23::00) по 1 января (4:00) в регионах России шуметь не запрещается.

Нарушителю ночного режима будет вынесено предупреждение с требованием прекратить производить шумные действия. В противном случае, ему грозит штраф.

Чтобы проживать в согласии, гражданам рекомендуется мириться с жизненными нуждами друг друга. С пониманием необходимо относиться к шумным мероприятиям, таким как: дни рождения, свадьбы, Новый год, поскольку они являются неотъемлемой частью жизни большинства российских граждан. Таким образом, если люди планируют какое-либо торжество, им рекомендуется заранее предупредить о своем намерении соседям.

Какие штрафы грозят нарушителям часов тишины в многоквартирном доме?

Все, кто часто испытывает терпение соседей на прочность в многоквартирном доме, рано или поздно будут отнесены к категории злостных правонарушителей. В следствие чего им придется выплатить штрафные санкции.

Вне зависимости от того, в какое время суток нарушены часы тишины:

• физическое лицо выплатит от 1000 до 2000 руб.;
• юридическое лицо выплатит от 20000 до 40000 руб.;
• должностное лицо от 4000 до 8000 руб.

В случаях, если после выплаты штрафов, нарушители тишины повторят свои деяния, то заплатить им уже придется в два раза больше, согласно вышеперечисленных пунктов, в зависимости от того, каким лицом является наказуемый.

Для соблюдения покоя граждан, проживающих в многоквартирном доме, уровень шума в дневное время, обозначенное как «тихий час», не должен завышать отметку в 40 дБ, а ночью 30 дБ. Только при таком раскладе штрафы платить не придется.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

• полиция;
• Роспотребнадзор;
• управляющая компания;
• суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

• беседа с виновником шума;
• обращение в полицию;
• заявление участковому уполномоченному полиции;
• письменное обращение в ЖЭК;
• заявление в Роспотребнадзор;
• иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Что делать в случаях постоянного несоблюдения соседями понятия «тихий час»?

Конечно, ни один человек, не сможет вынести звуки шума на постоянной основе. Эта ситуация, в лучшем случае, может привести к головной боли.

Пострадавшим следует:

• зафиксировать данный факт в медицинском учреждении;
• обратиться в суд с заявлением в адрес правонарушителя;
• предъявить доказательства, что именно шум соседей привел физическое здоровье к истощению.

В этом случае ответчику придется заплатить не только штраф за нарушение часов тишины, но и полностью оплатить все денежные затраты заявителя на восстановление его здоровья.

Редко, но все же встречаются совсем бесшабашные люди. Про них чаще всего говорят «без царя в голове». Им совершенно безразлично на все налагаемые штрафы и применимые санкции.

Если ваш сосед или соседка относятся именно к данной категории, то следует написать совместно с другими жильцами многоквартирного дома заявление в суд, с просьбой рассмотреть дело о возможности выселения правонарушителя.

Также следует помнить о том, что это крайняя мера и не стоит к ней прибегать, если у человека случилась в квартире чрезвычайная ситуация (прорвало кран или лопнула отопительная труба).

Права граждан, вследствие принятия закона о тишине

Каждый владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, имеет право на отдых. Но очень часто ночные вечеринки молодых соседей и проводимые работы по благоустройству квартиры способны его нарушать. И не всегда переговоры в частном порядке могут дать ожидаемые результаты.

В таком случае, каждый жилец многоквартирного дома имеет право:

• составить жалобу на нерадивого соседа участковому полицейскому;
• оформить письменное заявление о необходимости проведения экспертизы с шумовыми замерами;
• получить акт с характеристиками замеров, подписями свидетелей, присутствовавших при их проведении, и технических характеристик прибора, с помощью которого осуществлялись замеры;
• обратиться со всеми документами (копии заявлений на адрес участкового и акт по проведению замеров) в судебные органы с просьбой об установлении порядка в многоквартирном доме.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Какие доказательства может предоставить в суд истец о нарушении его права на «тихий час».

Прежде чем обращаться в суд на соседей, нарушающих время, отведенное для отдыха в многоквартирном доме, каждому лицу необходимо запастись доказательствами их вины.

Все пункты нижеперечисленного списка могут свидетельствовать о правонарушениях как физического, так и юридического лица:

• показания соседей, проживающих на совместной территории;
• зафиксированные сведения об неоднократном обращении в полицию;
• рапорт, составленный участковым, выезжавшим на адрес по заявлению (жалобе);
• акт о проводимых замерах от Роспотребнадзора, причем как в квартире виновника, так и в квартире истца;
• протоколы об административных правонарушениях, составленные на ответчика;
• видеозаписи, начиная от обращения с просьбой прекратить шум, до проведения замеров Роспотребнадзором.

Важным моментом является то, что при составлении искового заявления все доказательства должны прописываться в нем сразу. Если истцу какая-либо организация не выдает документ, важный для доказательства вины ответчика, можно обратиться в ходе судебного процесса к судье с ходатайством сделать запрос в данную организацию о подтверждении его слов в письменном виде.

Статья 7. Производство по делам о нарушении покоя граждан и тишины в ночное время (исключена)

(Статья исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы

от 21 ноября 2007 года N 45. — См. предыдущую редакцию)

Как правильно составить заявление на имя участкового, с просьбой принять меры по устранению шума в соседней квартире

Любой документ, для того чтобы он имел юридическую силу, и участковый не смог его проигнорировать, должен быть правильно составлен.

Примерный образце заявления:

Старшему участковому уполномоченному

ОВД района А города N

от Марьяновой  Раисы Сергеевны,

 А район, ул. Магнитогорская д.5 кв.72

контактный телефон__________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В период с 15 августа по 28 августа текущего года, мой сосед Брянников Валерий Михайлович, проживающий в квартире № 71, постоянно нарушает режим тишины в ночное время (очень громко слушает музыку, шумными компаниями нецензурно бранятся на лестничной площадке).

На мои неоднократные замечания не реагирует, отвечая, что жилье его, а значит он что хочет, то и делает.

Прошу вас привлечь Брянникова В.М. к административной ответственности.

В случае вашего отказа от применения мер воздействия, прошу дать мне письменное объяснение о причинах, по которым поведение Брянникова В.М. пресечь невозможно.

Об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний мне известно.

«29» августа 2016 года

________________ (Расшифровка подписи).

Данный образец написан от лица одного конкретного соседа, но можно составить и коллективное заявление. В таком случае внизу нужно будет указать адреса и контактные телефоны всех, чей покой нарушен. Подписано заявление должно быть также каждым представителем.

На коллективные жалобы и заявления правоохранительные органы проводят проверки в обязательном порядке, вне зависимости от того хочется им это делать или нет.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

• наименование районного отдела полиции;
• данные участкового уполномоченного;
• Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
• наименование заявления;
• описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
• указание время нарушения;
• ссылка на закон о шуме;
• изложение просьбы.
• дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Правила мирного проживания с соседями

Для того, чтобы проживание в многоквартирном доме не стало сплошным судебным разбирательством, от каждого требуется соблюдение общих правил.

1. Живите по общепринятым правилам.
2. В случае предстоящего праздника или ремонтных работ предупредите об этом соседей.
3. Обсудите вместе с соседями время проведения шумных работ.
4. Старайтесь решать проблемы без привлечения третьих лиц.
5. Помните поговорку: «Один в поле не воин». Не стоит настраивать против своей персоны весь подъезд и тем более дом. Жить вам совместно придется долгое время, а однажды испорченное отношение не всегда можно восстановить в последствии.
6. Не стоит молчать постоянно, если нарушитель не понимает проведенных с ним бесед. Поскольку подорванная нервная система может вызвать множество заболеваний в организме человека.
7. Не планируйте работы на выходные и праздничные дни. Отдохните сами и дайте отдохнуть другим людям.
8. Каждый человек индивидуален и к каждому нужно найти правильный подход. Не стоит в ответ на громкую музыку из соседней квартиры, включать ее также громко у себя. Так как правонарушителю все равно, а вот на вас могут написать жалобу другие соседи. Подавайте пример своим поведением, а вот подражать плохому не стоит.

Статья 9. Вынесение постановления по делам об административных правонарушениях (исключена)

(Статья исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы

от 21 ноября 2007 года N 45. — См. предыдущую редакцию)

Статья 10. Порядок зачисления штрафов за административные правонарушения (исключена)

(Статья исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы

от 21 ноября 2007 года N 45. — См. предыдущую редакцию)

Куда звонить, если шумят во дворе под окнами?

Если во дворе под окнами собираются шумные компании, решить проблему мирно не удастся.

В таком случае необходимо обязательно обратиться в правоохранительные органы. Сотрудники полиции незамедлительно прибудут на место “беспорядка” и решат вопрос.

Стоит отметить, что гражданин вправе написать заявление участковому. В документе нужно четко описать проблему.

Статья 11. Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Мэр Москвы

Ю.М.Лужков

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО «Кодекс»

Как обойти закон о шуме?

Избежать ответственности за нарушение закона о шуме гражданин не имеет возможности, если на него пожаловались соседи в полицию, прокуратуру или суд. Согласно федеральному закону о тишине, на нарушителя правопорядка накладывается административный штраф, который непосредственно зависит от региона проживания.

Исключения из правил

Исключением из правил являются чрезвычайные ситуации. Так, соседи не имеют права жаловаться в правоохранительные органы, если мастер производит ремонт прорванной трубы, разбитого окна, обвалившейся стены. Любая ситуация, требующая немедленного ремонта в квартире либо на территории жилого дома, является исключением, на которое не действует закон о тишине.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...