Очередь на расселение коммунальной квартиры

Варианты расселения коммунальных квартир бывают разными. Есть даже бесплатные, но долгие или маловероятные. В основном же стоит рассчитывать на доплату. В отдельных случаях государство готово взять на себя часть расходов через участие граждан в жилищных программах, и не только специально созданных для расселения коммуналок.

Содержание

Описание

На начало действия программы общее количество коммунальных квартир в городе составляло 116 647.

Динамика уменьшения количества коммунальных квартир приведена в диаграмме.

Как работает программа расселения коммуналок

Чиновники решили помочь собственникам квадратных метров в общих квартирах и оказать содействие в их расселении. Для этого были запущены региональные целевые программы, призванные обеспечить всех нуждающихся собственным отдельным жильем. Действуют они в рамках федеральной программы Каждый субъект РФ предлагает свои мероприятия по расселению коммунальных квартир, но в целом они сводятся к таким решениям:

• выдача субсидий на приобретение, строительство отдельного жилья, вступление в жилищно-строительный кооператив или заключение договора долевого строительства;
• перераспределение имеющихся в жилищном фонде квартир с учетом потребностей семей, стоящих в очереди на улучшение условий проживания;
• предоставление средств на выкуп комнат у соседей для приобретения в собственность полностью квартиры;
• продажа комнат в квартире, находящихся в муниципальной или государственной собственности, по льготным ценам для очередников.

Во всех регионах действуют подобные целевые программы и нормативные акты, регулирующие процесс получения жилья нуждающимися. Условия практически всех их одинаковы, есть только небольшие разночтения в составе пакета документов, размере социальных выплат и порядке включения в программу.

Кто может претендовать на выплату по программе 

Начнем с того, что надеяться на социальную выплату могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.

Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении:

1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;

2. Иметь статус малоимущего:

• Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
• Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;

3. Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.

Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = ((общая всей квартиры/жилая всей квартиры)*жилая вашей комнаты)/количество человек в комнате.

Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение:

1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;

2. Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.

Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.

Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.

Важно! В 2019 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно. 

Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.

Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:

1. Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
2. Копии и оригиналы паспортов;
3. Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
4. Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).

Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:

1. Справку о заработной плате;
2. Справку из налоговой.

От всех коммуналок избавиться все же не получится

В конкретном случае мы говорим о коммуналках, которые находятся на городском балансе. Те, которые перешли в частную собственность, не смогут принять участие в данной программе. Это значит, что жильцы квартир официально оформивших свои комнаты в собственность под программу расселения однозначно не попадут. А их статус коммунального жилья между тем не изменится.

В действительности же расселить все коммуналки и полностью аннулировать само понятие коммуналок в принципе задача  не выполнимая. Подобный фактор обусловлен тем, что их число ежегодно увеличивается из-за большой востребованности в дешевом жилье. По данным, предоставленным столичными риелторами, объем предложений именно по комнатам ориентировочно увеличился на 30% в сравнении с минувшим годом. Зафиксированные показатели актуальны не только по коммунальным квартирам, но и по отдельным квартирам, владельцы которых стали распродавать их частями. К примеру, после смерти родителей детям остается в наследство квартира, состоящая из нескольких комнат, каждый из наследников оформляет свою часть и после этого получает право распоряжаться ею на свое усмотрение. Современные коммуналки появляются также в случае развода супругов или разъезде членов одной семьи, в общем, в случаях продажи частей квартиры.

Как это выглядит на практике

Расселение коммуналок призвано решить проблемы с уплотненным проживанием и обеспечить всех достаточной по нормативам жилплощадью.

Существуют примеры удачного решения для любой коммуналки.

• Каждый из жильцов, стоящих на очереди для расширения жилплощади, получает субсидию, затем одна семья выкупает все комнаты в квартире. В итоге квартира становится отдельной, а соседи, имея средства из бюджета и деньги от продажи своей доли в коммуналке, приобретают собственное жилье.
• Освободившиеся площади, принадлежащие муниципалитету (или государственному жилищному фонду), достаются очередникам со скидкой (до 70 %) и они могут расширить свои владения в пределах одной квартиры или перебраться в более просторную коммуналку с меньшим количеством соседей.
• Продажа квартиры полностью инвестором, который предоставляет всем соседям определенный объем средств (50-70 %), а местные власти добавляют оставшуюся часть, чтобы суммы оказались достаточными для приобретения или возведения собственного жилья с учетом нормативов.

Общий результат удачного расселения – наличие у каждой семьи отдельной квартиры соответствующей нормативной площади: 33 кв. м. для одиноко проживающего или из расчета 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Отдельное решение по общежитиям

Почему общежития и коммунальные квартиры были внесены в программу отдельным заключением, ведь они есть и в обычных муниципальных домах?

«Коммуналки» в домах коридорного типа и бывших общежитиях получили свое отдельное решение. Коммунальные квартиры в простых домах не требуют никаких дополнительных решений, так как они будут продолжать расселяться вместе с отдельными, соседне-стоящими жилыми площадями.

Возможные схемы по программе 

В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:

1. Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
2. Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату/ы за субсидийные средства с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
3. Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то семья может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
4. Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
5. Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.

Альтернативные варианты расселения коммунальных квартир

Если не говорить об участии в специальной госпрограмме, по большому счёту есть четыре направления, по которым можно расселить коммуналку:

• отселение соседей и занятие их освободившихся комнат;
• участие в социальных ипотечных программах;
• поиск частного инвестора для выкупа квартиры;
• расселение ветхого и аварийного жилья.

Самый непродуктивный вариант — встать на очередь за жильём и ждать бесплатной квартиры. На это уйдут десятилетия. Но сам факт постановки на учёт откроет возможность для получения социальных субсидий.

Комната может быть в собственности или по договору социального найма. Это влияет только на юридическое оформление и финансовую сторону, но не на саму возможность расселения.

Видео: личный опыт расселения коммуналки с детьми

Как занять пустующую комнату соседей

Когда комната в коммуналке освобождается, соседи имеют не неё первоочередное право. Это значит, что она сначала предлагается им — на условиях социального найма или под выкуп. На второй случай возможны варианты с государственными субсидиями, понижающими коэффициентами стоимости или ипотекой. Всё зависит от региона и другой конкретики. А если соседи откажутся, комната может быть передана другим людям.

Когда комната была оформлена в собственность и передаётся по наследству, новый хозяин имеет право пользоваться ей, никого не спросив. Но если он захочет обменять или продать комнату, то обязан сначала предложить её соседям.

Такой вариант подходит тем, у кого соседей немного, в идеале — одна семья. Тогда квартира превращается из коммунальной в отдельную. Если речь идёт о многокомнатной коммуналке, вряд ли возможна ситуация, когда съедут все соседи. Да и освободившаяся площадь будет слишком велика, чтобы занять её единолично. Либо дорого выкупать, либо найдутся другие, более нуждающиеся претенденты.

На соседскую комнату можно претендовать, даже если квартира останется коммунальной. Мои знакомые жили в петербуржской квартире на 6 семей, у каждой было по комнате. Одни съехали, и мои знакомые получили освободившуюся комнату. Претендовали все, но дали им, потому что они стояли в очереди на жильё.

Для заселения в освободившуюся комнату обращаются в районную администрацию — отдел, занимающийся жилищными вопросами. Там объяснят способы, по которым можно реализовать своё право. По выбранному варианту подаётся заявление. В итоге права на комнату закрепляются регистрацией в Росреестре.

Видео: отдельная квартира без расселения — студия из коммуналки

Варианты льготной ипотеки и субсидий

Минус ипотеки в том, что придётся долго финансово вкладываться в покупку нового жилья. Но участие в госпрограммах выгоднее самостоятельного обмена на отдельную квартиру с доплатой. Суть поддержки в том, что государство компенсирует часть расходов в форме субсидии или снижения процентной ставки. Этот способ подходит тем, у кого большая комната (или несколько), есть накопления, а зарплата позволяет взять кредит.

Вариантов льготной ипотеки несколько, каждый предполагает ограниченный круг участников:

• Ипотека с господдержкой для тех, у кого второй или третий ребёнок родится в период с 2018 до 2023 г. По программе процентная ставка снижается до 6% на ограниченный срок.
• Программа «Молодая семья». В ней возраст одного из супругов или родителя-одиночки ограничивается 35 годами. Снижается процентная ставка по ипотеке и предоставляется субсидия в размере от 5 до 45% стоимости жилья. Конкретика зависит от региона.
• Социальная ипотека для бюджетников — врачей, учителей, работников научной или культурной сферы. Программы работают на региональном уровне, поэтому условия могут сильно отличаться.
• Накопительная ипотека для военнослужащих. Государство предоставляет субсидию, размер которой зависит от выслуги.

В регионах могут работать и другие льготные программы. Все подробности и доступные варианты можно узнать на сайте местной администрации в разделе жилищных программ или аналогичном.

По региональной программе можно получить существенную помощь от бюджета для покупки жилья

На льготную ипотеку нужно подать заявку в городскую администрацию, профильное министерство или банк-партнёр. Там проверят, подходит ли претендент для участия в программе и сможет ли выплатить свою часть платежей. А после этого заключается договор.

Расселение коммуналки с помощью инвестора

В 1990-х было популярно расселение коммуналок через агентства по недвижимости. Суть в том, что квартиру целиком выкупает состоятельный покупатель, а жильцы за его счёт получают отдельное жильё. Какое именно и где — всё это было предметом обсуждения и индивидуальных решений.

В Петербурге такой способ раньше пользовался большим спросом. Бойкие агенты по недвижимости обошли чуть ли не все квартиры в центре города. Надеялись разъехаться многие, но получалось далеко не у всех. Приведу в пример две известные мне истории. Одна квартира находится в историческом здании, у неё удобная планировка и шикарный вид из окна. От агентов отбоя не было. Загвоздка была в одном соседе, который хотел выторговать себе максимально выгодные условия. И у него это удалось, причём за счёт более сговорчивых соседей. За свою комнату в 10 м2 он получил однокомнатную квартиру — так же, как и те, кто занимал площадь в 30 м2. Переговоры о расселении шли около двух лет. Другая семья искала такой вариант в течение 10 лет. Тоже старый дом, но не имеющий исторической ценности, к тому же в запущенном состоянии и без ванных. Жильцы так и не нашли инвестора и разъехались по госпрограмме. Что интересно, обе квартиры находятся в одном районе, примерно на одинаковом расстоянии от станций метро.

Сейчас шансы разъехаться помощью инвестора есть, но они ниже — те, чью квартиру хотели выкупить, в большинстве своём уже воспользовались этой возможностью. Остаётся та площадь, что не пользуется особым спросом. Здесь работают не социальные, а рыночные принципы: если для инвестора это выгодно и перспективно, квартиру он выкупит, а если нет, то нет.

Инвестором может быть физическое или юридическое лицо. В последнем варианте квартиры скупают под торговые точки или бизнес-центры. Спросом пользуются прежде всего первые этажи. Но если планируется выкупить всё здание, это роли уже не играет.

Сложность в том, что требуется согласие всех жильцов квартиры, а иногда и дома. Да, бывает, что из коммуналок не хотят переезжать из-за удобного расположения дома или просто из принципа.

Расселение ветхого и аварийного жилья

Коммунальные квартиры, особенно в старом фонде, часто находятся в плачевном состоянии. А закон определяет критерии, по которым помещение считается пригодным для проживания. Если квартира им не соответствует, она подлежит расселению. А коммунальная она или отдельная, имеет уже вторичное значение.

Чтобы квартиру признали непригодной для проживания, надо обратиться с заявлением в местную администрацию. Дальнейшее зависит от состояния дома и решения властей. Необходимость сноса или реконструкции означает расселение жильцов. Варианты могут быть такими: квартиру дадут бесплатно, помогут субсидией или поставят в очередь на жильё. Но нужно понимать, что ожидание и бюрократические процедуры могут растянуться на годы — таковы российские реалии.

Как стать участником программы без согласия соседей

Бывает и так, что люди привыкли к району, сдружились или даже породнились с соседями по коммуналке и не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.

Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Интерес Города в том, что вас снимут с очереди, тем самым уменьшив её.

Процедура переселения – главные аспекты

Люди, занимающие жилплощадь на основании соцнайма могут претендовать только на другую жилплощадь. Владельцам же предоставляется право выбора: получить квартиру со своей доплатой, либо получить выплату денежных средств.

Расселение при получении денег происходит следующим образом:

1. Первым делом необходимо явиться в административный орган с письменным заявлением о получении средств.
2. Предъявить выписку из домовой книги, которая подтверждает освобождение жилплощади.
3. Показать выписки по счетам, подтверждающие убытки, которые понесла семья. К ним относятся: потраченные средства на переезд, сумма, которая тратилась на съем другого жилья и так далее.
4. Получить расчетный лист и ознакомиться с предоставляемой суммой. В случае, если сумма устраивает, то предоставить номер счета в банке для получения средств.
5. Воспользоваться полученными деньгами и купить квартиру.

При выборе жилья, которое построены по проекту «Расселение коммуналок в Москве в 2018 годах», то нужно выполнить следующие действия:

1. Если специалистами подтверждена аварийность дома, то новая жилплощадь предоставляется вне очереди и как можно быстрее.
2. Если дом считается ветхим, то сначала поинтересуйтесь о его включении в программу. Если это подтвердилось, то далее возможно перекочевания в квартиру, которая создана для расселения коммуналок. В случае, если это невозможно, то предлагается выплата денежных средств.
3. В администрации поселения нужно написать заявление о принятии участия в программе и приложить подтверждающие документы на собственность или найм, а также справку о составе семьи.
4. Учитывая нынешнюю площадь и количество комнат, комиссия переходит к выбору квартиры в фонде, которая больше всего соответствует предыдущему жилью.
5. В законодательстве четкие сроки на получение квартиры отсутствуют, но в среднем данная процедура занимает более 400 дней.
6. Заключение акта о передаче недвижимости. В случае, если квартиру получает собственник, то в его праве отказаться от получения. Тогда начнется поиск другой жилплощади, если согласились обе стороны процесса.
   
   
   

   При получении квартиры нанимателем, он не может отказаться от принятия недвижимости. Если человек настроен решительно, то дело об отказе передается в суд.

Документы для вашего спокойствия

При расселении людей, живущих в помещении на основании договора соцнайма или собственников, которые пожелали получить другую жилплощадь, в перечень документов входят:

• Письменное заявление с просьбой предоставить квартиру вне очереди;
• Техпаспорт для проверки площади и комнат в квартире;
• Документы, подтверждающие владение или найм жилья;
• Письменное согласие супруга и опекунской службы (если проживают дети, не достигшие 18 лет);
• Платежная книжка, в которой есть подтверждение о своевременной оплате коммунальных услуг;
• Документ о приеме-передаче недвижимости.

Для получения выплаты собственником, необходимо иметь при себе такую документацию:

• Свидетельство на право владения;
• Заявление о выборе получения денег;
• Основательный документ, подтверждающий порядок приобретения недвижимости;
• Бумаги и чеки, которые подтверждают сумму, потраченную на переезд;
• Справка о количестве прописанных, о составе семьи и об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
• Банковский договор об открытии расчетного счета;
• Если не достигнуто согласие о гос оценке имущества, то предоставить заключение оценщика по квартире;
• Письменное согласие супруга и опекунской службы (если проживают дети, не достигшие 18 лет);
• Паспорт гражданина РФ.

Программа расселения коммунальных квартир в Москве предназначена для улучшения жилищно-бытовых условий граждан и обезопасить их здоровье и жизнь.

Предыдущая

Общие сведения о реновацииКакие серии пятиэтажек подлежат сносу в Москве

Следующая

Общие сведения о реновацииСнос девятиэтажек в Москве — список районов попавших в программу

Объединение субсидий по программам «Расселение коммунальных квартир» и «Молодёжи – доступное жилье»

Путем простых математических расчетов можно вычислить, что выплата по программе МДЖ больше, чем по РКК. Поэтому, если кому-то из членов семьи еще не исполнилось 36 лет, имеет смысл перейти на другую программу, а затем объединить субсидии. Например, родители идут по программе РКК, а дети – по МДЖ.

Порядок действий такой:

1. Написать заявление на участие в программе МДЖ в жилотделе районной администрации (список документов тот же, что и на РКК);
2. Примерно через два месяца придёт письмо, что вас приняли в программу. Если письма нет, нужно обратиться в «Центр доступного жилья» и узнать, дошли ли документы (по телефону (812) 640 57 22 или по адресу Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д.58, к.3, лит.А);
3. Когда из Горжилобмена пригласят на сверку перед комиссией (можно и раньше), пишете заявление о выходе из программы РКК в связи с переходом на МДЖ;
4. После получения договоров на субсидию по РКК нужно поехать в «Центр доступного жилья» и в канцелярии написать заявление на ускорение в связи с объединением субсидий;
5. Когда получите договоры на субсидии по обеим программам, нужно написать в Жилищный комитет заявление на объединение лицевых счетов.

Специалисты подсчитали, что при нынешней скорости расселения коммуналок избавиться от них совсем возможно только через 887 лет. И новая привилегия «15-лет в очереди» не ускорит процесс, а лишь поменяет порядок очередников. Поэтому в ближайшие два, а то и три года выплаты будут предоставляться только льготникам, если в самой программе ничего кардинально не поменяется или финансирование не увеличится в разы.

10 Июл 2019

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...