Отказ от командировки — и как это грамотно аргументировать

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Отказ от командировки

Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ от командировки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативное регулирование вопроса

Взять и просто так отказаться от командировки без наличия на то веских оснований не получится. И работодатель может не только отказать работнику в переносе сроков, но и наказать его за отказ выполнить распоряжение. При этом есть случаи, когда отправка в командировку запрещена.

Законодательно условия и  правила отправки сотрудника в командировку прописаны в двух источниках:

• 24 статье Трудового Кодекса, содержащей общие определения и описание порядка отправки сотрудников в рабочие поездки;
• Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Правительством в 2008г.

Поскольку работник официально трудоустроен в организацию, подписал трудовой контракт с работодателем, то он обязан выполнять свои обязанности и в случае отправки на другое рабочее место  для выполнения задач работодателя в течение конкретного временного периода.

Запреты для работодателя

Для работодателя установлено несколько ограничений по направлению сотрудников в поездки для выполнения рабочего задания. Они касаются:

• запрета на отправку конкретных категорий сотрудников;
• необходимости формирования запроса на согласие отправиться в командировку сотрудникам отдельных групп.

Руководитель организации не имеет права откомандировать:

• беременных женщин;
• сотрудников, работающих по ученическому договору;
• работников, не достигших совершеннолетия;
• сотрудников с инвалидностью.

Работодатель обязан получить согласие специалиста компании, в случае если он планирует отправить в служебную поездку:

• работницу, у которой есть дети в возрасте до 3-х лет;
• сотрудника, воспитывающего детей в возрасте до 5-ти лет как единственный родитель;
• специалистов, ухаживающих за недееспособными или нетрудоспособными болеющими родственниками или членами семьи-инвалидами;
• родителей детей-инвалидов;
• работников, являющихся опекунами несовершеннолетних  детей;
• сотрудников, участвующих в выборах.

При этом согласием не считается подпись работника в приказе, поскольку она является лишь подтверждением того, что работник ознакомлен с его содержанием. Для того чтобы работодатель согласовал с сотрудником условия командировки и получил подтверждение его готовности выполнить такое задание, необходимо направить работнику уведомление-направление и получить от сотрудника письменное согласие.

Несмотря на то, что трудовое законодательство не предписывает обязательности оформления письменной формы согласия, лучше получить его именно таким образом, чтобы данный факт был документально подтвержден.

И, наконец, в отношении всех работников без исключения, требуется их согласие или отказ, если командировочный период включает в себя выходные дни.

Уведомление

При составлении уведомления в текст должна быть включена следующая информация:

1. Обоснование необходимости выезда сотрудника для выполнения обязанностей.
2. Продолжительность командировки.
3. Условия по оплате всех расходов и гарантии предоставления необходимых денежных средств (суточные), включая расходы на питание и проживание, сохранение заработной платы.
4. Наличие дополнительного стимулирования за выезд, например, в виде выплаты премии.
5. Уточнение по условиям оплаты за выходные дни в размере двойной ставки.
6. Разъяснение прав сотрудника, позволяющих ему отказаться от выполнения распоряжения о направлении в командировку.
7. Дата составления документа.

В этом же бланке может быть создано поле для подтверждения получения уведомления и подтверждения согласия на выезд. После того, как согласие будет получено, может быть оформлен приказ и задание на период командировки.

Если работник отказывается подписывать приказ, то это не означает, что он имеет право не выполнить распоряжение руководителя. Это правило не касается работников, согласие которых должно быть получено в обязательном порядке.

Правомерен ли отказ от командировки

Для того чтобы уверенно и обоснованно говорить о возможности или невозможности отказа от командирования, необходимо очертить и тщательно изучить круг нормативно-правовых актов, регулирующих эту область трудовых правоотношений. Среди них в порядке убывания значимости:

• Трудовой кодекс РФ;
• Положение о направлении в служебные командировки (утв. Постановлением №749 от 13.10.2008);
• локальный НПА организации — положение о командировании (коллективный договор и другие документы, содержащие нормы о командировках).

Закон не позволяет отказаться от командировки сотруднику, не имеющему соответствующей льготы

Ни один из названных документов не содержит норм, устанавливающих порядок отказа работника от командировки, за исключением тех случаев, когда такой отказ обусловлен принадлежностью работника к одной из льготных категорий (речь о льготных категориях пойдёт ниже). Таким образом, командировка приравнивается к любому другому распоряжению нанимателя, которое работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и заключённым трудовым соглашением обязан выполнять беспрекословно. Отказаться от командировки в правовом смысле работник, не имеющий соответствующих льгот, не может.

Как отказаться от командировки

Несмотря на то что законодатель не предусмотрел официальной возможности отказа от служебной поездки, варианты выхода из ситуации всё же существуют. Так, о собственном нежелании ехать можно сообщить руководству в устной или письменной форме, надеясь на его расположение и понимание. Если у работника имеется очевидная уважительная причина (необходимость ухаживать за больным родственником, оставаться дома для решения внезапно возникших коммунальных и других проблем и пр.), стоит попробовать договориться с руководителем неофициально, «по-человечески». Причина же типа «просто неохота» вряд ли способна произвести впечатление и решить проблему.

Случаются на практике и такие ситуации, когда работнику известна причина производственной «нецелесообразности» собственного командирования. К примеру:

• цель командирования не может быть достигнута по объективным (не зависящим от работника) причинам — неверно выбран пункт назначения, временной промежуток, неправильно составлено служебное задание, другими словами, поездка попросту бесперспективна, рискует с большой вероятностью оказаться неэффективной;
• для поездки выбран неподходящий сотрудник (субъективный фактор) – он по своим деловым, физическим или квалификационным качествам не способен достичь поставленной руководством цели (другой вариант — по месту своей постоянной работы в это же время на него возложены задания большей или сравнимой важности).

Любая из описанных причин вкупе с просьбой отменить командировку может быть облечена в форму служебной (докладной) записки на имя руководителя структурного подразделения либо компании в целом. Последний (тот, кто издал приказ о командировании) вправе решить — уважительна ли причина, стоит ли отменять принятое решение. Об отмене командировки будет свидетельствовать резолюция — «Разрешить», «Отделу кадров отменить приказ о командировании» и т. п. В противном случае резолюция руководителя – «Не разрешать», «Возражаю», «Оставить без рассмотрения» и т. п.

Категории работников, имеющих право на льготные условия командирования

Существует две группы законодательных ограничений в части направления в командировку отдельных категорий лиц:

1. Полный запрет на командирование:
   • Беременных женщин;
   • Несовершеннолетних сотрудников (за исключением участников творческих коллективов);
   • Лиц, работающих по ученическому соглашению (если командировка не предполагает реализацию условий такого соглашения);
   • Инвалидов, если служебный выезд может препятствовать условиям их реабилитации;
2. Запрет на командирование без согласия работника:
   • Женщины, имеющей ребёнка, не достигшего возраста трёх лет;
   • Родителя, единолично воспитывающего ребёнка, не достигшего возраста пяти лет;
   • Опекуна или попечителя, воспитывающего ребёнка до трёх лет, а если он воспитывает его один – до пяти лет;
   • Сотрудника, воспитывающего несовершеннолетнего инвалида;
   • Работника, ухаживающего за больным членом семьи в соответствии с заключением медучреждения;
   • Работника, имеющего статус кандидата, при проведении выборов.

Таким образом, перечисленные во второй группе лица, имеют полное право отказаться от предложенной командировки. Более того, наниматель сам обязан взять письменное согласие такого работника при направлении его в служебную поездку. Важно знать, что подпись, поставленная сотрудником под приказом о командировании, не считается выражением его волеизъявления – она лишь фиксирует факт ознакомления.

Документ, подтверждающий согласие, должен содержать следующие реквизиты:

• Обоснование нанимателем целесообразности служебного выезда;
• Даты предполагаемого выезда и возвращения из командировки;
• Указание обстоятельств, на основании которых работник вправе отказаться от выполнения поручения руководства;
• Описание возможных гарантий и компенсаций для работника в случае дачи согласия (например, оплата двойной ставки за труд в выходные дни);
• Собственноручно написанное работником согласие или отказ от командировки с указанием на полное осознание им всех условий командирования, предложенных нанимателем.

Далее на примере некоторых категорий работников более подробно рассмотрим возможности отказа от распоряжения нанимателя относительно служебной командировки:

1. В случаях, когда стоит вопрос о том, как отказаться от командировки женщине, вариантов законного отказа несколько, и все они связаны с исполнением семейных обязанностей: беременность, уход за малолетними детьми или ребёнком-инвалидом;
2. Рассматривая варианты того, как отказаться от командировки по медицинским показателям, следует понимать, что кроме наличия инвалидности и статуса ухаживающего за тяжело больным родственником вполне законным способом избежания командирование является временная нетрудоспособность (нахождение на больничном);
3. Не смотря на то, что в некоторых случаях трудовые отношения при прохождении военной службы трудовым законодательством не регулируются, вопрос о том, как отказаться от командировки военнослужащему, и вовсе не стоит. Жёсткие требования к дисциплине, предусмотренные законом о статусе такой службы, предполагают полное и безукоризненное подчинение начальству;
4. Среди множества узкоспециализированных нормативных актов встречается лишь одна зацепка, позволяющая разрешить вопрос о том, как отказаться от командировки сотруднику МВД или военному из этой же структуры. Приказ соответствующего министерства об организации служебных выездов предусматривает прекращение командировки по решению должностного лица, отдавшего на неё распоряжение, в случае болезни командированного или чрезвычайного семейного обстоятельства, требующего его обязательного присутствия.

Кого можно направить с письменного согласия

ТК России установил категории лиц, которые могут исполнять обязанности вне дома. Но при направлении служащих в командировку обязательно их письменное согласие на отъезд. К таким трудящимся относятся:

1. родители несовершеннолетних детей;
2. мать/отец ребенка с инвалидностью;
3. матери, вышедшие из отпуска по уходу за ребенком ранее установленного срока (то есть малышу еще нет трех лет);
4. одинокие родители с детьми не достигшими пяти лет;
5. лица, на иждивении которых находятся недееспособные родственники, что подтверждается документально.

Обязательно получение письменного согласия на направление в командировку от всех лиц, независимо от льготных привилегий, если отъезд попадает на выходной или государственный праздник.

Согласно правовым нормам служебная поездка считается правильно оформленной тогда, когда работником подписано направление. Таким способом он выражает свое согласие.

Пошаговая инструкция оформления отказа от командировки

Если работник имеет намерения отказаться от направления в командировку, то ему необходимо письменно известить об этом работодателя с приведением весомых аргументов, повлиявших на принятие решения.

Отказ от командировки по семейным обстоятельствам.

Если у работника, направляемого в командировку, возникли семейные обстоятельства, не позволяющие ему совершить назначенную поездку, то он должен письменно известить работодателя.

Обязательные реквизиты отказа:

• адресат заявления (имя и должность вышестоящего руководителя);
• сведения о заявителе (должность, ФИО);
• название документа;
• основание для отказа;
• предложение по урегулированию ситуации;
• дата и подпись.

Образец заявления:

Отказ от командировки по состоянию здоровья

Основанием для отказа от командирования служит заболевание работника или медицинские противопоказания к поездке.

Рекомендуемые реквизиты обращения к руководителю соответствуют предыдущей причине отказа.

Приведем пример документа:

Нормативные акты: Отказ от командировки

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ

(ред. от 02.08.2019)Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Уважительные и неуважительные причины отказа

Командировка – обязанность работника при исполнении трудовой деятельности. Отказ от поездки возможен только при приведении веских оснований. Если при трудоустройстве сотрудник давал письменное согласие на подобные поездки, то необоснованный отказ может повлечь дисциплинарное взыскание или выговор. Отсутствие документально подтвержденного одобрения от работника не является исключением при применении дисциплинарных взысканий.

Лояльный руководитель может по просьбе работника отправить другого в командировку, перенести срок поездки.

Уважительными причинами отказа от командировки могут быть:

• проблемы со здоровьем самого трудящегося (в т.ч. медицинские противопоказания) или его близких родственников;
• чрезвычайная ситуация, повлиявшая на жизнь сотрудника (пожар, затопление, кража имущества и др.);
• безотлагательная срочность для оформления и получения определенного документа (паспорт, вступление в наследство, оформление сделки с недвижимостью и др.);
• смерть члена семьи;
• важное семейное мероприятие (годовщина свадьбы, юбилей, бракосочетание детей и др.);
• заключение брака;
• содержание и воспитание ребенка с ограниченными возможностями;
• отсутствие заблаговременного информирования о факте поездки;
• ошибки в сопроводительных документах либо их отсутствие;
• недостаточное финансирование поездки или полная невыплата аванса на командировочные расходы.

Неуважительными основаниями для отказа от направления в командировку являются:

• нежелание работника;
• совпадение дат поездки с праздниками, днем рождения;
• погодные условия;
• прочие маловажные факторы.

Независимо от ситуации, трудящимся рекомендуется использовать все законные и допустимые способы отказаться от поездки:

• пойти на переговоры с руководством с целью достижения компромисса;
• привести доводы о необоснованности поездки и нецелесообразности расходов;
• предложите помощь в подготовке к командировке;
• подберите потенциального кандидата на замену;
• досконально проверить документы на поездку;
• контролировать срок выплаты аванса на командировочные расходы.

Способы неофициально отказаться от командировки

Уважительными причинами для снятия с себя обязанности ехать в командировку являются общие основания непосещения работы:

• Временная нетрудоспособность;
• Чрезвычайные семейный обстоятельства, дающие право на социальный отпуск или отпуск без сохранения заработной платы.

Кроме того, в борьбе за право никуда не ехать помогут следующие рекомендации:

1. Наилучшим способом разрешения любых спорных ситуаций является достижение компромисса:
   1. Обоснуйте начальнику экономическую или производственную нецелесообразность поездки;
   2. Предложите другую кандидатуру для служебного выезда, предварительно договорившись с коллегой. Дополнительно можно пообещать свою помощь в подготовке к командировке;
   3. Приводя свои доводы, старайтесь не требовать, а договариваться;
2. В случае, если мирные способы разрешения вопроса полностью исчерпаны или исключены, можно попытаться найти ошибки в действиях руководства:
   1. Тщательно проверьте служебное задание на предмет соответствия Вашим должностным обязанностям – если найдёте лишнее, это может стать веским аргументом в пользу отклонения Вашей кандидатуры;
   2. Если аванс на командировку не успели выдать вовремя, от поездки можно отказываться, сославшись на недостаточность личных денежных средств.

Отказ от командировки военнослужащего по контракту

Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.

Внимание

Военнослужащий не имеет право отказаться от командировки, может обратиться к руководству с просьбой пересмотреть и сократить сроки пребывания в поездке.

Основаниями для заявления могут стать:

• болезнь служащего, требующая стационарного лечения в медучреждении;
• ухудшение состояния здоровья иждивенца;
• досрочное исполнение поставленной задачи;
• дисциплинарные нарушения во время командировки;
• служебная необходимость;
• чрезвычайные обстоятельства в семье, требующие личного присутствия гражданина;
• иные обстоятельства, требующие непосредственного участия и присутствия гражданина.

Любой необоснованный отказ от поездки, а также несоответствующее поведение лица во время командировки приведут к открытию расследования причин уклонения от обязанностей и назначению соответствующего наказания.

Дополнительная информация

Заявление о сокращении срока поездки составляется на имя вышестоящего руководства. Обязательно в шапке документа указывается должность и имя бойца. Далее излагается обращение и указываются подробные сведения о необходимости сократить срок поездки.

Заявление направляется на рассмотрение и утверждение. До момента получения одобрения недопустимо покидать место командировки и прерывать службу.

Последствия необоснованного отказа для работника

Если работник отказывается от поездки необоснованно, то это будет являться дисциплинарным проступком, за который может последовать наказание — выговор, замечание, в крайних случаях увольнение.

Выбор наказания будет зависеть от того, насколько сильный ущерб был нанесен предприятию по причине отказа работника.

При наложении наказания нужно учитывать следующие показатели:

• Работник должен предоставить доказательства обоснованности отказа, либо комиссия оформляет акт об отказе в даче пояснений;
• Отказ от командировки оформляется в письменном виде;
• Наказание необходимо установить в срок 1 месяца с момента отказа;
• Работника необходимо под роспись познакомить с приказом о наложении наказания.

Важно! Произвести увольнение можно только тогда, когда работник до этого не раз нарушал трудовую дисциплину. И то это не простая задача, и прибегать к такому решению нужно только в крайнем случае.

Иные причины

Также уважительными причинами могут считаться следующие события в жизни работника:

• Чрезвычайная ситуация, которая отразилась на работнике либо его семье;
• Необходимость безотлагательно получить какой-то документ;
• Важное мероприятие для семьи.

Однако, чтобы расположить руководителя к себе, в каждой ситуации желательно предоставить подтверждающий документ.

По состоянию здоровья

Сотрудник может отказаться ехать в командировку, когда ему необходимо проходить лечение, либо длительная поездка противопоказана по медицинским причинам.

В такой ситуации работнику нужно подготовить заявление, а к нему прикрепить подтверждающий документ — справку от врача, больничный лист и т.д.

На поездку выделено недостаточно средств

Работодатель перед отъездом в командировку должен предоставить сотруднику денежные средства, из которых он будет оплачивать дорогу, проживание, питание и т. д.

Примерный расчет требуемой суммы проводит бухгалтер. Если же работнику средств выдано недостаточно для покрытия всех расходов, и он может доказать данный факт, то он имеет право отказаться от командировки, поскольку не обязан осуществлять ее финансирование из собственных средств.

Внимание! Однако, недостаток средств необходимо тщательно обосновать и доказать.

Не выплатили командировочные

Работодатель обязан выплатить работнику денежные средства для финансирования расходов в командировке.

Если это не произведено, то работник имеет право не ехать в служебную поездку, поскольку не обязан финансировать ее из собственных средств. Установить ему дисциплинарное наказание в такой ситуации работодатель не имеет права.

Разрешено ли это сотрудникам полиции и военнослужащим?

Статья 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» указывает, что сотрудники полиции и военнослужащие не имеют права отказаться от поездки в служебную командировку. В этой области они приравниваются к гражданским лицам.

Однако возможно прервать поездку досрочно в следующих случаях:

• Болезнь, которая требует безотлагательного лечения;
• Болезнь родственника, который стоит на иждивении у этого сотрудника;
• Иные семейные обстоятельства, которые требуют присутствия работника.

Внимание! Для отзыва из командировки командир должен издать приказ в письменной форме.

Кроме этого, в случае действия чрезвычайного положения, контртеррористических мероприятий и т. д. сотрудник может быть отправлен в длительную служебную поездку без его согласия на период до 6 месяцев. При отказе от поездки он может быть уволен со службы.

Могут ли уволить за отказ от командировки?

Если у сотрудника нет уважительных причин для отказа от поездки, и он не относится к категориям, у кого работодатель обязан спрашивать согласия, то к нему могут быть применены меры дисциплинарного воздействия.

Отказ от командировки по сути является неисполнением должностных обязанностей, и это может повлечь наказание на основании статей 192 и 193 ТК РФ. Какое наказание будет использовано в конкретном случае зависит от последствия отказа от поездки для компании.

Применить увольнение допустимо только в том случае, если у данного сотрудника уже есть непогашенное дисциплинарное наказание на иной проступок. Если такое нарушение происходит однократно, то уволить за него нельзя.

Нюансы

• Военный, проходящий службу по контракту, имеет основание досрочно покинуть место командировки только по письменному приказу командующего персонала.
• Работодатель должен получить письменное согласие сотрудника о направлении в командировку, когда день выезда совпадает с выходным днем.
• Отказ работника подписать уведомление о направление в командировку является дисциплинарным нарушением.
• Неподтвержденное заявление сотрудника о том, что сумма аванса на командировку не соответствует уровню возможных расходов, не является основанием для отказа от поездки.
• Документально направление сотрудника в командировку оформляется в виде приказа. Дополнительные формы разрабатываются непосредственно в компании по необходимости.
• По нормативно-правовым актам РФ недопустимо денежное взыскание за отказ от командировки (за исключением случаев, когда такие условия оговорены в трудовом договоре или положении компании).

Трудовой кодекс не является исчерпывающим документом, регулирующим взаимоотношения между трудящимися и предпринимателями, но заключает в себе базовый свод правил, соблюдение которых является обязанностью обеих сторон. Любая конкретная спорная ситуация имеет несколько путей разрешения, не всегда конфликтом и с последствиями. Поэтому работодателям рекомендуется соблюдать законодательство и создавать благоприятные условия для командировок, а работникам не прибегать к хитрости и обману, добросовестно исполнять трудовые обязанности.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...