Опекунство. отказ — с детства надо мной взяла опекунство моя мать, но к сожалению только на бумаге, т

На чтение 6 мин. Просмотров 1.2k. Опубликовано 23.02.2018

Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как оформить опекунство на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.

Краткое содержание

• Как оформить опекунство над своими внуками при живой матери (моей дочери)
• Матери 65 лет могу ли я сделать опекунство своего сына на неё
• Может ли сын оформивший опекунство над своей матерью (77 лет) работать?
• Скажите могу ли я оформить опекунство над своей матерью с болезнью Альцгеймера.
• Могу ли я взять опекунство над своей 75 летней матерью инвалидом второй группы.
• Мой муж хочет оформить опекунство над своей матерью, какие нужны для этого документы?
• Опекунство матери
• Как оформить опекунство над матерью
• Опекунство своего ребенка
• Оформить опекунство над матерью инвалидом
• Дарение матери своей доли

Что такое опека над родителями

Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного. Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными. В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.

Патронажное попечительство, опекунство оформляется над пожилым без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.

Так же существует еще один вид ухода за пожилым человеком. По исполнению 80 лет человек практически недееспособен, так как из-за довольно преклонного возраста чаще всего пожилой гражданин не в состоянии отвечать за свои поступки и не может здраво оценивать ситуацию. В таком случае устанавливается патронаж, и помощник может выполнять некоторые действия, которые включает в себя полная опека – то есть принимать некоторые решения за подопечного без его ведома либо согласия. Но если лицо, достигшее 80 лет, имеет серьезные отклонения в психики, тогда оно будет помещено для постоянного наблюдения в специальное медицинское учреждение.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Законодательство

Главным документом, регулирующим опекунство и все сопутствующие ему процедуры, является Гражданский кодекс РФ. Он вводит опеку в гражданское законодательство как одну из форм семейного устройства, регламентирует общие требования к личностям опекунов и определяет порядок установления опекунства. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 35 ГК РФ, статус опекуна дается исключительно с согласия на такое бремя самого субъекта.

Не меньшее значение имеет Семейный кодекс РФ. В частности, ст. 145 СК РФ регламентирует ряд условий установления опекунства, среди которых также фигурирует согласие на опеку, но необходимо оно уже со стороны потенциального подопечного, достигшего десятилетнего возраста. Учитывая это, нельзя исключать также и право подопечного на отказ от своего опекуна, даже если это прямо не определено в законе.

В конце концов все это обрело отражение в основных принципах опеки, зафиксированных ст. 5 ФЗ «Об опеке и попечительстве», одним из которых является свобода принятия решения и свободная возможность отказаться от опекунства над ребенком.

Согласно п. 3 ст. 29 ФЗ от 24.08.2008, опекун может быть освобожден от своих функций по собственной просьбе. Такое освобождение прекращает опеку и влечет за собой соответствующие правовые последствия.

Кроме того, документ регламентирует порядок отбора кандидатов, их правовой статус и ответственность, правила управления имуществом подопечных, полномочия органов опеки и множество других важных вопросов.

Не меньшее значение имеет постановление Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 и утвержденные им Правила, поскольку в них конкретизированы требования законодательства и пошагово прописаны все этапы процедуры установления опекунства.

Причины отказа от опеки

Законодательством причины отказа от опеки не конкретизированы. В силу этого лицо, желающее совершить такой отказ, способно мотивировать его исключительно личными внутренними побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию. На практике причиной такого обращения со стороны опекуна может стать что угодно, в том числе:

• непреодолимые разногласия между опекуном и опекаемым или же членами их семей;
• невербальная несовместимость субъектов отношений;
• противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого;
• заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей;
• вынужденный переезд в другую местность, что противоречит воле или интересам подопечного;
• банальное отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.

Опека – это не только право, но и обязывающее опекуна бремя. В рамках своих обязанностей он должен не только всячески осуществлять защиту прав и интересов опекаемого, но и отчитываться в добросовестности исполнения своих обязанностей перед контролирующими организациями.

В частности, опекуны ежегодно подают отчеты в надзорные органы, в которых отображают все имущественные операции, коснувшиеся собственности подопечного, но совершенные именно опекуном. Поэтому объем осуществляемого контроля также становится одним из факторов отказа для семей, не желающих более опекать детей.

Но, как мы уже выяснили, подопечный также вправе сменить опекуна, отказавшись от опекунства со стороны нынешнего приемного родителя. Так как данный процесс не запрещен, но и не регламентирован законодателем, причиной обращения в компетентные органы с заявлением об отказе от опекуна могут выступить:

• взаимная неприязнь подопечного и опекуна;
• восстановление способности отдавать отчет своим действиям (для тех, кто был лишен дееспособности);
• внутрисемейные противоречия;
• отсутствие невербальной связи и контакта между сторонами;
• отсутствие у опекаемого дальнейшего желания проживать с приемными родителями;
• систематическое нарушение прав подопечного и иные причины, которые заставили последнего отказаться от опекуна.

Порядок оформления отказа

Несмотря на то, что порядок отказа от опекунства законодательством не предусмотрен, он включает в себя необходимость прохождения нескольких обязательных этапов. В их число входит:

1. Обращение в компетентные органы.
2. Сбор и подача пакета необходимых документов.
3. Подача отчета опекуна.
4. Рассмотрение обращения.
5. Принятие решения и оформление соответствующего акта.

Для полного понимания ситуации считаем целесообразным рассмотреть наиболее значимые моменты подробнее.

Куда обращаться

Согласно ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», решение об освобождении лиц от возложенных на них опекунских обязанностей принимает орган опеки. Следовательно, обращение необходимо направлять именно в орган опеки по месту жительства приемной семьи. В случае возникновения противоречий между интересами подопечного и опекуна решение о прекращении опеки также принимается опекунским советом, поэтому и подопечному следует обращаться туда.

Необходимые документы

Законодатель считает, что опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей в результате их личной просьбы. Представляется, что такая просьба должна быть выражена в форме заявления, поданного на имя руководителя органа опеки. В заявлении указываются:

• полное наименование органа, в который направляется обращение;
• анкетные данные опекуна и опекаемого, в том числе адрес проживания;
• указание на реквизиты акта, которым было установлено опекунство;
• выражение просьбы об освобождении от опекунских функций;
• обоснование своей позиции, описание жизненных обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению опекунских функций;
• ссылка на ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008, определяющую, как отказаться от опекунства;
• дата и подпись.

Конкретных требований и правил подачи заявления об отказе от опеки законом не предусмотрено, однако правильнее всего будет подать такой документ лично.

Ознакомьтесь с образцом заявления об отказе от опекунства.

Обратим внимание, что вместе с заявлением в орган опеки должны быть поданы:

• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• копия акта об установлении опекунства;
• отчет опекуна, необходимость предоставления которого установлена ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• иные документы, которые могут потребовать представители органа опеки.

Отметим, что если такое обращение направляет опекаемый, интересы которого являются приоритетными, ему, вероятнее всего, достаточно будет лишь одного заявления. Представляется, что такое заявление, независимо от причин, может быть направлено даже в устном виде.

В соответствии с п. 6 «Правил проверки условий жизни подопечных», утвержденных постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009, заявление подопечного должно стать основанием для внеплановой проверки условий жизни, в результате которой могут быть выявлены противоречия интересов сторон или, например, восстановление дееспособности у человека, ранее ее лишенного. Это в итоге приводит к освобождению опекуна, в том числе временному, от выполнения его обязанностей, или же опекаемый должен будет обратиться в суд для восстановления дееспособности.

Сроки и результат рассмотрения

Если решение принимается на основании заявления, направленного опекуном, рассмотрение дела обычно занимает не более трех дней.

Должностные лица составляют акт, согласно которому опека прекращается, а лицо освобождается от выполнения опекунских функций. Правоотношения между опекуном и его подопечным прекращаются с момента принятия данного акта.

Если же соответствующее обращение направляется опекаемым, на расторжение отношений уйдет несколько больше времени. Дело в том, что в таком случае органам опеки необходимо:

1. Вынести акт о проведении внеплановой проверки.
2. Провести проверку.
3. В течение 10 дней составить акт по результатам ее проведения.
4. На основании данного документа (в случае принятия положительного решения) составить акт об освобождении гражданина от опекунских функций.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить такое решение

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Выплаты и льготы

Выплаты опекуну назначаются в случае, если пожилой родитель признан недееспособным или имеет инвалидность, что должно быть  документально подтверждено.

Если опекун не имеет работы, тогда он может получать ежемесячные выплаты по уходу за престарелым родителем в виде 5500 российских рублей.

Судебный порядок

Судебный порядок освобождения от опекунства законом не предусмотрен. Функции принятия решения по данному поводу, как уже сказано, возложены на органы опеки. Необходимость применения судебного порядка, в частности, по обращению органа опеки, согласно ст. 70 СК РФ, установлена лишь в случаях, когда биологических родителей лишают их родительских прав. В таком случае орган опеки обязан подать соответствующее ходатайство в суд. Но распространение данной нормы на опекунов не предусмотрено – для них законодатель предусмотрел ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить решение об освобождении его от обязанностей опекуна. Поэтому судебный порядок может быть применен также в случаях, когда надзорные органы уже приняли решение об освобождении гражданина от опекунских функций, но он воспользовался своим правом на обжалование. В таком случае он подает иск в суд по месту нахождения органа опеки, поскольку тот в данной ситуации будет являться ответчиком.

Кроме того, судебный порядок для прекращения опеки может потребоваться в случаях, когда прекращение опеки необходимо в силу восстановления дееспособности подопечного. В таком случае ходатайство в суд, согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве», должен подать сам опекун. Бездействие последнего в данном вопросе противоречит интересам подопечного и законодательству, что требует обращения в суд уже от органа опеки.

Законодательное регулирование

• Конституция РФ
• Гражданский Кодекс РФ
• Семейный Кодекс РФ
• Налоговый кодекс РФ
• Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ
• Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48
• Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 22.08.2008 г.
• Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. N343

В конце следует отметить, что оформить опеку над недееспособным человеком получится только в том случае, если удастся доказать свою дееспособность и наличие возможности выступать в роли опекуна. При этом сотрудники органов опеки и попечительства не допустят нарушения прав опекаемого.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Права и свидетеля — 16 сентября, задержа... Незаконное заключение договоров: изучаем... Налоги с продажи и покупки земли: выявля... Перевод в другую часть по контракту...