Оформление опеки над ребёнком — можно ли оформить опеку дедушке и бабушке над ребёнком, если мать больна

Иногда происходят жизненные ситуации, в которых случается так, что ребенок на определенный период или полностью лишается присмотра мамы и папы.

Например, родители уезжают по работе на длительный период в другую страну. В подобных ситуациях возможно оформление опекунства над ребенком бабушкой.

Что нужно знать?

Перед оформлением подобной процедуры бабушке необходимо ознакомиться с перечнем требуемых документов и посмотреть условия, предъявляемые к потенциальному опекуну.

После подачи соответствующей документации в орган опеки предполагаемому опекуну надо быть готовым к проверке. Так, в течение трехдневного периода после обращения в вышеуказанную инстанцию будущего опекуна навестит особая комиссия, которая проверит его условия проживания и составит акт.

После анализа документов, инстанция, ответственная за опеку, вынесет собственное решение в отношении заявителя.

Его следует ожидать в течение 10 дней. Решение от этого органа действует три года.

Предварительная опека

 Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи. Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.

Эта мера необходима, чтобы не передавать малыша в сиротскую организацию или приют. В результате опекун (бабушка) наделяется всеми функциями опекуна, кроме имущественных. Предварительная опека действует 6 месяцев, в особых ситуациях – 8. За это время мать и отец должны сделать все, чтобы обеспечить ребенку в дальнейшем нормальное проживание с ними. В противном случае, опекуну или органу опеки придется обратиться в суд. В результате родители могут лишиться малыша.

Важно! Предварительная опека может быть назначена только в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.

Пример: «Алина Ю. поместила дочь Юлю (3 года) на лечение в больницу. Когда наступил срок выписки, мать не пришла за дочерью. Главврач составил акт об оставлении ребенка в лечебной организации и передал в социальную службу. По указанному адресу Алины не оказалось. Так как Юля приобрела статус оставшейся без попечения родителей, ее нужно направлять в приют. Но нашлась бабушка и забрала девочку под предварительную опеку».

Временная опека над несовершеннолетними детьми

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

к содержанию ↑

Как оформить временную опеку над ребенком бабушке, деду?

Наиболее распространенной кандидатурой при выборе временного опекуна является бабушка. Если между семьями близкие отношения, с бабушками оставляют даже маленьких детей.

В исключительных случаях, в данном качестве назначается дедушка. Такой выбор подходит, если в качестве подопечного будет выступать мальчик подросткового возраста.

Хотя временная опека значительно отличается от постоянной, бабушка должна соответствовать всем требованиям к опекуну. Поэтому необходимо заранее начать подготовку.

Зачастую родители оставляют ребенка с бабушкой и игнорируют необходимость по оформлению документов. При возникновении чрезвычайной ситуации, несовершеннолетний будет нуждаться в защите или помощи.

Если родители не смогут регулярно посещать ребенка или оперативно приехать в случае ЧП, то целесообразно оформить опеку. Если ребенок проживает с бабушкой без оформления опеки, он не защищен.

Пример. Карина была врачом в районном центре. После декрета женщину отправили на повышение квалификации в областной центр за 500 км, сроком на 1 год. Взять с собой 3летнего сына она не могла. В райцентре освободилось место в детском саду. Его предложили сыну Карины. Но заявление должен написать законный представитель. А мать несовершеннолетнего не могла приехать. Поэтому место занял другой ребенок.

Также помощь опекуна понадобится при госпитализации ребенка. Врачи имеют право оказать только экстренную помощь без согласия родителей. Дополнительное обследование, плановое оперативное вмешательство не могут быть назначены.

Как взять внука на попечение?

Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.

Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.

Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

к содержанию ↑

Временная опека над ребенком

Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

• находятся в постоянных командировках;
• недееспособны из-за тяжелой болезни;
• или дети уезжают учиться в другой город или страну.

На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан. В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет. После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер. Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы  о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

• отцовство не подтверждено;
• отец отказался от отцовства;
•  отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют. Оформить опекунство могут дееспособные  родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока. За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Из детского дома

Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми. Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда. Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от 14.02.2013 г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

Требования к опекуну

Их законодательство выдвигает несколько. В первую очередь бабушка внука должна быть дееспособной.

Кроме того, женщина не должна в прошлом иметь судимостей и других проблем с законом.

Если бабушку раньше лишали родительских прав, то она также не вправе оформить опеку над ребенком.

Бабушка не должна иметь вредных привычек в виде алкоголизма или пристрастия к наркотикам. Орган по опеке может потребовать от нее предоставления соответствующих справок от медиков.

Практика показывает, что органы опеки неохотно идут навстречу человеку, которому исполнилось 60 лет. Однако законодательство в настоящее время не содержит максимального возрастного порога для кандидатов в опекуны.

Оформление опеки бабушкой подразумевает наличие у нее должного материального положения. Кроме того, должны быть обеспечены жилищные условия для внука (внуков). Все это проверит служба по опеке перед передачей детей на воспитание.

Не последнюю роль играют личностные взаимоотношения между бабушкой и внуком. При принятии окончательного решения учитывается и это обстоятельство.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Для оформления опеки над внуками не требуется полное отсутствие родителей. Обязанность опекуна может быть передана бабушке или дедушке по заявлению матери и отца.

Такой вариант называется временной опекой (ст. 13 ФЗ № 48). Основные отличия добровольного перехода прав:

• требуется заявление матери и отца или единственного родителя;
• приказ о назначении опеки обязательно должен содержать срок;
• права и обязанности родителей не прекращаются;
• действие прекращается по заявлению матери или отца (дополнительные процедуры не требуются);
• мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна;
• кандидат в опекуны должен соответствовать всем требованиям к замещающему родителю;
• выплата при оформлении временной опеки не предусматривается.

Мнение эксперта

Александра Максимова

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

Зачастую временная опека назначается над ребенком, если родители работают вахтовым методом, получают образование в очной форме, находятся в длительной командировке. Обязательным условием является отсутствие возможности у родителя исполнять обязанности в данный момент.

Вариант предусматривается для защиты детских прав. Основной целью является сохранение привычного для ребенка распорядка дня, места проживания, образовательной организации. Временная опека назначается, чтобы не травмировать ребенка перемещением.

Правильное составление заявления

Точную форму заявления можно взять в отделе опеки или сайте администрации района. Если опекун и родители ребенка проживают в одном районе, в заявлении можно сразу указать назначение опеки. Если же оформлять придется в органах разных территорий, то сначала бабушка должна получить заключение о возможности быть кандидатом в своем районе. А уже с ним обращаться в социальную службу по месту проживания ребенка. Рассмотрим оба варианта заявления:

1. для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны;
2. на назначение опеки.

Заявление для получения заключения о возможности быть кандидатом в опекуны

1. На имя главы района.
2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
3. Слово «Заявление».
4. Текст «Я, ФИО, прошу выдать заключение о возможности быть кандидатом в опекуны».
5. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
6. Дата, подпись.

Заявление на назначение

1. На имя главы района.
2. От заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, контакты).
3. Слово «Заявление».
4. Текст «Я, ФИО, прошу назначить меня опекуном несовершеннолетнего внука ФИО, дата рождения».
5. Причина назначения.
6. Приложение (перечислить все наименования предоставляемых документов).
7. Дата, подпись.

Временная или постоянная опека

Юридически форма оформления заботы бабушки над внуками может быть двух видов: постоянной и временной.

Постоянная опека вводится в случае смерти матери, отца ребенка или признания их недееспособными.

Сказанное касается и ситуаций, связанных с лишением сразу двух человек родительских прав.

Такой тип опеки вводится без временных ограничений и может быть отменен или компетентными органами, либо же по решению суда.

Временная опека предполагает, что она вводится на период нахождения родителей в командировке или же трудоустройства вахтовым методом. Если они приезжают досрочно, то у них существует полное право забрать ребенка к себе. Бабушка или орган опеки в этом препятствовать не вправе.

Когда речь заходить о временной опеке, родители ребенка в своем согласии сами указывают тот интервал дат, на протяжении которого они доверяют внуков бабушке. После его истечения опека прекращает свое существование.

Порядок оформления

Родители, которые решились на подобный шаг, должны обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. В нем нужно указать причины необходимости в опекунстве и назначить наставника. Кроме того, родителям и ребенку предстоит подтвердить родство.

Кандидат на роль опекуна должен собрать необходимые сведения о состоянии здоровья, жилье, репутации и подтвердить желание взять ребенка к себе. Если последнему уже есть 10 лет, то у него есть право на свое мнение относительно данной ситуации.

Куда обращаться

Для того, чтобы правильно произвести процедуру оформления временной опеки на ребенка, потребуется произвести следующие действия:

1. Родители подают заявление о необходимости временного опекунства по своему желанию;
2. Будущий опекун обращается в территориальный отдел ООП с пакетом документов;
3. Чиновники в течение 10 суток выдают разрешение на временное опекунство над ребенком бабушкой, родственниками и т.д. или отказывают в нем.

Важно: родственник должен направиться в органы соцзащиты по фактическому месту жительства, так как именно там и будет жить подопечный.

Необходимые документы

Органы ООП требует от кандидата перечень следующих документов:

• копия паспорта и ИНН;
• справка из медицинского учреждения;
• подтверждение доходов;
• справка о прописке по месту жительства;
• документ о наличии жилплощади;
• автобиография;
• справка из МВД;
• свидетельство о рождении ребенка;
• нотариально заверенное согласие родителей;
• заявления от кандидата в опекуны и родителей.

Важно: органы опеки могут, например, посетить место проживания бабушки, желающей оформить опеку, и на основании визита составить акт о пригодности жилищных условий.

До какого возраста дают опекунство бабушке?

Вне зависимости от того, назначается временным опекуном бабушка или дедушка, возраст гражданина не ограничен. В 2019 году закон не устанавливает предельный возраст для лиц, желающих принять несовершеннолетнего под опеку.

Также не имеет значения, являются бабушки и дедушка родителями отца или матери. Не принимается во внимание, даже наличие контакта между ребенком и опекуном. Ключевое значение имеет согласие родителей.

Важно! Если внук или внучка достигли 10 лет, то для назначения опеки необходимо их согласие.

Иные доказательства

После предоставления вышеуказанных документов, место проживания бабушки должна посетить комиссия для осмотра ее жилищных условий. Особое внимание будет уделено чистоте в доме, наличию продуктов питания, спальному месту для ребенка.

Площадь жилого помещения не может играть первостепенную роль в решении комиссии. Нормативы законом не предусмотрены.

Важно! Если социальная служба требует документы кроме перечисленных, например, сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей, или мотивирует отказ малыми размерами жилплощади, за защитой прав можно обратиться к главе района, в прокуратуру или вышестоящую инстанцию.

Перечень документов на ребенка:

1. Свидетельство о рождении;
2. Копия паспорта (при наличии);
3. Заключение о состоянии здоровья;
4. Заявление родителей/родителя;
5. Копии паспортов родителей/родителя;
6. Характеристика и справка с места учебы;
7. Информация о собственности ребенка;
8. Информация о братьях/сестрах;
9. Копия медицинского полиса;
10. Копия СНИЛС;
11. Согласие ребенка, старше 10 лет;
12. Копия программы реабилитации (при инвалидности).

Свидетельство о рождении предоставляется обязательно, даже если у ребенка есть паспорт и назначается попечительство. Если заявление родителей было написано не в социальной службе, можно приложить заверенное нотариально. Характеризующая информация может быть приложена из детского сада, школы, кружков. Если ребенок уже получает профессиональное образование, достаточно справки с места учебы. Пригодятся также документы о вкладах и счетах на имя малыша, о наличии в собственности жилья, автомобиля и другого имущества. Если ребенок получает пенсию, необходима справка из пенсионного фонда. Несмотря на то, что перечень выглядит достаточно объемным, преимущественно это копии документов, которые и так хранятся дома, за исключением нескольких справок. Поэтому сложностей при подготовке быть не должно.

Размер выплат

По общему правилу, бабушка будет иметь право:

1. На детское пособие, выплачиваемое в социальной защите населения.
2. Если малыш в возрасте до 1,5 лет, то возможно оформление пособия по уходу за детьми.
3. Если установлен факт отсутствия родительского попечения, то бабушке будет выплачиваться единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка, а также другие выплаты, предусмотренные регионами.

Важно! Если опека назначена по заявлению родителей, единовременное и ежемесячное пособие для подопечного ребенка не выплачивается.

На бабушку возлагается обязанность подачи ежегодного отчета опекуна до 1 февраля.  Это происходит вне зависимости от того, назначено пособие на содержание ребенка или нет.

Последствия

Хотя опека над внуком носит временный характер, над семьей осуществляется постоянный надзор со стороны отдела опеки. В соответствии с Постановлением № 423 от 2009 года, специалисты обязаны посещать замещающую семью по месту жительства:

• 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа;
• 1 раз в 3 месяца – в первый год;
• 2 раза в год – в последующие годы.

Ребенок может являться получателем алиментов или пенсии по потери кормильца. Эти средства поступают на номинальный счет, открытый на имя бабушки. Она имеет право распоряжаться ими в интересах подопечного.

Ежегодно (до 1 февраля) бабушка должна предоставлять отчет о расходовании средств и сохранности детского имущества. Если ребенок не получает пенсии или алиментов, то отчет предоставляется нулевой.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Автор статьи

Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву.

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную

консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Оцените статью

Загрузка…

Кем рассматривается?

Обычно всеми вопросами занимается служба по опеке. Однако процедура может сопровождаться проблемами. В таком случае есть дополнительные пути их решения.

Органы опеки

Они вначале изучают заявление и весь пакет документов, поданных бабушкой.

Затем происходит выезд на место и осмотр условий будущего проживания ребенка.

На базе всей собранной информации принимается решение о присвоении бабушке статуса опекуна.

Оспаривание решения — в суде

Бывает так, что бабушке орган опеки может ответить отказом без достаточных на то оснований. Тогда это решение следует обжаловать в судебном порядке. В иске следует сослаться на то, что все ранее поданные документы в полном порядке. Кроме того, необходимо сделать акцент на том, что бабушка полностью соответствует предъявляемым к опекунам требованиям. Сутью требований может стать понуждение к принятию решения об опеке.

Вопросы

В данном разделе мы ответим на два распространенных вопроса, которые возникают у опекунов и у лиц, которые только планируют ими стать.

Можно ли оформить опеку, не лишая родителей родительских прав?

Да, такие действия законодательство допускает.

Случаев возможно несколько.

Например, родители ребенка уезжают в длительную командировку или на работу в другой город.

Тогда бабушка вправе стать для внука временным опекуном.

Оформление опеки предусмотрено и в том случае, когда оба родителя в силу состояния здоровья или своего материального положения не имеют возможности надлежащим образом заботиться о ребенке.

Возможна и следующая ситуация. Родители отправляют ребенка в возрасте до 16 лет учиться в тот город, где проживает его бабушка. Тогда она также вправе оформить временную опеку.

Наследует ли ребенок имущество опекуна?

Здесь возможны два варианта. Опекун (применительно к нашей теме — бабушка) может вписать ребенка в свое завещание.

Тогда он сможет оформить права на имущество бабушки независимо от наличия у нее других законных наследников.

Теперь разберемся с ситуацией, когда завещания нет. По общему правилу внук является прямым наследником только в случае смерти одного из родителей, который приходился бабушке сыном или дочерью. Такая конструкция называется наследством по праву представления.

Кроме того, внук может вступить в наследство при условии, что он находился на иждивении у своей бабушки не менее одного года.

Опека оформляется всегда в интересах ребенка. И соответствующие службы будут следить за тем, чтобы не ущемлялись его права. Чтобы приобрести статус опекуна, бабушке и другим родственникам придется соблюсти целый ряд формальностей. Данный материал поможет с ними справиться.

Законодательное регулирование

Согласие на опеку

В ряде случаев оформление опеки требует согласования не только от соответствующей государственной службы, но также от других родственников ребенка или его самого. Рассмотрим этот процесс более подробно.

От ребенка

От него необходимо в обязательном порядке получить согласие в том случае, когда внуку (внучке) исполнилось десять лет.

Такое волеизъявление не обязательно заверять у нотариуса.

Ребенок может просто расписаться на заявлении бабушки с просьбой установить над ним опеку.

От родителей

Как правило, они сами приходят в орган опеки и пишут совместное заявление. В нем указывается просьба установить опеку над ребенком, причины для такого шага, а также промежуток времени попечения.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...