Право собственности при прописке — рассматриваем суть

Граждане нашей страны обязаны регистрироваться по месту своего проживания или пребывания – за нарушение этого требования предусмотрены серьезные штрафы. Что представляет собой регистрация (прописка)? Какие права дает регистрация лицу, прописавшемуся в квартире или доме? В чем разница между правом собственности и пропиской? О каких особенностях следует помнить при оформлении регистрации? Разберемся вместе.

Содержание

Прописка и право на жильё, что говорит законодательство?

Основания возникновения права собственности на недвижимость указаны в Гражданском кодексе РФ и выглядят следующим образом:

• Постройка объекта недвижимости (с момента государственной регистрации);
• Реализация судебного решения;
• Вступление в силу завещания или дарственной;
• Договор купли-продажи;
• Полная выплата кооперативных взносов;
• Договор приватизации.

Отметка о регистрации по определённому адресу не даёт прописанному гражданину никаких прав, кроме права проживания на указанной жилплощади. Исключением являются случаи, когда прописанный гражданин – собственник жилого помещения. Гражданин может быть собственником нескольких жилых помещений с правом распоряжаться ими на своё усмотрение, но при этом не быть прописанным ни в одном из них.

Правом собственности в отношении муниципальной недвижимости обладает только государство.

Общая информация о прописке

В соответствии с законом, зарегистрировать (прописать) человека в жилом доме, квартире или ином жилище имеет право только собственник объекта. Если недвижимостью владеет несколько человек, то для регистрации нужно письменное согласие каждого из них. Предусмотрена возможность прописки без согласия владельца для следующих категорий граждан:

• совладельцы жилой недвижимости;
• близкие родственники собственника (по ходатайству последнего);
• несовершеннолетние дети, хотя бы один из родителей которых уже зарегистрирован в квартире/доме.

Процедура регистрации не отличается особой сложностью – главное заручиться согласием собственников и подготовить все необходимые документы. Помимо согласия владельца жилой недвижимости, оформленного в письменном виде, пакет документов, который потребуется предоставить в регистрирующий орган, включает в себя следующие бумаги:

1. домовая книга (если в качестве места прописки выступает индивидуальный жилой дом);
2. согласие от каждого совладельца (в письменной форме);
3. согласие всех лиц, уже прописанных в жилище (если речь идет о жилище, находящемся в муниципальной собственности);
4. лист прибытия;
5. документы, подтверждающие право собственника на жилье;
6. паспорта всех лиц, участвующих в процедуре регистрации.

Прописка без права на жилплощадь

В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.

Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:

1. содержание жилья
2. оплата жилья и коммунальных услуг

Регистрации без права собственности бывает:

1. Временная
2. Постоянная

Временная регистрация без права собственности

Временная регистрация на территории РФ на срок  от 3 месяцев до 5 лет.

Как правило, жилье,  в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.

Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.

Оформление временной прописки  не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.

Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.

Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать  на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.

При этом согласие собственника жилья не требуется.

Постоянная регистрация без права собственности

Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.

Действие постоянной прописки прекращается с момента  выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.

Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.

Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.

Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование  имуществом, находящимся  на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..

Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения  или безвозмездного пользования  им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.

Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.

Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.

Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.

02

Право разрешить регистрацию в квартире — кто хозяин ситуации?

Решение разрешить или отказать в согласии дать прописку принимает собственник жилого помещения.

Если квартира оформлена по договору социального найма, то собственником является муниципалитет, организация или ведомство. Поэтому решение о прописке принимают они. Подает заявление на получение согласия ответственный квартиросъемщик. Если в квартире к этому моменту зарегистрированы еще лица, то их согласие необходимо. Оно оформляется в письменном виде и подается в муниципалитет вместе с заявлением о регистрации. Собственник квартиры выдаст необходимые документы только в случае, если соблюдены нормы площади на одного человека.

Для прописки в муниципальной квартире одобрение собственника не учитывается в случаях:

• регистрации несовершеннолетних детей тех лиц, кто уже стоит на учете в жилье (не нужно согласие собственника и зарегистрированных в квартире людей);
• регистрации супруга, детей, родителей нанимателя (положительный ответ других прописанных граждан обязателен).

После регистрации в социальной квартире дополнительных лиц важно перезаключить с собственником договор и вписать в него новые данные.

Плюсы и минусы

У данного документа огромное количество плюсов.

Основные из них:

1. Помогает получить работу. Большинство компании отказывают людям без прописки. Хоть в законе это не прописано, но на хорошие вакансии ищут людей с данным документом.
2. Без него сложно устроить детей в детский садик. Большинство учреждении просят предъявить справку о фактическом место проживания.
3. Практически невозможно устроить ребёнка в школу. В данном случае бумага является ещё более обязательной.
4. Позволит бесплатно обслуживаться в местной клинике.

Минусом же можно считать лишь сложность его получения. Оформляется он довольно просто. Сложно уговорить собственников дать согласие. Хоть по закону они обязаны помочь с процедурой, на практике многие не хотят прописывать.

Связано это с тем, что люди думают, будто прописка даёт право на жилплощадь. Такие случаи есть, но это не только от одной справки.

03

Для чего оформлять прописку?

Во-первых, регистрация граждан — обязательная, установленная законом процедура, за несоблюдение которой предусмотрены штрафы. Каждый человек обязан иметь прописку, независимо от возраста и гражданства. Регистрация бывает постоянная и временная.

Постоянная предполагает, что человек все время живет на одном месте, об этом в паспорте ставится штамп. При продаже квартиры, переезде, ее меняют. Временная регистрация делается в случае отъезда на срок от 90 дней до 3 лет. Ее подтверждает отдельный документ – свидетельство. Гражданин пользуется постоянной и временной пропиской сразу.

Из-за отсутствия регистрации гражданина могут привлечь к административной ответственности. Придется заплатить штраф от двух до трех тысяч рублей. Для собственников, которые разрешили проживание лиц без прописки, штраф от трех до пяти тысяч, а для юридических лиц-собственников — от пятидесяти тысяч рублей.

Во-вторых, человек, имеющий регистрацию в определенном населенном пункте, обладает рядом преимуществ:

• оформить паспорт, ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение по месту жительства;
• зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
• получить льготы и субсидии разных видов;
• зачислить детей в детский сад, школу;
• официально трудоустроиться в организацию, где требуется прописка;
• пользоваться услугами районной поликлиники, вызывать врача на дом;
• утвердить инвалидность;
• получить кредит.

Законом закреплено, что наличие или отсутствие прописки на конституционные права граждан не влияет.

В-третьих, зарегистрированные лица владеют правами в отношении жилья.

Какие права обеспечивает прописка в квартире?

Что дает прописка? Этим вопросом задаются не только граждане, которые регистрируются в жилище, но и его собственники. Владельцы недвижимости могут не опасаться посягательств на свое право собственности – практически все права, которые дает прописка, носят уведомительный характер. Основные права, обеспечиваемые пропиской:

1. регистрировать несовершеннолетних детей без согласования с владельцем;
2. официально трудоустроиться (закон не предусматривает ограничений при приеме на работу для лиц без прописки, но на практике работодатели неохотно заключают трудовые договоры с такими гражданами);
3. оформить ребенка в детское дошкольное учреждение или записать в школу;
4. получать субсидии, пособия и льготы;
5. зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
6. получить ИНН;
7. оформить СНИЛС;
8. жить в квартире/доме по месту прописки и пользоваться общим имуществом, которое есть в жилище;
9. лица, прописанные в квартире, имеют приоритетное право ее приобретения в случае, если собственник пожелает продать недвижимость.

04

Права и обязанности – последствия регистрации в разных видах собственности

Права прописанных жильцов зависят от:

• вида прописки (постоянная и временная);
• от того, в каком жилье он зарегистрирован (собственность, муниципальная, приватизированная квартира);
• является ли он собственником, родственником собственника, несовершеннолетним ребенком или нет.

Временная регистрация оформляется на срок от 90 дней и 3 лет. Постоянная сроком не ограничена. Права и обязанности вставших на учет граждан будут локализованы по времени или нет. Ограниченная прописка прекращается автоматически с истечением срока. Зарегистрированный человек теряет возможность проживания и легко выселяем собственником. Постоянно прописанный гражданин теряет права только в случае судебного решения.

Права собственников, прописанных в своем жилье:

1. 1. Проживать в квартире;
2. 2. Сдавать, продавать, дарить и прочими способами распоряжаться жильем без согласия зарегистрированных в нем несобственников;
3. 3. Прописывать и давать согласие или отказывать в регистрации других лиц (если собственность долевая и второй владелец хочет прописать кого-то);
4. 4. Снять с учета из квартиры любого несобственника без его согласия по суду (исключение — несовершеннолетние, процедура их выписки сложнее);
5. 5. Регистрировать своих детей до 18 лет без согласия других лиц.

Обязанности собственников:

1. 1. оплачивать коммунальные платежи, имущественный налог;
2. 2. заботиться о состоянии квартиры в нормах, предусмотренных Жилищным кодексом.

Права членов семьи собственника квартиры:

Членами семьи являются дети, супруги, родители, проживающие совместно с собственником помещения. Неработающие иждивенцы, другие родственники и посторонние могут быть признаны членами семьи, если при регистрации собственник определил им такой статус в заявлении. Права пользования членов семьи равны с правами собственника. За исключением случая, если между ними заключен специальный договор об определении прав конкретных лиц. Они обязаны заботиться о жилье, но не несут ответственности по оплатам.

При прекращении семейных отношений такие лица теряют проживание в квартире и собственник вправе их выписать. Если помещение оформлено на одного из бывших супругов, то второй обязан выехать. В таком случае признать право пользования и распоряжения жильем можно только в судебном порядке, доказав вклад в улучшение и содержание квартиры.

Несовершеннолетие дети могут быть выписаны только с согласия органов опеки, которые в таком случае требуют предоставления другого жилья. Можно сделать вывод, что при разводах право проживания детей защищено законом, а право супруга-несобственника прекращается.

Права лиц, прописанных в квартире, находящейся в собственности другого гражданина:

1. 1. жить в помещении;
2. 2. сдавать в аренду только с согласия собственника;
3. 3. оплачивать содержание жилплощади или не оплачивать (по закону обязанности вносить платежи у таких лиц нет);
4. 4. регистрировать несовершеннолетних детей без согласия собственника.

Обязанности:

1. 1. покинуть помещение в случае перехода права собственности;
2. 2. пользоваться квартирой по назначению и бережно.

Права лиц, зарегистрированных в квартирах по договору социального найма:

1. 1. проживать, пользоваться помещением;
2. 2. приватизировать;
3. 3. завещать гражданам, живущим вместе с нанимателем;
4. 4. вселять третьих лиц с согласия собственника (муниципалитета);
5. 5. не платить за обслуживание коммуникаций внутри квартиры и инженерных сооружений;
6. 6. налог на имущество не распространяется;
7. 7. снижены тарифы на коммунальные платежи.

Обязанности:

1. 1. соблюдать правила проживания;
2. 2. заботиться о квартире.

Какие требуются документы для регистрации?

Для того, чтобы временно или на постоянной основе получить прописку, следует обращаться в местной орган ФМС. Срок регистрации в каждом случае один – 3 дня, либо 8, если какие-то недостающие сведения ФМС придется запрашивать по своим каналам. Осуществляется бесплатно, независимо от того, временная регистрация или постоянная.

Для регистрации на постоянной и на временной основе в приватизированное жилье, потребуется пакет документов:

1. Заявление на стандартном бланке от лица регистрирующегося.
2. Основание для регистрации: договор найма жилья, договор купли-продажи недвижимости, договор соцнайма, согласие владельца жилья на прописку.
3. Согласие остальных совладельцев жилья на регистрацию.
4. Паспорт.

Документы подаются в течение 7 дней после снятия с регистрационного учета по месту прежней постоянной регистрации. Если же гражданин остается постоянно зарегистрированным по прежнему адресу, то на временную регистрацию по месту текущего проживания ему отведено законом 90 дней. Нарушение сроков регистрации наказывается административным штрафом в сумме 2-3 тыс. руб. (москвичи и петербуржцы заплатят 3-5 тыс. руб.), при этом владельцу жилплощади придется за проживание лиц без регистрации тоже заплатить штраф.

Довольно сильно отличается процедура регистрации в муниципальную квартиру, а также пакет документов для этого. Так в квартиру, уже занимаемую квартиросъемщиком могут быть прописаны не только его родственники и члены семьи, но и совершенно посторонние граждане, но только при наличии согласия всех постоянно зарегистрированных лиц. Также необходимо письменно уведомить муниципалитет о прописке новых жильцов.

Администрация выдает письменное разрешение, которое подается вместе с другими документами в ФМС, но разрешение можно и не получить. Отказ будет выдан в том случае, если будут нарушены нормы жилплощади в расчете на каждого из регистрирующихся. Нормативы в каждом регионе действуют свои. Исключение будет сделано только в том случае, если в квартире зарегистрированы родители несовершеннолетнего, и они пожелают зарегистрировать его к себе. Не потребуется получать разрешение и на регистрацию близких родственников (родителей, супруга).

Пакет документов для регистрации в муниципальной квартире включает в себя:

1. Паспорт регистрирующегося лица (все, кому исполнилось 14 лет).
2. Листок убытия с прежнего адреса регистрации.
3. Граждане призывного возраста (мужчины) подают военный билет.
4. Справка с прежнего места регистрации гражданина о составе его семьи.
5. Если регистрируется семья, то подается свидетельство о браке.
6. Несовершеннолетние подают свидетельство о рождении.
7. Заявление от имени регистрирующегося на стандартном бланке №6.
8. Договор соцнайма жилья.
9. Согласие от имени ответственного квартиросъемщика.
10. Согласия всех остальных зарегистрированных в квартире лиц.
11. Разрешение из администрации муниципалитета.

Присутствовать при подаче документов должны все, кто указан в документах: регистрирующиеся лица, уже зарегистрированные лица, кроме несовершеннолетних. Те, кто не может присутствовать, оформляют доверенность на имя представителя, который и присутствует при регистрации.

05

Подводные камни регистрации на своей жилплощади

Главные юридические тонкости, которые прописка дает гражданину:

1. 1. Любой временно или постоянно прописанный человек вправе зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника. Дети не получают прав на недвижимость, но для снятия с учета лиц до 18 лет необходимо согласие органов опеки и попечительства. Практика показывает, что выписывают их только с предоставлением другого равноценного жилья.
2. 2. При прекращении семейных отношений люди, зарегистрированные в квартире, но не имеющие на нее задокументированной собственности, теряют прописку. Собственник снимет их с регистрации в любой момент без согласия и потребует выехать.
3. 3. Долевые собственники вправе прописывать к себе совершеннолетних граждан только с разрешения всех участников. При отказе любого из них регистрация будет неправомерна.

Регистрация и приватизация

Дает ли прописка право на собственность в квартире, если ты там прописан? Она может иметь существенное значение в том случае, когда ожидается приватизация жилья. Фактическое право на долю собственности имеют все прописанные в квартире (комнате, общежитии) на момент приватизации жильцы, если ранее они не принимали участие в такой процедуре. При возникновении споров лицо, которого хотят лишить доли собственности, выписывают (или он отказывается от своего права и может воспользоваться им в дальнейшем). Если жилец отказался от приватизации в пользу другого жильца, его выписать из квартиры по решению собственника нельзя – исключительно по решению суда.

Какие права дает регистрация в квартире еще? Приоритетное право на покупку недвижимости или доли в ней имеет прописанный жилец (не собственник), если владелец хочет ее продать.

На что влияет количество прописанных в квартире человек? В зависимости от количества жильцов начисляются коммунальные платежи, и во многих случаях жильцов, которые длительное время не проживают по месту регистрации, просят выписаться (либо обращаются с иском выписать человека без его согласия через суд).

Стоимость

Прописка в любых жилых помещениях на территории Российской Федерации абсолютно бесплатная. Платить не нужно. Даже госпошлины нет. Не нужно соглашаться на предложение хозяев жилья прописать за отдельную плату.

При аренде, у владельца нет законных причин для отказа в процедуре.

Отличие прописки от регистрации

Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.

Но после 1995г. прописка (или на новый манер-  регистрация), оформленная на чужой жилплощади,  стала лишь подтверждением права проживания  на ней.

Отличия  прописи от регистрации в следующем:

• прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность  государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего  места жительства.

• регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.

Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво  считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно,  будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...