Назначение субсидии по оплатам в ЖКХ: рассмотрим со всех сторон

Для определенных слоев населения в Российской Федерации в сфере оплаты коммунальных услуг имеются поощрения, доступные в соответствии с действующим законодательством. Привилегии доступны россиянам, как на федеральном, так и региональном уровне. В 2019 году Правительством страны продолжается политика активной помощи в оплате коммунальных услуг для нуждающихся категорий граждан. Связано это с тем, что тарифы ежегодно растут, при этом значительного повышения заработных плат не наблюдается.

Нормативная база

Поощрения, которые доступны для россиян при оплате счетов ЖКХ за коммунальные услуги в 2019 году, регулируются действующим законодательством, а именно следующими нормативно-правовыми актами:

К сведению

Дополнительно льготы по оплате ЖКХ в 2019 году регулируются принятыми нормативно-правовыми актами отдельных городов, районов, областей, краев и иных субъектов России.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг квартиры в 2019-2020 году

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Какие существуют поощрения по оплате ЖКХ в 2019 году?

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство, огромный экономический комплекс, который включает в себя сразу несколько отраслей: электроснабжение, обеспечение газом, снабжение водой, уход за жилым фондом. Все эти услуги предоставляются различными организациями, при этом за оказание каждой, взимается соответствующая плата. Учреждения, которые занимаются предоставлением коммунальных услуг для населения в 2019 году, работают не только от государства, но также существует ряд частных управляющих компаний. Правительство РФ стремится оказать нуждающимся слоям общества необходимую поддержку, и делает это двумя способами:

1. Предоставляемые льготы в определенной степени снижают размер платежа.
2. Граждане получают субсидии за оплату коммунальных услуг в денежной форме.

Внимание

Льготы ЖКХ отличаются от субсидий тем, что последние требуется оформлять в муниципальных органах социальной защиты населения, а первые предоставляются непосредственно в самой компании, которая предоставляет соответствующие услуги.

Общая информация о субсидировании

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ , не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кто имеет право на субсидии ЖКХ?

Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:

• собственники;
• наниматели;
• люди, занимающие муниципальное жилье.

Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.

Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:

Нормы площади жилья на человека в Москве

1 жилец.

2 жильца.

3 и более.

Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.

3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

• паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении; 
• Справка о доходах оформляется в форме запроса на бланке, который можно получить в любом центре госуслуг «Мои Документы» или <a href="http://www.subsident.ru/category/1/8" target="_blank">скачать</a> на сайте Городского центра жилищных субсидий.</p>»>справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
• если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
• реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
• дополнительные <li>документы (или их нотариально заверенные копии), удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, гражданству стран, с которыми заключены международные договоры Российской Федерации;</li><li>документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;</li><li>документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;</li><li>документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства;</li><li>документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.</li></ul>»>документы, которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

• паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
• доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

*

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?

Не уверены, положены ли вам выплаты? Узнать это можно, вычислив средний бюджет на каждого члена семьи за полгода. Полученную цифру затем нужно сопоставить с ежемесячными тратами за квартплату и коммунальные услуги за этот срок. Если вы тратите на ЖКУ больше, чем установлено нормой в вашем регионе, вы можете рассчитывать на дотации.

При расчете учитывается сумма доходов всех членов семьи. В него включается:

• Заработная плата всех работающих взрослых,
• Пособия и социальные выплаты (как ежемесячные, так и единовременные,
• Алименты,
• Наследство (если оно в денежном эквиваленте);
• Прибыль по договорам, если заявитель ИП,
• Проценты по депозитам,
• Прибыль с продажи недвижимости,
• Прибыль с фермерской, садоводческой деятельности и т.д.

Нужно учитывать и средний уровень заработной платы, поступления денег из различных фондов, в том числе пенсии, стипендии и другие пособия.

К слову: если среднедушевой доход оказывается меньше, чем прожиточный минимум в вашем регионе, вы можете подать прошение о присвоении статуса малоимущей семьи. О том, что для этого требуется и какие пособия статус гарантирует, мы рассказывали в одной из наших статей.

4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

• справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме; 
• справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
• справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
• документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
• документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Виды льгот и субсидий

Категория граждан	Размер предоставляемых льгот
Нетрудоспособные граждане любой группы	Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ
Ветераны боевых действий	Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ
Герои СССР и России участники ВОВ	В 2019 году коммунальные услуги гасятся в полном объеме за счет государства
Многодетные семьи	Предоставляется субсидия или скидка в размере 50% за квартплату и вывоз мусора, а также от 50 до 70% за ненормированные услуги
Матери-одиночки	Вправе претендовать на субсидии вместо скидок в любом субъекте РФ
Малоимущие семьи	Могут претендовать на субсидии, предоставляемые от местных органов власти
Ликвидаторы последствий Чернобыльской АЭС и пострадавшие граждане	Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ

В случае получения субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2019 году, необходимо обратиться в соответствующий компетентный орган (МФЦ или социальная защита населения) с соответствующим заявлением.

5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Получение льгот по оплате ЖКХ

Льготы по коммунальным услугам в России в 2019 году не предоставляются автоматически, чтобы их получать, предварительно требуется пройти соответствующее оформление. Если речь касается скидок, то обращение делается в компанию, которая занимается предоставлением услуг, в случае с субсидиями прошение подается в МФЦ или социальную защиту населения. В любом случае порядок действий схожий:

1. Устанавливается наличие льготы, на которую может претендовать гражданин в соответствии с федеральным или региональным законодательством.
2. Собирается весь перечень необходимых документов для обращения в орган власти или управляющую компанию.
3. Пишется заявление на предоставление субсидии или льготы по оплате коммунальных услуг.
4. В течение месяца (максимальный срок) происходит рассмотрение обращения гражданина.
5. При удовлетворительном решении, со следующего месяца ему предоставляется скидка или начисляется субсидия.

К сведению

Если речь касается начисления денежных средств, то в заявлении указываются реквизиты, по которым государство будет предоставлять материальную помощь на оплату ЖКХ.

6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

• документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
• документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

Документы для оформления субсидии ЖКХ в 2019 году

Что потребуется:

1. Заявление.
2. Справка о количестве прописанных лиц.
3. Документы, подтверждающие личность всех прописанных в квартире: паспорта и свидетельства о рождении (если есть дети младше 14 лет).
4. Копии СНИЛС.
5. Бумага, подтверждающая основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
6. 2НДФЛ за 6 месяцев.
7. Чек по квартплате за прошедший месяц.

Если в квартире прописано неработающий трудоспособный человек, то ему нужно подтвердить отсутствие зарплаты и иных выплат. В этом случае потребуются дополнительные документы на субсидию ЖКХ:

• Для студентов – документ из учебного заведения о неполучении стипендии.
• Для школьников трудоспособного возраста – документ, подтверждающий обучение.
• Для неработающих и неучащихся – документ, подтверждающий отсутствие получения выплат по безработице, копию трудовой книжки, справку из Центра занятости.

Если человек, прописанный в квартире, находится на длительном лечении, под стражей или в розыске, то это тоже потребуется подтвердить документально.

Неработающим женщинам, ухаживающими за детьми или инвалидами, также нужно будет подтвердить отсутствие дохода, если они не получают пособий по уходу и иных социальных выплат.

Можно ли оформить дистанционно?

За получением дотации можно обратиться дистанционно через портал Госуслуги:

1. Сначала потребуется пройти регистрацию и идентификацию личности.
2. Создав аккаунт на Госуслугах, нужно выбрать в каталоге раздел «Льготы и пособия» и перейти к услуге «Льготы на оплату ЖКХ».
3. Следующий этап – заполнение анкеты и отправка ее на рассмотрение.
4. После обработки заявки органами на почту и в личный кабинет придет уведомление о приглашении на оформление дотации.
5. В назначенный день нужно явиться в орган с оригиналами и копиями указанных в заявлении документов.

Оформление субсидии через сайт потребует посещения органа только один раз – в день подачи оригиналов документов.

Как рассчитывается субсидия

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ . Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

7. Как подать заявление на получение субсидии?

• в центре госуслуг «Мои документы»;
• на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Чтобы подать документы на получение субсидии через mos.ru вы должны иметь полную учетную запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои Документы»;
• если вы проживаете в ТиНАО, то можете подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Его контакты вы можете посмотреть выбрав свой округ на карте.

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения

Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода.

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

8. Как получить субсидию?

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца. 

Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов. 

Примеры расчета субсидии

Чтобы все-таки разобраться с основными показателями и рассчитать субсидию самостоятельно (вдруг отдел жилищных субсидий что-то напутает), разберем два примера. В каждом случае, чтобы правильно рассчитать размер субсидии, нужно посчитать среднедушевой доход семьи и минимальную величину прожиточного минимума на одного члена этой семьи, а также знать долю допустимых расходов на оплату ЖКУ и стандарт стоимости ЖКУ.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход этой семьи, нужно разделить совокупный доход (все доходы семьи) на количество членов семьи. Обычно рассчитывается среднедушевой доход в месяц в среднем за полгода. Так как в семье работает только мужчина, его доход будет делиться на всех. Среднедушевой доход семьи составит:

60 000 Р (средний ежемесячный совокупный доход за полгода) / 3 (количество членов семьи) = 20 000 Р в месяц

Чтобы рассчитать прожиточный минимум на каждого члена семьи, нужно сложить региональные нормативы на каждого члена семьи и поделить получившуюся сумму на количество членов семьи. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, детей и пенсионеров разная. В Москве прожиточный минимум для трудоспособного населения — 18 580 рублей, для детей — 13 938 рублей в месяц. Получается, что прожиточный минимум на каждого члена московской семьи из двух взрослых и одного ребенка:

(18 580 Р × 2 + 13 938 Р) / 3 (количество членов семьи) = 51 098 Р / 3 = 17 032,7 Р

Это больше величины прожиточного минимума в регионе, значит размер субсидии будет рассчитываться по стандартной формуле.

Чтобы рассчитать сумму субсидии для этой семьи, нужно знать стандарт стоимости ЖКУ для Москвы. Он отличается в зависимости от жилого помещения: если оно в собственности, стандарт будет один, если в найме — другой. Эта семья снимает квартиру, поэтому стандарт стоимости ЖКУ в 2019 году будет 3409,34 Р.

Семья тратит на оплату ЖКУ 6 тысяч рублей — это 10% от совокупного дохода. Субсидия, на которую может рассчитывать семья:

3409,34 Р × 3 (количество членов семьи) — 60 000 Р × 10% = 4228,02 Р в месяц (25 368,12 Р за полгода)

Совокупный доход моей семьи за полгода — 15 332,8 рубля. Это зарплата и детские пособия в среднем в месяц за полгода. Среднедушевой доход:

15 332,8 Р / 2 (количество членов семьи) = 7666,4 Р в месяц

11 868,2 Р (на взрослого) + 10 403,2 Р (на ребенка ) / 2 = 11 135,7 Р

Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи:

7 666,4 Р / 11 135,7 Р = 0,688

Размер моей субсидии:

Субсидия исчисляется помесячно, то есть каждый месяц ее пересчитывают по формуле. Из-за этого сумма выплаты может быть каждый месяц разной потому, что могут меняться нормативы в регионе.

Если посмотреть на все уведомления, можно заметить, что суммы полагающихся субсидий везде разные: летом мне выплачивали меньше.

Расчет субсидии за июнь 2018. Здесь изменился норматив и сумма получилась меньше — 2256,85 р.

Причины отказа

В ряде случаев в 2019 году можно получить отказ в предоставлении соответствующей льготы по оплате коммунальных услуг от государства:

• гражданин неправильно оформил заявление на льготу или не приложил необходимые документы (предстоит повторно сделать обращение и приложить необходимую документацию);
• запрашиваемая льгота ЖКХ предоставляется другому жильцу, который проживает по этому же адресу (согласно законам РФ получить 100% скидку невозможно, даже если в жилье зарегистрированы сразу два льготника);
• имеется задолженность перед коммунальным хозяйством по квартплате или иным услугам (необходимо погасить долг и переподать заявление);
• в данном субъекте не предусмотрена льгота на отдельный слой общества, представитель которого обращается за скидкой (получить привилегию будет невозможно);
• компетентные органы власти или управляющая компания проигнорировали заявление (обратиться повторно с заявлением, либо отстаивать свои интересы в суде).

В некоторых ситуациях отказ в льготах на оплату ЖКХ может быть не обоснован, что нарушает действующее законодательство РФ, в этом случае претенденты на льготу рекомендуется сразу обратиться в суд с соответствующим иском.

Планируемые нововведения в 2019 году

Относительно привилегий по оплате коммунальных услуг, а также непосредственного обеспечения жильцов всем необходимым, в 2019 году планируется внесение ряда нововведений:

• готовится новый законопроект относительно прямых расчетов стоимости услуг ЖКХ;
• планируется заключение договоров о предоставлении необходимых услуг для жильцов многоквартирных домов, при этом решение они будут принимать самостоятельно при выборе поставщика на общих собраниях;
• при неисполнении требований об оплате и наличии задолженности в среднем за два месяца, управляющая компания сможет расторгнуть договор с жильцом в одностороннем порядке;
• жильцам не потребуется в отдельном порядке заключать договор и ставить свои подписи, так как он будет заключен в автоматическом порядке;
• дополнительно пройдет очередная индексация, которая повысит уровень положенных скидок или компенсационных субсидий для льготников.

К сведению

С 2019 года планируется, что квартплата с жильцов будет взиматься напрямую, в таком же порядке, как это делается за электроснабжение.

Вывод

По закону, часть дохода семьи, уходящая на оплату чеков ЖКХ, не должна превышать установленный в регионе порог. Однако рост цен и текущая финансовая ситуация в стране часто приводят к тому, что граждане с небольшим остатком тратят на коммуналку намного больше. Государственные дотации помогают справиться с финансовыми трудностями. Но стоит помнить, что доступны они только тем, кто соответствуют условиям предоставления льгот и действительно нуждаются в помощи государства.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...