Наложение границ дачного зеьельного участка: что надо знать

Содержание статьи

Несовпадение границ земельного участка со схемой межевания является нарушением законодательных норм и ущемляет имущественные права собственников.

Что представляет собой?

Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.

В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:

• изменение ландшафта спорной территории;
• внесение ошибочных данных в государственный реестр;
• ошибки в расчетах при проведении межевания;
• неверное измерение границ территории.

Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.

Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.

Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.

Виды

На деле, существует всего 2 вида нарушений:

• Наложение или пересечение реальных границ на местности;
• Наложение границ в документах (реестровая ошибка).

Существует 4 причины, по которым может произойти наложение реальных границ земельных участков на местности:

• Ошибка в информации, находящейся на хранении в ЕГРН;
• Ошибка ответственного лица при установлении межей;
• Самовольный захват территории;
• Изменение координат поворотных точек участка вследствие изменения ландшафта.

Как выявляется?

Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:

Первый – при постановке на учет объектов.

Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.

Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

• подробное описание допущенной ошибки;
• конкретную причину ее возникновения;
• текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

Наложение границ

Наложение границ – это сдвиг реальных межей участка в одну из сторон, при этом сдвинутая граница накладывается на соседний участок.

Из-за этого возникает не только конфликт между соседями, но и появляются проблемы с регистрацией надела.

ЕГРН не поставит участок на учет до тех пор, пока он накладывается на другие наделы (определено пунктом 20 статьи 26 ФЗ № 218 от 2005 года).

Один из самых часто возникающих примеров наложения границ – самовольный захват земли, находящейся в муниципальной собственности.

Например, владелец крайнего дачного участка решит расширить свою землю и перенесет забор на несколько метров в сторону «бесхозной» земли. Через какое-то время муниципалитет решит выделить часть этой же земли для расширения дачного поселка.

Новые наделы могут нарезаться исходя из имеющейся картины, то есть, от забора владельца крайнего участка. Таким образом, получится, что все последующие участки будут сдвинуты на 2 метра в сторону.

Если ошибка будет обнаружена, владельцы новых участков не смогут поставить свою землю на учет до тех пор, пока границы не будут приведены в порядок.

Ситуация усложняется тем, что в пределах сдвинутых двух метров могут находиться строения, деревья, объекты коммуникации (электрощиток, канализационный колодец) относящиеся к другому участку. И если все делать по закону, то таковые объекты должны быть демонтированы и перенесены туда, где они должны находиться.

Проблемы урегулирования

На самом деле очень редко подобные вопросы решаются без споров. Хотя законодательно предусмотрена возможность заключения взаимного соглашения между владельцами смежных наделов, на практике редко кто соглашается на такой ход. Это вызывает необходимость обращения в суд, который длится месяцами, а то и годами.

Очень редко такие споры решаются безболезненно, особенно когда наложение представляется значительным. В таких случаях сложно определить, где произошла ошибка и по чьей вине. Обычно, когда причина ошибки при межевании находиться дело решается гораздо быстрее через уполномоченные государственные службы. Делается это путём исправления найденной ошибки в распределении.

В таком случае каждая сторона получит ровно столько площади, сколько будет определено в результате исправления ошибки. Для споров просто не остаётся места. Но даже в таких случаях стороны умудряются затянуть себя в длительные судебные распри.

Кроме того, наложение участков может означать неправильно проведённое межевание многих других участков, находящихся в одном кадастровом квартале. По этой причине споры приобретают более масштабный вид, с участием большого количества собственников.

Из-за этого при обнаружении наложения инженеры пытаются:

• изучить всю карту квартала;
• поднять межевые планы всех участков;
• найти точку, от которой пошла ошибка.

Разумеется, если ошибка имела место давно, то, возможно, вернуть всё как было не получится. В итоге всё равно придётся решать спор взаимным согласованием. Так что лучше сразу поговорить с соседями, обсудить компромиссные варианты и прийти к мирному соглашению.

3. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр «земельное» дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

Наложение межей

В некоторых случаях может произойти наложение границ на уже отмежеванные участки.

Тому есть несколько причин:

• Устная договоренность соседей. Два владельца смежных участка могут договориться между собой, чтобы немного видоизменить границы. Например, когда один сосед готов передать другому часть совей земли. Такая сделка должна быть оформлена сервитутом. Без должного оформления сделки она будет признана недействительной, а соответственно, один из собственников может в любой момент заставить второго привести границы в порядок в соответствии с межеванием. Такая же ситуация касается и выравнивания кривой линии границы между двумя смежными участками.
• Самовольный захват земли. Один из соседей может нарочно или по незнанию отобрать часть земли от смежного участка и установить там свой забор. Ситуация аналогична вышеописанной. Если по инициативе второго собственника начнется судебное разбирательство, второму владельцу смежного участка придется перенести забор на положенное место.
• Ошибка данных, находящихся на хранении в ЕГРН. Документы могут содержать в себе ошибочные сведения. Например, когда кадастровый инженер провел межевание и передал план участка в Росреестр, тогда как на самом деле границы были установлены неверно.
• Ошибка при установлении границ. Как уже указано, при проведении межевания может быть допущена ошибка, которая приведет к наложению границ.
• Изменения местности. При проведении межевания поворотные точки нередко привязываются к естественным опорным пунктам: оврагу, холму и т.д. С течением времени ландшафт может менять (вследствие сильных дождей, паводка, землетрясения и т.д.). Таким образом, будут изменены поворотные точки участка, что может привести к наложению границ.

Судебная практика

Если предъявленные требования истца корректны и обоснованны, вопрос о самозахвате через суд решается положительно.

Примеры дел по наложению границ земельных участков из судебной практики:

1. По делу №98-5427, который рассматривался судом города Вологда, истцу было отказано в исправлении ошибки, допущенной при кадастровом учете. Ответчику предъявлены требования по восстановлению границ. Однако их исполнение не вернуло имущественные права заявителя. Причина такого решения заключалась в некорректном составлении иска.
2. По делу №14-77, рассматриваемому Калининградским судом, было принято решение удовлетворить требования истца. Суть спора заключалась в том, что гражданин приобрел земельный участок в собственность и после совершения сделки обнаружил совмещение границ. Причиной этого являлся самозахват территории владельцем соседнего надела. В ходе рассмотрения иска суд обязал стороны конфликта провести межевание участков. В результате было установлено, что ответчик незаконно занял территорию.

В судебных решениях по таким делам приводится перечень удовлетворенных требований и назначаются необходимые для восстановления имущественных прав процедуры. Вердиктом также регламентируется период, в течение которого их нужно выполнить.

(2 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка…

Когда можно подать заявление в суд

Действия, описанные выше, стоит осуществить в любом случае, даже если сотрудники ГКН и соседи откажутся вам содействовать в восстановлении справедливости.

Данные шаги стоит обязательно пройти, если есть желание в суд подать иск о наложении границ. Оба обращения являются обязательными.

Если они проведены не так, как это предусмотрено законом, а специалисты ГКН и соседи проигнорировали их, решить проблему поможет судебная практика. В случае когда обращение к одной из сторон было проигнорировано истцом в процессе подготовки, иск будет отклонен.

Решение вопроса

Для решения, создавшейся ситуации существует несколько способов при помощи тех или иных инстанций:

1. Первое это кадастровые инстанции, которые при выявлении оплошности в ходе составления документации располагают правом на основании своих полномочий самостоятельно внести изменения.
2. Второе – Росреестр обязан реагировать на жалобы владельцев, имеющих статус частного собственника и решать данную проблему при помощи:

• Выноса границ;
• Проведения межевания территории, даже тогда, когда сомнения беспочвенны, но межевание отсутствует целесообразно его выполнить, так как оно даст точные координаты поворотных точек границ земельного участка;
• Также при выявлении нарушений прибегнуть к услугам кадастрового инженера, роль которого в данном случае весома, ведь он на основании геодезической съемки оформит отчет.

При выявлении факта наложения границ следует действовать согласно следующим этапам:

• Обратиться с заявлением в МФЦ на имя начальника кадастра и картографии по месту расположения оспариваемой площади с инициативой исследования истории участка и сведений о нем;
• Через 5 рабочих дней получить информацию от должного лица о статусе заявления – передано на рассмотрение или отклонено;
• Выполнить запрос о предоставлении данных из ГКН;
• При положительном ответе придется ожидать результата проверки до 30 дней, это если не будет поводов для судебного процесса.

Важно: Росреестр сможет внести изменения в пределах своих полномочий, в прочих ситуациях необходим поход в суд.

Что делать в сложившейся ситуации

Каждая из ситуаций, возникшей в результате наложения границ требует отдельного подхода:

1. Если сдвиг границ произошел по вине Кадастровой палаты необходимо обратиться с заявлением в ГКН о внесении изменений и приложить к нему:

• Копию паспорта;
• Документы, определяющие право на землю;
• Ранее заказанную выписку;
• Документы, являющиеся доказательством прав;
• Копию части проекта межевания границ со стороны заявителя;
• Выводы кадастрового инженера о выявлении неточностей.

Пример наложения границ земельного участка.

2. В случае ошибки кадастрового инженера следует:

• Проверить наличие всех разрешительных документов данного специалиста и при выявлении несоответствия истребовать у организации возмещения убытков и выполнения повторного замера;
• Также можно внести изменения в данные путем привлечения независимого эксперта;
• Провести новые измерения и при выявлении неточностей в судебном порядке возместить материальный ущерб.

3. При осуществлении соседом самовольного захвата земли нужно:

• Потребовать у соседа копию его межевого плана земельного участка;
• Предъявить копии межевых планов двух территорий в ГКН для восстановления справедливости;
• Если сосед отказывается показывать план выполнить межевание своего участка. Можно ли провести межевание земельного участка бесплатно по новому закону вы можете узнать здесь;
• Сославшись на законодательство напомнить ему о согласовании границ;
• При отказе ставить подпись в акте согласования напомнить ему об ответственности;
• Если все же не получается решить вопрос мирным путем идти в суд.

Важно: самозахват территорий согласно законодательству оценивается в наложение штрафных санкций от 5 000 рублей, часто этот аргумент является действенным.

4. Изменение ландшафта

Такая ситуация может возникнуть в результате стихийных бедствии, наводнений и прочих природных явлений, которые существенным образом могут изменить границы участка, особенно если межевание выполнялось давно, еще при использовании метода привязки поворотных точек к ландшафту.

На сегодняшний день точки устанавливаются при помощи GPS-маяков, что полностью устраняет их привязку к ландшафту.

Для устранения такого наложение выполняется повторное определение точек поворота при помощи современных устройств.

Как решить вопрос о наложении границ на землю в суде?

Судебная практика

Если не получилось решить вопрос в досудебном порядке необходимо обращаться в арбитраж по месту нахождения спорной территории, к таким случаям относятся:

• Посягательство на границы со стороны соседей;
• Ошибки при межевании;
• Отказ Росреестра в исправлении ошибок;
• Выявление неточностей в ходе имущественной сделки или регистрации участка.

В судебную инстанцию следует обращаться уже с готовым пакетом бумаг:

• Копия паспорта заявителя;
• Квитанция об оплате пошлины;
• Правоустанавливающее свидетельство;
• Документы, подтверждающие право владения землей;
• Кадастровая документация участка;
• Копия межевого плана в полном объеме;
• Выписка из ГКН;
• Заключение кадастрового инженера;
• Данные землеустроительной экспертизы;
• Квитанции об издержках на досудебное приготовление;
• Любые документы, подтверждающие действия истца в досудебном порядке, например, отказ со стороны соседа или государственного органа восстанавливать справедливость.

Также среди документов обязательно должен быть акт о согласовании границ и протокол собрания заинтересованных лиц.

Исковое заявление

Иск должен отвечать всем требованиям подачи заявлений в арбитражные суды.

В нем обязательно необходимо указать:

• Данные касательно истца и ответчика – ФИО, адреса, сведения с паспортов;
• Номер свидетельства о регистрации права на участок;
• Период владения землей;
• Описать при каких обстоятельствах возникли разногласия;
• Последствия спорного момента;
• Попытки урегулировать все мирным путем;
• Привести список требований, предъявляемых к ответчику.

Важно: описать сложившуюся ситуацию в подробностях, но сдержанным языком, указать какие в результате этого истец понес убытки.

Не менее значимо описание досудебного разбирательства поэтапно с подтверждением справками.

Также необходимо сделать ссылки на законодательные6 акты, которые были нарушены в отношении истца.

Любое обвинение, в том числе и сговор с работниками кадастровых органов должно иметь подтверждение документальное. Требования к истцу необходимо при вести списком.

Как решаются споры при межевании земли, в том числе при наложении границ земельных участков вы можете посмотреть тут:

Важно учитывать, что чем больше аргументов и доказательств, тем больше шансов выиграть дело.

Рекомендуем видео к просмотру

Споры при межевании земельных участков

Заключение

В любом из случаев решение об установлении точных границ смежных участков принимается на основе решения независимой землеустроительной экспертизы. Поэтому, чтобы не доводить дело до суда, рекомендуется согласовать с соседом проведение такой экспертизы, на основании которой и поставить забор между участками.

Если собственник смежного участка на контакт не идет, имеет смысл напомнить ему об ответственности за самовольный захват земли (статья 7.1 КоАП РФ).

Если сосед все же отказывается соглашаться с переносом своего забора, необходимо обращаться в суд. Если истец уверен в своей правоте, ему нечего опасаться, так как все судебные издержки будет покрывать проигравшая сторона.

Изменения ландшафта

Если межевание проводилось пять и более лет назад, когда поворотные точки границ нередко привязывались к естественным элементам ландшафта, при изменении данного ландшафта с течением времени граничные точки сдвигаются, что приводит к наложению границ.

В настоящее время при межевых работах граничные точки устанавливаются с помощью GPS-маяков, что исключает их зависимость от изменений почвы.

Для устранения наложений из-за изменений ландшафта необходимо провести уточнение границ с использованием современных технических средств.

Расходы на исправление наложения границ

Сама по себе процедура межевания земельных наделов представляется расходным делом. Услуги кадастровых инженеров стоит недёшево, а при возникновении указанной проблемы может понадобиться произвести межевание несколько раз и в отношении нескольких соседствующих участков.

Одна процедура межевания обходится примерно в 2–2,5 тысяч рублей в зависимости от региона. В Москве эта сумма гораздо выше и за свои услуги кадастровые инженеры берут больше 10 тысяч.

Кроме того, сбор документации и обращение в суд помимо расходов на корреспонденцию и транспорт, которые подсчитать просто невозможно, необходимо уплатить пошлину.

К примеру:

• запрос выписки из ГКН – 150–200 рублей;
• пошлина за подачу иска – в зависимости от суммы иска.

Сумму иска в данном случае указывает кадастровый инженер. То есть она исчисляется в зависимости от площади, которая оказывается спорной в результате наложения. В качестве суммы иска будет выступать удельная стоимость данной площади.

Если на сумме пошлины или расходах на корреспонденцию сэкономить не удастся, то можно сберечь деньги на проведении предварительного межевания. Для этого стоит расспросить соседей, проводилось ли согласование границ когда-либо или были ли споры между соседями. Это позволит не только сэкономить деньги, но и предварительно согласовать уточнение границ наделов с соседями, что позволит избежать споры в дальнейшем.

Предоставляемые доказательства

Доказательной базой являются разные письменные свидетельства, отражающие причину иска. Истец собирает абсолютно все бумаги, имеющие отношение к делу.

Желательно найти свидетелей, подтверждающих истинность его слов при судебном разбирательстве. Важным доказательством выступит экспертное заключение инженера по кадастровым вопросам, выписка из госкадастра о реальных границах.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором юрист рассказывает, как правильно защитить границы земельного участка.

Процесс рассмотрения

Принятие решения судом становится итогом прений сторон. Истец должен учесть, что излагать суть проблемы во время слушаний следует без лишней эмоциональности, сухо, четко, лаконично. Ответчики в данном случае будут оппонентами.

Успешное выступление истца строится на основе фактов, которые он может подтвердить документально. Подтверждающие бумаги передают суду через судебного пристава после того, как факты оглашены. Значимый момент — обоснование существующего нарушения имущественных или других прав. Данное замечание является основной причиной большинства заседаний.

Решения по делу

Решение по прениям выносятся непосредственно в конце заседания суда, когда коллегия инстанции получит четкую картинку относительно произошедшего конфликта, основанного на нарушении прав при пользовании земельными наделами.

На фото приведен пример из судебной практики рассмотрения подобных дел.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...