Нужно ли оформление лицензии — если я хочу организовать детский центр, который будет заниматься не обучением

При катастрофической нехватке муниципальных дошкольных учреждений, а также невысоком качестве предоставления развивающих и образовательных услуг, многим родителям приходится задумываться над альтернативным способом развития дошкольников. Актуальным вариантом признаются развлекательно-образовательные учреждения.

Организация собственного бизнеса в этой сфере гарантирует не скорый, но достаточно стабильный доход. Сегодня поговорим о том, как открыть детский клуб, развивающий центр без лицензии, о нюансах регистрации и требованиях.

Содержание

Когда лицензия не нужна

Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»

Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.

Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:

• присматривать за детьми;
• развлекать;
• проводить занятия для социализации и общего развития.

Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.

Стартовый капитал

Многие новички, которые хотят открыть детский клуб или развивающий центр, часто задают вопрос, где взять деньги, если нет собственного стартового капитала? Это сложный, но вполне решаемый вопрос. Не нужно спешить влезать в долги или кредиты. Страх, что вы можете потерять чужие деньги, не даст нормально работать и развиваться, поэтому нужно попробовать другие варианты:

• Привлечь к делу партнеров. Поинтересуйтесь у своих знакомых или друзей, может быть, они захотят работать с вами в доле. В таком случае, вы можете получать 20–30% от прибыли, а остальные деньги отдавать партнерам и это будет справедливо, поскольку они рискуют своими деньгами. Но работа с близкими людьми, может привести к тому, что вы рассоритесь, если что-то вдруг пойдет не так. Можно привести массу примеров, когда друзья, которые вели общий бизнес, навсегда остались врагами. Но есть и достаточно успешные тандемы, поэтому, если вы уверенны, то можно рискнуть;
• Обратиться за помощью к местным властям. Самые большие траты в таком бизнесе – это аренда помещения и его оборудование. Если вам предоставят помещение бесплатно, можно существенно сократить расходы и обойтись своими деньгами. Не думайте, что в мэрии вас будут встречать с распростертыми объятиями. Такое общение не всегда дает положительный результат, но попробовать стоит. Если вы сумеете донести, что ваше дело может принести большую пользу для города, чиновники могут пойти вам навстречу;
• Центр поддержки малого бизнеса. Такие организации работают во всех регионах нашей страны. Теоретически, они могут выдать вам безвозмездную субсидию на открытие центра, но для этого придется собрать немало документов, разработать бизнес план и т. д. Но при желании, все возможно;
• Домашний детский центр. Если вы испробовали все варианты и не добились успехов, попробуйте организовать детский клуб в собственном доме или квартире. Это отличная идея бизнеса для девушек с минимальными вложениями в маленьком городе. Зарегистрируйте ИП, наберите учеников и начинайте работать. Когда клиентская база увеличится, можно арендовать квартиру большей площади, а со временем открыть и полноценный развивающий центр.

Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов

Когда не нужно получать лицензию при образовательной деятельности — в «Законе об образовании»

В 2013 году закон разделил предпринимателей:

• работают сами, не нанимают педагогов в штат — лицензия не нужна;
• открывают детские клубы и нанимают педагогов в штат — нужна лицензия. А руководителям придется получать корочку «Менеджмент в образовании», достаточно трехмесячных дистанционных курсов профессиональной переподготовки.

Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование. Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись». Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».

В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.

Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.

Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.

Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.

Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».

И даже без лицензии

Образовательная деятельность лицензируется (п. 1 ст. 91 Закона 273).

Но для индивидуальных предпринимателей есть исключение: если предприниматель обучает лично, не привлекая других педагогических работников, то лицензироваться не нужно (п. 2 ст. 91 Закона 273). При этом для целей лицензирования закон ограничивает ИП в найме дополнительных педагогов для обучения, но разрешает принимать на работу персонал, не занятый в образовательном процессе. Например, бухгалтеров или сисадминов.

Если предприниматель обучает лично, не привлекая педагогических работников, лицензироваться не нужно.

Как только ИП решил нанять сотрудников занятых в образовательном процессе, он идет получать лицензию. В противном случае привлекут к административной ответственности (ч. 2 ст. 14.1 КоАП). Штраф в этом случае небольшой — от 4 до 5 тысяч рублей. Но если был получен доход выше 2 миллионов рублей, то могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 171 УК).

Отсутствие лицензии может стать поводом для возврата денег ученикам. Даже если они уже прошли обучение. Даже если нет статуса ИП.

Что говорит судебная практика:

Четыре товарища решили заработать на Форекс и нашли онлайн-преподавателя. Описание курсов на сайте им понравилось, а преподаватель сделал им личные предложения, от которых они не смогли отказаться. Оферты на сайте не было, а договоры не заключались. Каждый заплатил преподавателю 35 тысяч рублей за курс.

В процессе обучения товарищи пришли к выводу, что преподаваемый материал не соответствует написанному на сайте. Они обратились в суд с претензией о возврате полной оплаты курса. Свои требования они обосновали отсутствием у преподавателя компетенций и образовательной лицензии.

Суд первой инстанции встал на сторону истцов и взыскал с преподавателя стоимость курсов, неустойку и компенсацию морального вреда. По 47 тысяч рублей на каждого.

Почему так вышло

Судья пришел к выводу, что описание услуги на сайте и личное предложение организатора – публичная оферта. В результате которой между ответчиком и истцом был заключен договор на образовательные услуги. А поскольку образовательной лицензии у организатора не было, клиенты имели право отказаться от такой услуги полностью.

Дело Прикубанского районного суда г. Краснодара № 2-2350/18.

В настоящий момент делом занимается апелляционная инстанция. Посмотрим, что она скажет.

Регистрация деятельности

Итак, вы все продумали и приняли решение, хочу открыть детский развивающий центр. Первое, что вам нужно сделать, это зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель. По закону, частные лица могут заниматься репетиторством или организацией детского досуга без лицензии, только в том случае, если они имеют соответствующее педагогическое образование.

Если вы имеете опыт в данной сфере и все необходимые документы, подтверждающие вашу квалификацию, можно на первых порах обойтись без наемных сотрудников и проводить занятия самостоятельно. Все преподаватели, которых вы приглашаете на работу, должны являться индивидуальными предпринимателями. Это самый простой способ, как открыть детский развивающий центр на законных основаниях. Если вы хотите сразу зарегистрировать юридическое лицо, придется получать лицензию и открывать полноценную образовательную организацию.

Рассмотрим поэтапно, как открыть детский развивающий центр по закону:

1. Регистрируем ИП или ООО;
2. Указываем коды деятельности – «предоставление персональных услуг» или «клубная деятельность». Еще один вариант – «присмотр за детьми»;
3. Выбираем систему налогообложения, желательно УСН.

Для оформления лицензии понадобятся следующие документы:

1. Договор аренды или купли-продажи помещения;
2. Разрешение пожарной инспекции и СЭС;
3. Свидетельство о регистрации;
4. Учебные пособия и методики обучения;
5. Преподавательский состав.

Все документы нужно сдать в комитет образования и подождать определенное время, пока одобрят лицензию. Это сложное и достаточно хлопотное дело, поэтому с оформлением лицензии лучше подождать до тех времен, когда ваш детский развивающий центр как бизнес встанет на ноги и начнет приносить прибыль.

В клубе без лицензии присматривают за детьми

Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:

Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.

Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:

• учебники, прописи, рабочие тетради;
• договор оферты со стоимостью занятий группы «Знай-ка», в котором упомянута дошкольная программа для детей 5—6 лет;
• методические материалы и пособия в комнате для занятий.

Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.

Месторасположение

Вы долго думали и все же решили открыть детский развивающий центр, с чего начать? Конечно же, с выбора помещения. По мнению экспертов, такое заведение – это один из самых выгодных бизнесов на сегодняшний день в маленьком городе. В небольшом населенном пункте, вы можете взять в аренду любое подходящее помещение.

Подбирая место для развивающего центра в крупном мегаполисе, необходимо учитывать расположение конкурентов и целевую аудиторию. Детские клубы не могут находиться неподалеку от промышленной зоны или в рабочем квартале. Лучше всего открыть такое заведение в спальном районе, чтобы родителям было удобно водить своих детей на занятия.

В клубе развлекают детей

Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.

Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».

Оборудование

Составляя бизнес план детского развивающего центра, нужно учесть, что помещение, должно соответствовать определенным требованиям:

• В учреждении должны быть оборудованы отдельные комнаты для игр и занятий, а также раздевалка и санузел;
• Стены красят водоэмульсионной краской или оклеивают влагостойкими обоями;
• Потолки должны быть покрыты побелкой или водоэмульсионкой;
• На полах не должно быть никаких дефектов. Желательно покрыть их противоскользящим материалом.

После того как вы сделает ремонт, нужно тщательно продумать, что нужно чтобы открыть детский развивающий центр? Составьте список необходимой мебели, игрушек, спортивного инвентаря и обучающих материалов. Когда вы сделаете закупки и расставите все по своим местам, нужно согласовать использование помещения с Потребнадзором. После того как эта организация выдаст соответствующее разрешение, можно приступать к работе. Теперь ваше заведение готово к приему первых учеников. Не забывайте о том, что все оборудование и игрушки должны быть сертифицированы.

Клуб проводит общеразвивающие занятия

В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.

Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.

Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.

Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».

«О порядке организации образовательной деятельности в приложении к приказу Минобрнауки«

С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:

• клубы,
• секции,
• кружки,
• лаборатории,
• студии,
• оркестры,
• творческие коллективы,
• ансамбли,
• театры.

Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.

Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.

Суд рассмотрел такие факты о клубе:

• с родителями заключали договоры о досуговой и воспитательной деятельности;
• количество детей на занятиях всегда разное, посещение клуба несистематическое;
• в клубе нет педагогогов, там работают руководитель кружка, администратор и организатор детского досуга;
• в документах и рекламе нет ничего об обучении.

Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.

В другом деле прокуратура выиграла.

Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:

• программу дошкольного образования «Детство»;
• расписание занятий для детей разного возраста;
• договоры с родителями на обучение по образовательной программе;
• трудовые договоры с педагогами — воспитателем и логопедом;
• должностную инструкцию воспитателя с описанием его обязанностей как педагога;
• медицинские книжки педагогов.

Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.

Судебное дело

Ответ Гаранта

Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:

Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.

Бизнес план

Грамотное планирование поможет начинающим предпринимателям избежать серьезных ошибок в процессе деятельности. Перед тем как открыть детский развивающий центр, бизнес план желательно показать специалистам, чтобы они проверили все расчеты и дали экспертную оценку. Постарайтесь внести в этот документ всю необходимую информацию о работе вашего заведения, подсчитайте расходы и продемонстрируйте рентабельность, чтобы понять, выгодно ли открыть детский развивающий центр.

Мнение владельца детского клуба

У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.

— У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.

Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.

Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.

Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут

Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.

Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.

Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.

Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.

Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми. Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями. Не каждый педагог на это пойдет.

За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.

Финансовые вложения и прибыль

Теперь попробуем подсчитать, сколько стоит открыть детский развивающий центр. Как уже говорилось выше, самая большая статья расходов – это аренда помещения. Вам придется платить 20-35 тыс. рублей ежемесячно, в зависимости от площади и состояния помещения. Еще один важный момент – питание. В основном рацион детей должен состоять из молочных продуктов, каш, макаронных изделий и сладостей. Для группы в 15 человек питание обойдется в 10–15 тыс. рублей. Расходы на обслуживание помещения и зарплату персоналу – 50 тыс. рублей.

Кроме этого, нужно учесть затраты на приобретение оборудование и обустройство помещения.

Общие затраты на открытие бизнеса составляют около 200 тыс. рублей в первый месяц деятельности. Кроме того, вам придется выкладывать ежемесячно еще по 5-10 тыс. рублей на текущие расходы. Если приобрести готовый бизнес детский развивающий центр, это обойдется вам намного дороже. Но в таком случае вам не придется, ни о чем беспокоиться, поскольку работа заведения будет налажена до мелочей.

Чтобы ваше дело приносило доход, необходимо набрать несколько группу по 13-15 детей. Стоимость одного месячного абонента – 5 тыс. рублей, соответственно вы будете получать ежемесячно около 200 тыс. рублей и больше. Из них 100 тыс. рублей – чистая прибыль. Если серьезно заняться рекламой своего заведения и привлечь больше клиентов, доход вырастет в разы. Такой проект по оптимистичному сценарию окупается в течение 1 года. Но на практике, не всем удается достичь таких результатов, поэтому лучше увеличить срок окупаемости до 2-х лет.

Мнение юридического консультанта

Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:

— Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными. Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей. Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.

С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.

ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.

Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.

Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.

Часто предприниматели говорят: «Буду работать, как работал. Что мне грозит, если придут? Заплачу штраф». Но помимо штрафа, проверяющие напишут список требований, которые нужно исправить. Если требования проигнорировать, будет суд и, возможно, приостановка деятельности клуба. Иными словами, собственник или выполняет требования проверяющих, или закрывается.

Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.

Полезные советы

Предлагаем вашему вниманию несколько советов, которые помогут вам достичь успехов в этом непростом деле:

• Если вы хотите открыть детский клуб или развивающий центр без лицензии, не стоит писать в трудовых книжках сотрудников «преподаватель». В таком случае больше подходит формулировка «инструктор». Можно также написать «консультант»;
• Ваш центр должен иметь какие-то отличительные черты, «изюминку», которая будет привлекать клиентов. Например, можно приглашать клоунов на день рождения каждого ребенка или делать хорошие скидки на абонемент в этом месяце;
• Попросите родителей ежемесячно заполнять анкеты, в которых они могут указать, какие навыки нужно развивать их ребенку и за какие дополнительные услуги они хотели бы получить. Может быть, родители захотят, чтобы их дети занимались танцами или изучали иностранные языки;
• Чтобы снизить расходы на аренду помещения, сдавайте несколько кабинетов в субаренду детскому психологу или логопеду;
• Введите систему бонусов за каждого привлеченного клиента. Например, если малыш привел трех своих друзей, он может получить 50% скидки на абонемент. Благодаря этому вы сможете привлечь новых клиентов.

Выводы

В наше время, малый бизнес переживает не самые лучшие времена, но такие заведения, как детские развивающие центры, востребованы в любых экономических условиях. Когда вы разберетесь, как организовать свой бизнес с нуля и найдете, на чем можно заработать деньги, такое учреждение начнет приносить неплохую прибыль. Всем известно, что дело, в которое вложена душа, никогда не станет убыточным.

Загрузка…

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...