Какие документы для МСЭ нужны для прохождения экспертизы по оформлению инвалидности?

Обязательным требованием для перехода человека в статус инвалида является получение специального заключения, которое предоставляет медико-социальная экспертиза по инвалидности (МСЭ). Освидетельствование осуществляется по правилам, урегулированным рядом законодательных актов, и имеет определенные особенности.

Какими законодательными нормами регламентируется протекание МСЭ по инвалидности

Механизм обретения статуса человека с ограничениями физических и умственных способностей, расстройствами психики и другими патологиями организма регламентируется методическими материалами и приказами Минтруда России. Так, критерии и основы классификации, применяемые при прохождении МСЭ, изложены в приказе No 664н, датированном .

Перечень разновидностей и категорий заболеваний, относящих больных и немощных к статусу инвалидов, определен Минтруда и соцзащиты в приказе No 1024/ г. Это же ведомство предусмотрело и порядок реабилитации пострадавших вследствие травм (Постановление No 5 от ).

Законы РФ о присвоении инвалидности и социальной защите инвалидов (NoNo 166 от декабря 2001 г. (с изм. от ) и 181 от ноября 1995г.) учреждают возможность предоставления им прав на гособеспечение.

Обретение группы инвалидности происходит, когда на МСЭ удостоверено два из следующих обстоятельства:

• Нарушение в работе определенных функций человека, имеющее устойчивый характер. Такие нарушения должны быть следствием травм или приобретенной патологии;
• Разная степень потери способности к контролю за своим поведением, самостоятельному обслуживанию себя самого, совершению коммуникации с окружением;
• Нуждаемость в приеме мед- и соцподдержки, реабилитации.

Тяжелое самочувствие, характерное людям с 1-й группой, отличает и место проведения МСЭ. Освидетельствование может проводиться в медучреждении (стационаре, госпитале), у инвалида дома или даже заочно.

Последний вариант осуществления МСЭ возможен, если тяжесть состояния инвалида подтверждена заключением медучреждения, оказывающего ему помощь.

Основания для повторного прохождения

Для повторного проведения экспертизы есть ряд оснований. Список причин:

• переосвидетельствование инвалидности, которое проходит раз в год или в два года в зависимости от типа заболевания;
• трудоустройство на работу, в частности в военной сфере;
• снятие инвалидности;
• перевод на другую группу в связи с улучшениями или ухудшениями состояния здоровья;
• повторное прохождение комиссии на инвалидность после отказа.

Важно! Только ряд граждан освобожден от переосвидетельствования. Это относится к тяжелым хроническим заболеваниям, а также к тяжелым формам психических отклонений, в частности синдрому дауна.

Почти во всех случаях порядок является стандартным. Он предполагает прохождение полноценной комиссии, наблюдение у лечащего врача и сбор необходимых справок. Порядок, вне зависимости от причины или основания направления на МСЭ, установлен законодательством РФ.

Алгоритм прохождения процедуры

Пошаговый процесс прохождения медицинско-социальной экспертизы выглядит следующим образом.

1. Подача заявление с необходимым пакетом документов и их рассмотрение комиссией.
2. Регистрация гражданина.
3. Прохождение полного медицинского осмотра для подтверждения оснований получения статуса инвалида.
4. Проверка условий проживания гражданина специализированным уполномоченным лицом.
5. Вынесение вердикта по поданному заявлению.
6. В случае принятия положительного решения – выдача документа, подтверждающего статус инвалидности.

Медико-социальная экспертиза признает гражданина инвалидом в случае наличия следующих факторов:

• ограничение процесса жизнедеятельности по причине болезни или травмы;
• необходимость определенного количества времени, для успешного прохождения процедуры реабилитации;
• наличие постоянного патологического расстройства.

В процессе прохождения всех вышеописанных этапов, медико-социальной экспертизой ведется специальный протокол выполненных действий. В итоге, именно он является основным документом, на основе которого гражданин признается или не признается инвалидом.

Важно: при определенных ситуациях комиссия может признать человека нетрудоспособными, однако при этом не присвоить ему статус инвалида.

Какими законами регламентируется процедура

Весь процесс регламентирован различными законами федерального значения, в частности ФЗ № 125-ФЗ от г. и ФЗ №181-ФЗ от г. Приказ Минздравсоцразвития РФ под № 1013н от г. регламентирует список заболеваний, по которым могут быть оформлены степени инвалидности.

Порядок процедуры и какие документы нужны для ВТЭК для оформления инвалидности имеют установленный регламент в виде Постановления Правительства РФ от N 95 (ред. от ). Именно этот нормативный акт устанавливает правильный порядок процедуры и возможные действия. Последняя редакция вступила в силу в марте 2019 года.

Перечень документов для прохождения комиссий МСЭ разных видов

Направляемые в МСЭК документы на инвалидность количественно и качественно отличаются в зависимости от прохождения освидетельствования конкретного вида.

Общий список документов для всех видов экспертиз

Всеми инвалидами представляются такие основные документы, независимо от вида экспертизы:

• Заявление от гражданина;
• Оригинал и копия удостоверения личности – гражданский (дипломатический) паспорт, удостоверение военнослужащего (моряка), военный билет, метрика ребенка, временное удостоверение с фото, выданное миграционной службой;
• Форма 088/у-06, выданная лечучреждением, отделением ПФ, соцзащиты.

Сверх того могут быть затребованы:

• Карта больного с результатами МРТ, УЗИ, КТ, рентгена;
• Трудовая книжка;
• Справка об инвалидности и пр.

Конкретный вид экспертизы потребует предоставления также сверхкомплектных деловых бумаг.

Список документов для получения инвалидности ребёнком

Для детей статус инвалида не подтверждается группой с определенной тяжестью: устанавливается категория “ребенок-инвалид”.

Для обязательного прохождения освидетельствования родители должны собрать документы из общего списка с дополнением его такой документацией:

• Характеристикой на ребенка заявителя из школы;
• Паспортом не только матери или отца (опекуна), но и ребенка (с пропиской), для ребят поменьше – метрикой;
• Справкой о приобретении инвалидности (лицам, проходящим МСЭ не впервые).

В отличие от взрослых для детей направлением будет ф. 080/у-06.

Комиссия для определения степени потери трудоспособности

Снижение способности полноценно работать происходит в результате аварии в условиях производства или заболевания, связанного с выполнением трудовых функций.

Помимо главного пакета для прохождения освидетельствования необходимо предоставить:

• Акт по ф. Н-1, соответствующий образцу в Постановлении Минтруда No 73/, о произошедшем н/с на предприятии;
• Акт о наступлении профзаболевания (форма бланка установлена Постановлением Правительства России No 967, датированного );
• Заключительное судебное решение, подтвердившее факт несчастного случая в условиях производства или наступления профзаболевания;
• Вывод надзорных контролирующих органов о поводах увечья или болезни. Документ имел силу до вступления закона о соцстраховании от несчастных случаев.

Трудовая книжка (подлинник и нотариально заверенная копия) предъявляется, когда пострадавший на производстве не работает.

Для ИПР – индивидуальной программы реабилитации людей с инвалидностью

Для использования ИПР необходимо предъявить членам МСЭК документы на инвалидность с дополнениями до основного пакета:

• Описание условий на рабочем месте – для трудящихся лиц;
• Медицинская документация (рентгеновские снимки, результаты томографической или компьютерной диагностики, выписки из стационара, медицинская карта).

Для проходящих МСЭ повторно или в очередной раз необходимо предоставить:

• Справку об инвалидности;
• ИПР с отметкой о выполнении ее пунктов.

Необходимые документы для других видов МСЭ

Для лиц из штата таможенных органов, противопожарной службы, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков и иных токсикологических веществ, ОВД необходимым условием является дополнительное предоставление на МСЭ таких деловых бумаг:

• Решение компетентных органов о непригодности к службе вследствие болезни или травмы;
• Оригинал и ксерокопия приказа об отставке.

Установка на ВТЭК (так до 1996 года называлась МСЭ) основания кончины инвалида или пострадавшего от катастрофы техногенного характера происходит при подаче таких документов от имени родственника почившего:

• Заявления;
• Гражданского паспорта (иного удостоверения личности заявителя);
• Направления;
• Копии свидетельства факта смерти;
• Фрагмента из заключения патологоанатомического эксперта;
• Справки об инвалидности усопшего.

Дата поступления документации и время ее регистрации в бюро должны совпадать.

Этапы прохождения МСЭ для получения инвалидности

Правилами предусмотрена следующая последовательность действий заявителя:

1. На подготовительном этапе – сбор нужных справок, актов, заверение документов и их копирование;
2. Подача заявления с документами в бюро по адресу проживания инвалида;
3. Регистрация заявления с определением даты прохождения комиссии;
4. Непосредственно сама процедура освидетельствования;
5. Получение положительного для инвалида решения или отказа в таковом.

В трехдневный период решение должно быть передано в местное отделение Пенсионного фонда.

Диспансеризация или комиссия: что нужно сделать сначала

До подачи заявления претендующий на получение статуса инвалида должен обязательно пройти диспансерное обследование у медицинских специалистов узкой направленности и лечащего врача:

1. Для начала необходимо посетить лечащего доктора и высказать ему все жалобы на плохое состояние здоровья;
2. Врач зафиксирует отклонения в работе организма в карте больного и направит его на обследование к врачам узкой специализации;
3. Пациент должен посетить всех специалистов со специальным бланком, в котором фиксируются их заключения о выявленных нарушениях, проставляются результаты исследований.

Медицинское направление для прохождения экспертизы формирует лечащий врач, его подписывает начмед медучреждения. Свои подписи проставляют также три врача разной специализации.

Специфика прохождения медико-социальной экспертизы по инвалидности

Прохождение комиссии – главный этап освидетельствования факта наличия инвалидности. В комиссию общего профиля входят:

• Хирург;
• Терапевт;
• Невропатолог;
• Медицинский регистратор;
• Член комитета соцзащиты населения;
• Представитель комитета профсоюза.

Члены комиссии анализируют клинические, психологические и функциональные данные, бытовые условия лица, претендующего на причисление его к статусу инвалида. Затем каждый из специалистов проводит личный осмотр гражданина, задает ему вопросы.

Принятие решения членами комиссии происходит без присутствия заинтересованного лица путем прямого голосования.

Когда и на какой период выдаётся заключение

Решение о признании пациента инвалидом принимается после освидетельствования и обсуждения обстоятельств, приведших гражданина на МСЭ. Итог этого волеизъявления фиксирует справка о наличии/отсутствии инвалидности у человека.

Срок ее действия:

• 1 год – для признанных инвалидов 2-й и 3-й групп;
• Вдвое дольше – 2 года – для 1-й.

Документ выдается на руки заявителю после проведения МСЭ.

При вторичном освидетельствовании комиссия МСЭ может на законных основаниях предоставить бессрочную инвалидность, если имеют место разные серьезные заболевания или необратимые функциональные изменения – глухота, потеря зрения, дефекты конечностей и пр.

Направление по форме 088/у-06: кто выдает оформленный документ

Унифицированная форма направления на медико-социальную экспертизу выдается медучреждением, в котором лечится или наблюдается россиянин (по его запросу).

В заполненном образце этот документ содержит:

• Информацию о проблемах со здоровьем пациента на настоящее время;
• Сведения о выполненных реабилитационных мерах;
• Результаты лечения и реабилитационных мер.

Направление на экспертизу может предоставляться органом Пенсионного Фонда или соцзащиты. Для получения направления из этих учреждений нужно им предоставить медицинские документы, подтверждающие наличие у гражданина травмы, заболевания или увечья.

Алгоритм действий или как пройти ВТЭК повторно

Алгоритм действий зависит от основания прохождения комиссии, и подавались ли документы для ВТЭК на инвалидность первично. При прохождении впервые потребуется пройти полноценный курс лечения у специалиста, который в дальнейшем уже направит в МСЭ по месту проживания.

При переосвидетельствовании, то есть вторичном прохождении комиссии, потребуется в установленную дату подать в МСЭ все документы на инвалидность повторно.

Важно! В ряде случаев направление на врачебную комиссию выдает работодатель, например при тяжелом заболевании или травме. Чаще всего это направление выдается в силовых структурах и ВС.

Алгоритм действий:

• осуществляется подготовка к прохождению МСЭ;
• идет получение направления на повторное медицинское освидетельствование в МСЭ от врача, от самого МСЭ или работодателя;
• собираются остальные документы для МСЭ для получения инвалидности или ее снятия;
• часть документов для ВТЭК на инвалидность потребуется получить у лечащего врача, который выдаст все необходимые медицинские справки;
• в назначенный день проходит комиссия, которая выносит заключение в зависимости от тяжести заболевания.

Важно! Инвалид получает именно ту группу, которая соответствует его состоянию на данный момент. После переосвидетельствования потребуется также проходить комиссию, но уже через установленный период времени. Для того, чтобы инвалид стал пенсионером бессрочно требуется наличие тяжелой формы заболевания, которую нельзя устранить или вылечить.

Документы, выдаваемые после получения статуса инвалидности

В случае, если вердикт медицинско-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида гражданину принял положительный сторону, то лицу выдается два документа:

• справка о присвоенной группе инвалидности (может обладать сроком действия, в этом случае по его окончанию потребуется пройти процедуру переосвидетельствования);
• программу реабилитации, которая подбирается индивидуально для каждого гражданина.

Как получить направление на МСЭ — смотрите в видеосюжете ниже:

С чего начинать

Любая повторная экспертиза будет начинаться с появления основания. Это может быть простое переосвидетельствование или изменение состояния здоровья, например, инфаркт или инсульт, травма.

Далее необходимо пройти ряд медицинских процедур. При вторичном обследовании часто требуется определенное время потратить на обследование в стационаре под наблюдением лечащего врача. После этого уже начинается сбор необходимой документации, включая новые справки по состоянию здоровья, которые были получены в медучреждении.

Как опротестовать решение МЭС

В прошении необходимо изложить все факты по существу, указав реквизиты членов комиссии и свои данные. Суть заявления необходимо свести к требованию повторной экспертизы. Можно даже настоять, чтобы повторная экспертиза была проведена независимыми врачами.

Решение о назначении перекомиссии утверждается бюро в течение 3 дней, заседание МСЭ назначается в период не больше месяца от установления положительного вердикта.

Инвалид имеет также право обжаловать заключение МСЭ, обратившись в суд. Судебное решение в дальнейшем не может быть опротестовано.

Получение инвалидности определенной группы необходимо гражданам, которые не способны трудиться наравне со здоровыми, или вовсе потеряли возможность работать и даже обслуживать себя самостоятельно.

Статус инвалида, приобретенный лицом при освидетельствовании состояния его здоровья на МСЭК, дает ему право получать социальный доход в виде пенсии, проходить реабилитацию, предоставляет возможность пользоваться льготами, к примеру, купить автомобиль по сниженной цене.

Как осуществляется процесс

К моменту прохождения комиссии должно быть выполнено несколько условий. Среди них:

• прохождение реабилитации и заполненная карта;
• осмотр врача (не менее 4 раз за календарный год);
• прохождение ежегодного лечения;
• прохождение обследования непосредственно перед комиссией;
• все документы должны быть сданы за 5 дней до даты, которая установлена для переосвидетельствования;
• сам процесс рассмотрения комиссией документов и вынесение решения в виде заключения;
• лицу, которое прошло комиссию, выдается справка с указанной инвалидностью и другими данными.

При снятии инвалидности или отказе можно получить справку от МСЭ, что проводилась комиссия с отрицательным решением.

Особенности повторного освидетельствования ребенка

При инвалидности ребенка существует несколько особенностей. Они влияют на проведение экспертизы. Например, законный представитель имеет право написать заявление, чтобы в состав экспертов вошел специалист по данному заболеванию. Чаще всего такие специалисты привлекаются при наличии отклонений в развитии у ребенка.

Детская инвалидность подтверждается также, как и заболевание взрослого, но потребуется включить в пакет документации все справки, которые будут свидетельствовать о наличии заболевания с рождения или в процессе развития. Дополнительно потребуется предоставить всю информацию о законном представителе, то есть опекуне или родителях.

При ряде случаев повторное освидетельствование необходимо только при достижении совершеннолетия. К таким случаям относят тяжелые болезни, в частности синдром дауна или другие психические отклонения.

Получение заключения

После рассмотрения всей документации комиссией принимается решение. Оно проявляется в заключении. В нем указываются все данные лица, а также решение по продлению инвалидности или изменению группу в зависимости от обстоятельств.

Важно! Если были сданы документы для продления инвалидности 2, 3 или 1 группы, в которых указано улучшение состояния пациента, группу могут снизить или снять. По этой причине должны быть предоставлены все справки, в том числе о наличии вторичных заболеваний.

На основе заключения также выписывается правка об инвалидности с указанием даты и группы.

Получение заключения возможно после окончания комиссии в органе МСЭ.

Проведение на дому

По законодательству проведение комиссии на дому возможно. Но для этого потребуется выполнение ряда условий. Главным является невозможность лица, которое оформляет инвалидность или проходит переосвидетельствование, самостоятельно посетить МСЭК.

Дополнительно потребуется специальный документ из медицинского учреждения, который будет подтверждать данный факт.

Как часто нужно проходить

Прохождение зависит от большого количества нюансов. Например, для детей-инвалидов комиссия может быть произведена только при достижении совершеннолетия.

Прохождение комиссии не является обязательным, если установлена бессрочная инвалидность. Например, заболевание входит в специальный перечень, или лицо находится на пенсии.

Частота прохождения зависит от группы. При первой группе обязательное переосвидетельствование осуществляется раз в два года, а при остальных случаях раз в год.

Дата прохождения записан в справке, которая выдается инвалиду после заключения комиссии.

Пропущен срок: что делать

Если был пропущен срок по любой причине, потребуется совершить ряд действий. Предварительно необходимо обратиться в орган МСЭ и написать заявление, образец которого можно получить там же. В заявлении прописывается причина пропуска срока. Она должна быть уважительной. Далее после решения МСЭ назначается новая дата процедуры. Но есть нюанс. В ряде случаев проходить комиссию с обследованием и сбором документов потребуется с нуля. Это относится к случаям значительного пропуска.

Подведем итоги

Повторная комиссия может быть назначена при различных условиях. Для нее необходимо полноценно пройти обследование и собрать все документы. Есть разный перечень справок, которые дополнительно потребуются, в частности, если инвалидность оформляется ребенком. Для переоформления инвалидности и дальнейшего получения социальных гарантий и ряда льгот необходимо предоставить медицинскую информацию, которая укажет, что улучшения состояния человека не произошло даже при полностью выполненных мерах реабилитационного типа.

Предыдущая

ИнвалидамУсловия и порядок назначения пенсии по инвалидности: виды пенсий

Следующая

ИнвалидамПолучение инвалидности при сахарном диабете: дают или нет

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Всё о комиссии по инвалидности для детей... Если очень нужны деньги: можно ли снять... Заморозка или мораторий на накопительную... Как определяется физическая тяжесть труд...