Что такое публичный сервитут, виды, плата и цели на установление публичных сервитутов

Вопрос возможного обременения имущества заботит всех, без исключения, собственников. Одним из способов обременения является определение сервитута. Чтобы защитить собственность и минимизировать вероятность наложения ограничений необходимо понимать значение сервитута, знать процедуру и инициатора определения, чем оно владельцу грозит. 

Блок: 1/7 | Кол-во символов: 336
Источник: http://moidom911.ru/ychastki/publichnyj-servitut-zemelnogo-uchastka.html

Публичный сервитут — это

Сервитутом, по существующему законодательству называют право ограниченного пользования чужим имуществом. Термин «сервитут» закреплен и разъяснен Гражданским Кодексом.

 Объектом наложения обременения согласно ст.274277 ГК РФ могут стать:

  • земельныйучасток;
  • здание;
  • сооружение.

Практика показывает – преимущественно такой вид обременения устанавливают в отношении землевладений.

Проще говоря, если доступ к соседнему землевладению или, например, к береговой линии общего пользования водоема, может осуществляться только посредством транзита по Вашему владению, то интересанты (владельцы смежного участка или орган управления муниципального образования) вправе потребовать определения сервитута на вашем участке обеспечения доступа на него ограниченному или неограниченному числу лиц.

Кроме Гражданского Кодекса порядок определения, регистрации, действия и завершения действия сервитутов регламентируются следующими нормативными актами правового регулирования РФ:

  • ст.23ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации;
  • ст.27Федеральногозаконаот21.07.1997 № 122-ФЗ;
  • ст.9ЛесногокодексаРоссийскойФедерации.

Блок: 2/7 | Кол-во символов: 1114
Источник: http://moidom911.ru/ychastki/publichnyj-servitut-zemelnogo-uchastka.html

Случаи, когда возможен новый публичный сервитут

В Земельном кодексе вводится новая глава V.7 об установлении публичного сервитута в отдельных целях. Фактически публичный сервитут становится правом юридического лица обеспечить размещение общественно значимых объектов (линий электропередач, водопроводов, газопроводов и т.п.). В частности, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков в следующих целях:

  • размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если они являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд;

  • складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) или строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, на срок строительства, реконструкции, ремонта;

  • устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также для устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;

  • размещения автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях;

  • проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов, для проведения инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов.

Блок: 2/3 | Кол-во символов: 2365
Источник: https://www.eg-online.ru/article/379170/

Публичный сервитут – что это такое

Под публичным сервитутом понимается введение ограничений для владельца участка, относительно его использования в пользу третьих лиц. В их роли могут выступать муниципальные службы, заинтересованные граждане и частные компании.

Порядок наложения сервитута прописан в Гражданском кодексе РФ. По своей сути, он является некой формой обременения, накладываемой на определенную часть участка. Его введение возможно с целью обеспечения доступа к коммуникациям, другим участкам, проведения ремонтно-строительных работ и прочего.

Сервитут подразделяется на два вида:

  • Простой. Заключается между частными лицами.
  • Публичный. Одна из сторон представляет интересы государства или частной компании.

Публичный сервитут отличается от простого кардинально. Он может быть установлен принудительно, по результатам проведенных публичных слушаний и вынесения соответствующего приказа.

Публичный сервитут вводится для:

  1. Прогона скота на пастбище или водопой.
  2. Прохода техники к сельскохозяйственным угодьям.
  3. Проезда муниципальной техники к коммуникациям.
  4. Проведения работ по прокладке и обслуживанию линий электроснабжения или коммуникационных сетей.
  5. Обеспечения свободного доступа к береговой линии.
  6. Проведения дренажных работ.

Публичный сервитут не дает права изъятия земли из собственности. Он носит временный характер. После проведения работ и обеспечения всех целей наложения, владелец участка вправе подать на снятие обременения. Собственник также может потребовать у муниципалитета или частного предприятия выкупить часть земли.

Действующее законодательство направлено на защиту прав собственников земельных участков. В связи с этим, если владения не могут быть использованы по назначению из-за введения сервитута, не исключена выплата материальной компенсации.

Блок: 2/7 | Кол-во символов: 1784
Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/publichnyj-servitut-na-zemelnyj-uchastok/

Границы зон действия публичного сервитута

Граница зоны действия публичного сервитута — это установление пределов участка, на территории которых действует обременение.

Как уже было сказано выше, сервитут может распространяться не только на целый участок, но и на часть земли.

Границы зоны действия сервитутного обременения определяются посредством топографогеодезических работ. Все расходы берет на себя заинтересованная сторона, т.е. муниципалитет или администрация. Результаты фиксируются в кадастровых документах.

Также следует знать, что перед установлением сервитута необходимо проверить, было ли проведено межевание земельного надела. Здесь государственный орган имеет дело с двумя типами участков:

  1. Оформленные участки, которые состоят на кадастровом учете.
  2. Неоформленные участки, на которых границы еще не сформированы и кадастровые работы не проведены.

В готовом проекте межевания конкретного участка в обязательном порядке должны быть указаны границы зон действия публичного сервитута. Если же проекта межевания пока нет, то тогда нужно сначала провести процедуру межевания, а потом установить границы действия публичного обременения.

При заключении сделки купли-продажи собственники часто интересуются, как узнать кадастровую стоимость квартиры.

Что лучше: подарить земельный участок или продать его? Все преимущества и недостатки каждой сделки описаны здесь.  

Блок: 3/4 | Кол-во символов: 1369
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/publichnyj.html

Законодательная основа

Прерогативой правовой основы регулирующей отношения по сервитуту, было, есть и будет гражданское законодательство (распространяется на все виды сервитутов). Узконаправленными правовыми институтами являются земельное, лесное и водное законодательство, наименование которых говорит само за себя и распространяется исключительно на тот вид сервитута, к которому относится.

Основаниями к заключению такого вида соглашения могут быть:

  • частные заявления (от физических лиц);
  • акты государственных органов и органов местного самоуправления;
  • судебные акты (постановления, решения, вынесенные судебным органом по заявлению одно из сторон).

Стоит также отметить и тот факт, что основаниями могут быть и нормативные правовые акты (законы – ФЗ, региональные; Постановлении Правительства РФ и т.п.).

Блок: 3/4 | Кол-во символов: 814
Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/servitut-chto-eto-takoe/

Порядок установления сервитута

Процедура установления сервитута на земельные участки и его прекращения регламентируется гражданским законодательством и аналогичными нормативами земельного законодательства.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 274 Гражданского кодекса право на ограниченное использование чужого земельного участка устанавливается:

  • по письменному соглашению между владельцем и заявителем;
  • при возникновении спорной ситуации, по решению судебного органа;
  • по праву наследования или безвозмездного использования участка.

Для установления сервитута необходимо исполнение обязательного требования – заявитель должен являться собственником своего участка.

Документы

При необходимости установления сервитута, по соглашению сторон, нужно собрать минимальный пакет документов и предоставить их в регистрационный орган (согласно пункту Земельного кодекса любой сервитут подлежит обязательной регистрации в ЕГРН).

Для этого нужны следующие документы:

  • согласие обеих сторон (в форме письменного заявления);
  • документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
  • документы, удостоверяющие личность участников сделки;
  • подтверждение прав на собственность (свидетельство, выписка из ЕГРН).

Ситуации, в которых отношения решаются посредством сервитута носят индивидуальный характер, и состав требуемых документов может значительно различаться.

При публичном сервитуте необходимо соблюдение еще одного немаловажного требования: проведение общественных слушаний.

Плата за пользование

В части оплаты частный сервитут немногим отличается от публичного. Так, владелец участка, часть которого отдается в пользование соседу, имеет право потребовать от него соразмеренную плату того, из-за чего он не имеет возможность использовать свою землю в полном объеме.

А в отношении публичного, собственник вправе требовать соразмеренную плату у государственного или муниципального органа власти, использующего его участок.

Из чего можно сделать выводы, что основным отличием между ними в части платы является субъект, к которому предъявляются требования.

Важно! Отметим также, что продажа собственником участка другому лицу не может быть основанием для прекращения сервитута. Право на сервитут в данном случае сохраняется и переходит к новому владельцу земли.

Установление сервитута не может быть, чьей либо прихотью, а вынужденная необходимость, если он является единственным возможным решением проблемы. При ликвидации проблемы, сервитут может быть аннулирован по заявлению собственника.

Блок: 4/4 | Кол-во символов: 2553
Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/servitut-chto-eto-takoe/

Прекращение публичного сервитута

Существует два основания для снятия ограничения с земельного участка:

  1. Причина, по которой он был наложен, полностью устранена.
  2. Срок действия обременения закончился.

В акте, составляемом после проведения публичного слушания, может быть назначена дата прекращения сервитута. Не исключено досрочное прекращение его действия по решению суда.

Прекращение действия публичного сервитута также должно быть зарегистрировано на государственном уровне. Проведение слушаний здесь не потребуется. Достаточно лишь посетить отделение Росреестра.

Блок: 4/7 | Кол-во символов: 566
Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/publichnyj-servitut-na-zemelnyj-uchastok/

Возможна ли продажа участка после наложения сервитута

Публичный сервитут не лишает собственника права продать свои владения. Сделать это можно предложив их выкуп стороне, подавшей заявку на наложение обременения, либо любому другому лицу.

В случае продажи участка стороннему лицу, не имеющему никакого отношения к наложению сервитута, собственнику необходимо заранее уведомить его о наличии обременения. Если данный факт будет сокрыт, возможно признание договора купли-продажи недействительным.

Переход права собственности на землю с сервитутом по договору дарения или завещанию, также не исключен. Само по себе, обременение не является преградой для передачи прав на владение участком.

Блок: 5/7 | Кол-во символов: 691
Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/publichnyj-servitut-na-zemelnyj-uchastok/

Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка?

В том случае если определение обременения препятствует полноценной эксплуатации землевладения, для собственника есть два пути:

  1. Обратиться в суд для оспаривания вынесенного решения по результатам общественных (публичных) слушаний;
  2. Потребовать у администрации городского или сельского поселения изъятия (выкупа) землевладения в соответствии с действующим законом либо замены на участок с равной ценностью.

Блок: 6/7 | Кол-во символов: 502
Источник: http://moidom911.ru/ychastki/publichnyj-servitut-zemelnogo-uchastka.html

Оплата публичного сервитута

Гражданский и Земельный кодексы РФ предусматривают возмещение моральной компенсации владельцу участка за наложение сервитута. Определение его размера происходит исходя из рыночной стоимости земли.

Оплата публичного сервитута осуществляется:

  • Единоразово. Собственнику выплачивают одну сумму единым платежом за весь период наложения ограничения.
  • Регулярно. Владелец будет получать денежные платежи на протяжении всего срока действия сервитута.

Определение размера оплаты публичного сервитута может вызвать большие споры между владельцем участка и лицом, подавшим заявку на его наложение. Сумма определяется на основании обоюдной договоренности или решения органа местного самоуправления.

Блок: 6/7 | Кол-во символов: 714
Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/publichnyj-servitut-na-zemelnyj-uchastok/

Публичный сервитут: что надо знать о межевании земельных участков?

Определяя границы землевладения необходимо учесть несколько нюансов, которые помогут избежать в будущем наложения на него обременения:

  1. Доверять определение границ землевладения необходимо только квалифицированному кадастровому инженеру;
  2. При определении местоположения участка учитывать интересы администрации муниципального образования и его населения;
  3. Избегать попадания в пределы землевладения сетей инженерно-технического обеспечения (сетей энергообеспечения, газопроводов, водопроводов).
  4. Определять границы землевладения, учитывая возможность беспрепятственного доступа к водному объекту.
  5. Избегать попадания в пределы землевладения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

Как защитить свои права в случае установления публичного сервитута?

Если, у землевладельца при определении обременения, устанавливаемого для удовлетворения потребностей неопределенного круга лиц, возникли возражения, он имеет право обратиться в арбитраж для защиты своего имущества.

В таком случае ответчиком будет выступать администрация городского или сельского поселения, в интересах которого и проводится определение сервитута.

Существует несколько оснований, которые суд может признать существенными и отменить решение об определении обременения:

  • Отсутствие информирования землепользователя о заявлении и публичных слушаниях в отношении принадлежащего ему земельного участка;
  • Несоблюдение сроков и/или процедуры проведения общественных слушаний и подготовки решения по его результатам.

Также в судебном порядке решаются споры, связанные со стоимостью покрытия ущерба землевладельцу и разногласия по процедуре отчуждения землевладений, в том числе путем выкупа.

Определение публичного сервитута многоэтапный и сложный процесс, но при возникновении обоснованных требований общества или государства в использовании вашего землевладения, определение такого сервитута возможно. Для минимизации рисков необходимо ответственно подойти к выбору, межеванию и согласованию границ земельного участка. При этом нельзя забывать, что интересы общества всегда главенствуют над интересами отдельных его членов.

Блок: 7/7 | Кол-во символов: 2176
Источник: http://moidom911.ru/ychastki/publichnyj-servitut-zemelnogo-uchastka.html

Заключение

Публичный сервитут – ограничение на пользование землей, процедура введения которого юридически сложная и длительная.

Она вызывает большое количество спорных вопросов, связанных с предоставлением моральной компенсации владельцу земли. В некоторых ситуациях, сервитут является единственной законной возможностью проведения ремонтно-строительных работ на смежных с участком территориях.

Прочтите также: Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

Блок: 7/7 | Кол-во символов: 549
Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/publichnyj-servitut-na-zemelnyj-uchastok/

Кол-во блоков: 13 | Общее кол-во символов: 15533
Количество использованных доноров: 5
Информация по каждому донору:

  1. https://prosadidom.ru/land/registration-land/publichnyj-servitut-na-zemelnyj-uchastok/: использовано 5 блоков из 7, кол-во символов 4304 (28%)
  2. https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/publichnyj.html: использовано 1 блоков из 4, кол-во символов 1369 (9%)
  3. https://zakon-dostupno.ru/zemlya/servitut-chto-eto-takoe/: использовано 2 блоков из 4, кол-во символов 3367 (22%)
  4. http://moidom911.ru/ychastki/publichnyj-servitut-zemelnogo-uchastka.html: использовано 4 блоков из 7, кол-во символов 4128 (27%)
  5. https://www.eg-online.ru/article/379170/: использовано 1 блоков из 3, кол-во символов 2365 (15%)


Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий