Нужна ли регистрация для замены паспорта — рассматриваем со всех сторон

Заменить паспорт гражданина Российской Федерации можно на основании действующего законодательства. Законодательство РФ предусматривает замены паспорта в определенный возраст либо при потере этого документа.

Основные характеристики паспорта гражданина РФ

Законодательство РФ предусматривает наличие паспорта у всех граждан, которые достигли 14 летнего возраста. Паспорт – это официальный документ, который выдается местным паспортным столом, этот документ является удостоверением личности в РФ. Граждане, которые несвоевременно получают паспорт, обязаны оплатить административный штраф.

Важно!!! Законом РФ предусмотрено обязательное наличие паспорта для всех лиц, достигших 14 летнего возраста.

Отсутствие паспорта может ограничивать деятельность гражданина, и повлечь за собой более серьезные проблемы.

Основные характеристики паспорта РФ:

• Подтверждение личности гражданина РФ;
• Подтверждение данных гражданина, его даты рождения, места рождения и места регистрации;
• Подтверждение гражданства РФ;
• Возможность пользования правами РФ.

Читайте также статью ⇒ Получение паспорта без прописки и регистрации в 2019.

Что такое регистрация по месту жительства

Ранее, во времена Советского Союза, существовал термин «прописка». В связи со вступлением в силу «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995  № 713, в практике вместо него появился термин «регистрация по месту жительства».

Разница  между ними существенна: прописка юридически как бы «привязывала» человека к конкретному адресу и любое нахождение за пределами такого адреса ограничивалось определенным временем, как и любое перемещение человека вообще. Регистрация же носит уведомительный характер и означает лишь то место, где человек стоит на учете.

Однако в повседневной речи эти термины являются синонимами, поскольку прописка как таковая в России не существует.

Прописка в паспорте

Обязательным условие в оформлении паспорта является регистрация по месту проживания, то есть каждый гражданин РФ обязан быть зарегистрированным, прописанным по определенному адресу.

Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:

• Город, где прописан гражданин;
• Полное наименование улицы;
• Номер дома, квартиры.

Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.

Важно!!! Закон РФ предусматривает обязательное наличие прописки, если штамп о прописки отсутствует, к данному гражданину применяется административный штраф.

Правовое регулирование

Есть несколько нормативных документов, которые регулируют значение регистрации и то, каким образом оформляется прописка в паспорте россиянина. Помимо уже упомянутых «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», стоить рассказать о следующих нормативных актах:

1. Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». В данном акте речь идет о вводе паспорта российского образца вместо союзного, а также установлено значение паспорта в качестве основного документа, удостоверяющего личность.
2. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». В 1997 году, когда был особенно актуален вопрос замены паспортов союзного образца на документы РФ, было принято указанное постановление, в котором определялся общий порядок получения паспортов, случаи их замены, указывались ответственные органы.
3. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по регистрации и снятии с регистрации граждан РФ. Это уже детальная инструкция, содержащая последовательность действий, которые совершают сотрудники ГУВМ МВД России при выдаче, замене и оформлении паспортов гражданам России.
4. Ст. 19.15.1 КоАП РФ ч. 1-2. В данной статье кодекса установлена ответственность в случаях, когда переоформление паспорта не происходит, а также за совершение указанных действий с задержкой большей, чем определена законом.

Получение паспорта не по месту регистрации

Существует два вида регистрации: временная и постоянная. Если прописка постоянная, придется обращаться в то подразделение ГУВМ, которое находится по месту регистрации. А если регистрация временная и оформить постоянную пока возможности нет, то при решении вопроса, можно ли в 14 лет оформить паспорт по месту временной регистрации, следует знать, что именно по месту временной регистрации и нужно оформлять удостоверение личности, даже если в будущем место постоянной прописки будет иным.

При первичном получении паспорта нужно помнить, что 14-летний человек не обладает полной дееспособностью, а потому ему обязательно понадобится помощь родителей или опекунов, которые несут за него ответственность.

Для того чтобы получение паспорта в другом регионе прошло в соответствии с законом, необходимо:

1. Заполнить заявление, которое ребенок самостоятельно подпишет – наличие именно его подписи является обязательным.
2. Подготовка пакета документов для получения паспорта (о них речь пойдет ниже).
3. Подготовленные документы подаются в ГУВМ МВД, при этом наличие заявителя обязательно, так как при первичном получении паспорта нельзя воспользоваться порталом Госуслуг.

Как поменять паспорт не по месту жительства

Для многих является важным понимание, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства. Этапами обязательного обмена документа, вне зависимости от жизненных обстоятельств, будет достижение лицом 20- и 45-летнего возраста. И если случилось так, что из-за учебы, работы или по другим причинам именно в это время человек находится не по месту жительства и вернуться домой вовремя, чтобы не пропустить срок, невозможно, то можно получить документ и в другом регионе, отличном от места прописки.

Такая возможность серьезно облегчает жизнь студентам, лицам в командировках и другим людям, проживающим вдали от места регистрации.

Тем, кто не знает, можно ли обменять паспорт в 20 лет  не по месту регистрации, не стоит переживать: сделать это можно в любом подразделении ГУВМ МВД. Кроме того, за помощью в оформлении паспорта можно обратиться на портал государственных услуг или в многофункциональный центр

Для этого нужно подготовить следующие документы:

1. Заявление установленного образца, собственноручно подписанное человеком, который меняет свое удостоверение личности.
2. Фотографии 3,5×4,5 см.
3. Копия свидетельства о рождении.
4. Копии прочих документов, на основании которых в паспорт вносится нужная информация, например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, военный билет и т.д.
5. Подтверждение уплаты государственной пошлины.

Как восстановить паспорт не по месту регистрации

Важным является вопрос, как восстановить паспорт при утере или краже. В случае, если документа человек лишился не по своей воле, ничего непоправимого не произошло: законом предусмотрен выход из такой ситуации.

Нужно обратиться за восстановлением документа в органы ГУВМ МВД, предварительно подготовив вышеуказанный пакет документов. К ним необходимо добавить заявление о краже или об утере документа, предварительно указав обстоятельства пропажи или хищения.

Если нет прописки в паспорте вообще (ни постоянной, ни временной), то поменять документ не получится. Сам по себе факт полного отсутствия регистрации уже является нарушением, поскольку каждый человек должен иметь прописку.

У гражданина есть 90 дней (срок может быть продолжен органом ГУВМ на 60 дней) на то, чтобы оформить себе регистрацию. По истечении этого срока документ считается недействительным, а на человека налагается административный штраф

Таким образом,  сделать паспорт без прописки не получится – нужно оформить хотя бы временную регистрацию.

Необходимые документы и сроки

Для того чтобы заявить миграционной службе о необходимости замены паспорта, при себе необходимо иметь следующие документы:

• Заявление определенной формы. Бланк выдается по месту подачи заявления;
• Предыдущий паспорт;
• 2 фотографии определенного формата;
• Чек об оплате госпошлины или только его номер;
• Иные документы, на основании которых вносятся данные в паспорт (наличие детей, зарегистрированного брака);
• Для мужчин требуется военный билет.

При стандартной процедуре замены, ожидание документа длится 10 дней, но это происходит, если заявитель обратился в Миграционную службу в районе, где имеет постоянную регистрацию.

На время оформления нового паспорта, заявителю будет выдан документ, который станет подтверждением личности гражданина, а так же, того, что паспорт находится на стадии оформления. Сотрудники службы сообщат заявителю о дате, в которую нужно будет явиться с временным документом для выдачи нового паспорта.

Вопросы

1. При замене паспорта по возрасту 45 лет, ставится ли прописка автоматически?

1.1. Добрый день.

Да, все штампы которые у вас стояли в старом паспорте актуальные на данный момент будут проставлены. Даже более красиво — на компьютере.

Прошлые браки не будут проставлены, выданные загран паспорта — попросите при сдаче паспорта проставить сразу — обычно не проставляют автоматом.

2. По закону при замене паспорта в 45 остается прописка или нет.

2.1. Регистрация сохраняется при замене паспорта по тому же адресу, который указан в паспорте и замена паспорта на регистрацию никак не влияет.

3. Как при замене паспорта оформляется прописка? Спасибо!

3.1. До регистрация ставится

3.2. Отметка о регистрации по месту жительства проставляется в паспорте, исходя из данных в старом паспорте, домовой книги, сведений в ФМС.

4. Потеряла поспорт при замене паспорта внесется ли туда моя старая прописка?

4.1. Добрый день! нет, прописку впишут действующую.

5. При замене паспорта мне выдали без прописки, Ну без штампа паспорт, место проживания хмао, постоянно прописана в Дагестане, не поехав в дагестан можно ли как то запрос выдать на это. (Имеется только временная прописка по месту проживания)

5.1. Обратитесь в организацию, которая вам выдала паспорт.

6.1. Добрый вечер, причина по которой вам не поставили штамп в паспорте о регистрации по месту жительства, может быть либо халатность сотрудника, либо в базе вы не числитесь как зарегистрированное лицо. Для того чтобы это прояснить необходимо прийти в орган который осуществлял выдачу паспорта и уточнить причину. В случае если вас выписали и вы этого не знаете, нужно разбираться. Выписать с постоянного места жительства могут по решению суда и если это произошло,, то скорее всего решение было заочное и вас не уведомили, либо вы не получали повестки. В любом случае это обсуждать можно тогда когда будет ясно почему вам не поставили штамп о регистрации по месту жительства.

7. Хотела спросить. У нас имеется дом на 4 доли собственника. Собственники я мой муж и две мои дочери. Мой старший сын не является собственником дома но прописан у нас. Ему скоро в 20 лет менять паспорт. Хотела б знать при замене паспорта ему надо будет наше разрешение на прописку у нас или прописка переносится автоматическе в новый паспорт?

7.1. Добрый день. Прописка переносится автоматически в новый паспорт.

7.2. Регистрация проставляется отделом миграции после получения паспорта.

8.1. Здравствуйте.

Сейчас система регистрационного учета работает не так. «Выписка» (правильно говорить «снятие с регистрационного учета по месту жительства») производится без участия гражданина после того, как он подает документы на регистрацию по месту жительства уже по новому своему адресу, где будет проживать.

Так что можете ехать в СПб, подать документы на регистрацию по месту жительства, после — на замену паспорта. Однако, не забывайте, что на замену паспорта в связи со сменой фамилии по браку у Вас есть всего 1 месяц после регистрации брака, потом оштрафуют.

Кстати, на регистрацию по месту жительства могут не взять с документы до обмена паспорта на новую фамилию.

9. Я прописан в часном доме у знакомых, прописка постоянная, нужны документы на дом при замене паспорта в 45 лет?

9.1. Андрей!

Регистрация по месту жительства при замене паспорта сохраняется прежняя. Отметка о регистрации переносится из старого паспорта без предоставления дополнительных документов.

10. Проживаю в одном городе, а прописка в другом. При замене паспорта у меня потребовали подтверждающие документы, что я выезжала за пределы города в период 90 дней. Имеет ли ведомство право требовать эти документы (авиабилеты) и не отдавать мне паспорт?

10.1. Добрый день! Должностные лица усматривают состав административного правонарушения, в части проживания без постановки на учет по месту пребывания сроком более 90 дней. Если не предоставите документы — будете привлечены в административной ответственности.

Основные действия при замене паспорта без прописки

При замене паспорта гражданина РФ, для начала необходимо выяснить, регистрация отсутствует или же гражданин не зарегистрирован по месту проживания. Если гражданин находится в другом регионе без прописки, законодательство РФ предусматривает определенные сроки его нахождения в этом регионе. Он не должен находиться без прописки  в другом регионе более чем 90 дней.

Более серьезные вопросы возникают к гражданину, если регистрация у него отсутствует вообще. По законодательству РФ данному гражданину откажут в замене паспорта.

Важно!!! При замене паспорта, наличие регистрации является обязательным условием, неважно какая регистрация будет, временная или постоянная.

Для того, чтобы заменить паспорт РФ без места регистрации, необходимо выполнить следующие действия:

• Оформить регистрацию, временную или постоянную;
• Оформить отсрочку на получение паспорта, чтобы избежать административного штрафа за несвоевременную замену документа;
• После выше перечисленных действий, можно собрать пакет документов и обратится в местный паспортный стол по месту регистрации, для замены паспорта.

При отсутствии регистрации миграционная служба откажет в приеме заявления на замену паспорта, что может повлечь за собой административные взыскания  для гражданина.

Необходимый список документов при замене паспорта:

• Паспорт, который подлежит замене;
• Заявление на замену паспорта, вдается в паспортном столе;
• Свидетельство о рождении;
• Свидетельство о браке, если он имеется;
• Четыре фотографии;
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

На основании данной статьи можно сделать вывод, о том, что регистрация гражданина по месту  его нахождения является обязательным условием. Регистрация может быть как временной, так и постоянной. Гражданину, не имеющему штампа в паспорте с местом регистрации, в замене паспорта будет отказано.

Читайте также статью ⇒ Как заменить испорченный паспорт РФ в 2019.

В какие органы обращаться и как долго оформляется паспорт

Как уже говорилось ранее, если паспорт оформляется впервые, то необходимо личное присутствие заявителя. Поэтому в данном случае нужно обращаться непосредственно в территориальный орган ГУВМ МВД.

При замене паспорта в связи с достижением определенного возраста (20 и 45 лет) можно обращаться не только в МВД, но и в МФЦ, который будут выступать посредником при оформлении документов (так как изготавливают паспорта исключительно органы внутренних дел).

Выдача паспорта происходит не мгновенно, поэтому нужно знать, сколько делается паспорт по времени, ведь без документа, удостоверяющего личность, каждый человек серьезно ограничен в своих правах.

Сроки изготовления зависят от вида регистрации лица:

1. При наличии постоянной прописки вся процедура займет 10 рабочих дней.
2. При временной регистрации – до 1 месяца.

Напоминаем, что существует возможность оформить паспорт через портал Госуслуг. В этом случае можно отслеживать статус оформления документа.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1

Для чего необходим паспорт гражданину РФ.

Ответ: Отсутствие паспорта может ограничивать деятельность гражданина, и повлечь за собой более серьезные проблемы.

Основные характеристики паспорта РФ:

• Подтверждение личности гражданина РФ;
• Подтверждение данных гражданина, его даты рождения, места рождения и места регистрации;
• Подтверждение гражданства РФ;
• Возможность пользования правами РФ.

Вопрос №2

Что представляет собой прописка в паспорте гражданина РФ?

Ответ: Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:

• Город, где прописан гражданин;
• Полное наименование улицы;
• Номер дома, квартиры.

Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.

Вопрос №3

Какие необходимо выполнить действия при замене паспорта без места регистрации?

Ответ: Для того, чтобы заменить паспорт РФ без места регистрации, необходимо выполнить следующие действия:

• Оформить регистрацию, временную или постоянную;
• Оформить отсрочку на получение паспорта, чтобы избежать административного штрафа за несвоевременную замену документа;
• После выше перечисленных действий, можно собрать пакет документов и обратится в местный паспортный стол по месту регистрации, для замены паспорта.

Вопрос №4

Можно ли заменить паспорт гражданина РФ без места регистрации.

Ответ: При отсутствии регистрации миграционная служба откажет в приеме заявления на замену паспорта, что может повлечь за собой административные взыскания  для гражданина. То есть наличие регистрации является обязательным условием при замене паспорта.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Восстановление паспорта при его утере

Потеря паспорта, как причина его замены, имеет ряд особенностей в отличие от других случаев. Например, стандартный набор документов включает в себя две фотографии, а в этом случае их нужно четыре штуки.

Помимо этого, к основной документации требуется приложить справку из правоохранительных органов.

А если она отсутствует, необходимо составить заявление, в котором указать сам факт утери и описать обстоятельства, в связи с которыми это произошло.

Если документ потерялся, в обязательном порядке нужно сообщить об этом в полицию. Ведь проживание без этого документа грозит начислением штрафа.

Отказ миграционной службы принимать документы у человека на основании того, что он проживает по временной регистрации, является противозаконным. Но если это, все-таки, произошло, необходимо выдвинуть требование, чтобы отказ был оформлен в письменном виде и выдан на руки. Эта бумага является достаточным основанием для подачи заявления в суд.

Автор статьи

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

Что делать в случае утраты паспорта на примере реальной ситуации

Разберем конкретную ситуацию. Человек приезжает столицу с туристическими целями, а сам имеет прописку в другом регионе РФ. Придя в гостиницу, он обнаруживает, что у него отсутствует паспорт.

В этом случае нужно не поддаваться панике и следовать такому алгоритму:

1. Внимательно вспомнить, при каких обстоятельствах, где и в какое время в последний раз человек видел свой паспорт. Возможно, простой поиск в  месте предполагаемой потери (метро, парк, музей и т.д.) поможет найти документ.
2. Если найти не удалось – не беда. Нужно обратиться в ближайшее отделение полиции с соответствующим заявлением об утере или краже, совсем не обязательно для этого ехать в свой город. Когда пропал исключительно паспорт, а другие вещи целы, скорее всего, документ утерян владельцем. Если же вместе с удостоверением личности пропали ценности, то наверняка имела место кража. Все обстоятельства нужно подробно изложить в заявлении об утере (краже) паспорта, которое будет подаваться в органы внутренних дел. С написанного заявления нужно сделать копию, на которой сотрудники полиции распишутся в его приеме.
3. Обратиться в подразделение ГУВМ МВД, на территории которого прописано лицо, с заявлением о выдаче нового паспорта. При этом нужно будет подавать пакет документов, указанных выше, а также писать объяснительную о том, почему предыдущий документ отсутствует. К такому пояснению нужно прикрепить заявление в полицию об утере документа.
4. Дождаться оформления и получения нового паспорта.

Что такое временное удостоверение личности

На период, пока у гражданина отсутствует паспорт (оформляется новый или переоформляется старый), предусмотрена выдача временного документа, удостоверяющего личность. Для этого нужно обратиться в миграционный орган с соответствующим заявлением и предоставить дополнительную фотографию 3,5 на 4,5 см.

Временное удостоверение содержит такую информацию:

• ФИО;
• фотография;
• срок действия;
• данные о паспорте, который подлежит замене.

Получить по такому удостоверению кредит в банке невозможно, а вот приобрести проездной билет вполне реально.

Административное наказание

Штраф за отсутствие прописки в паспорте установлен в ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Существуют следующие виды правонарушений:

1. Нарушение регистрационного режима. С момента приезда в место временного или постоянного пребывания человек имеет 90 дней на то, чтобы оформить регистрацию в миграционных органах. Штраф за пропуск срока составляет 2000-3000 рублей, для жителей Москвы и Санкт-Петербурга его размер выше –  3000-5000 рублей.
2. Штраф собственникам жилья. Накладывается, когда в жилье, принадлежащем физическому лицу, проживает незарегистрированный гражданин – размер штрафа 3000-5000 рублей.
3. Если собственник жилья, в котором проживает незарегистрированный человек, – юридическое лицо, то штраф составляет 300-800 тыс. рублей.

Подводим итоги

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Получить или переоформить паспорт без прописки невозможно. Получение регистрации, хотя бы временной, обязательно.
2. Для получения первого паспорта нужно обращаться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации. Для переоформления паспорта можно обращаться в любое миграционное подразделение на территории России, однако срок получения паспорта при этом увеличится с 10 дней до 30 дней.
3. При смене места проживания важно не забывать об оформлении регистрации, так как за несоблюдение этого правила может быть наложено административное взыскание. Также об этом нужно помнить собственникам жилья, сдающегося в аренду.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Права и обязаности — руководство социаль... Наследование дочерью имущества отца: поя... Нужна ли медкнижка администратору Тату-с... Нужна ли мне лицензия — я арендую помеще...