О выселении из служебного жилья: персональные оценки от веб-сервиса

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Выселение из служебного жилого помещения

Подборка наиболее важных документов по запросу Выселение из служебного жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативное регулирование выселения из служебного (ведомственного) жилья

Понятие служебного жилья – это выделение определенной группы недвижимых объектов на временное использование конкретной категории лиц. Квартирантами выступают военнослужащие, осуществляющие деятельность в государственных учреждениях, муниципальных ведомствах, а также в соответствующем Министерстве.

Выселение из служебного жилого помещения является остро обсуждаемой темой, как в СМИ, так и среди ведомственных работников. Кроме того, жители таких квартир часто становятся жертвами произвола, а не знание законодательной базы собственниками нередко приводит к негативным последствиям.

Жилищный кодекс

Урегулирование конфликтов осуществляется на основании жилищного кодекса и других специальных актов, в частности:

Другие специальные законодательные акты для определенных категорий работников

Соглашение, заключенное в рамках договора найма ведомственной квартиры неравноценен документу социальной аренды. Обусловлено это тем, что первый вариант не дает возможности инициировать процедуру приватизации жильцами дома. При этом смена владельца не влечет сохранение прежних условий пользования, как происходит на основании статьи №216, 675 ГК России при соцнайме.

В ПП №487 указаны ситуации, при которых допускается расторжение жилищного договора. Так, Военной коллегией ВС РФ 21.12.09 г. было установлено, что невозможно разрывать соглашение с военнослужащим, который проработал в структурах свыше 20 лет.

Посмотрите видео: «Основания для выселения из служебного жилого помещения.»

Кроме того, в разъяснении было указано, что увольнять человека при достижении им определенного возраста недопустимо, в т. ч. по состоянию здоровья или в рамках сокращения, если сотрудник имеет выслугу свыше 10 лет.

Что такое служебное жилье

Служебные квартиры передаются в пользование по договору служебного найма, который является одной из разновидностей социального найма жилых помещений. Отличие от последнего – служебная квартира может быть передана на время и только определенным категориям граждан:

• работникам предприятия, которое имеет и использует такое жилье для расселения своих сотрудников;
• военнослужащим на период их службы;
• некоторым другим категориям лиц.

Другими словами, это отдельное жилое помещение (дом или квартира), которое передается лицам, отвечающим определенным требованиям на время, пока они отвечают этим требованиям.

Невозможно использование для служебного жилья комнаты в коммунальной квартире.

Кому предоставляется

Предоставляется на следующих основаниях:

1. Сотрудник заключил трудовой договор с любым из органов власти (федеральной, муниципальной).
2. Гражданин получил работу в государственном или муниципальном унитарном предприятии.
3. Подписан контракт на несение государственной или муниципальной службы (включая службу в правоохранительных органах или службу в вооруженных силах РФ).
4. Гражданин занимает государственную должность РФ или любого из ее субъектов.

В отличие от договора социального найма, право на служебную жилую площадь возникает у лица только в связи с исполнением им служебных обязанностей и утрачивается сразу же после прекращения им выполнения этих обязанностей.

Основания для выселения

Служебное жилье предоставляют временно. Договор о найме подписывают одновременно с рабочим контрактом. Жильцы не могут распоряжаться чужой собственностью по своему усмотрению. Запрещены следующие действия:

• отчуждение имущества в любой форме;
• изменение параметров служебного жилья;
• ухудшение технического или санитарного состояния.

В представленных ситуациях речь идет о возможности утраты или существенном уменьшении стоимости ценного имущества.

Другие основания для выселения из служебного жилья:

• аварийное состояние здания;
• плановый снос;
• нарушение интересов (прав) соседей;
• продажа недвижимости другому собственнику.

К сведению! Добровольное выселение по решению сторон сопровождается расторжением действующих соглашений. Возвращение имущества владельцу оформляют актом приема-передачи с фиксацией отсутствия взаимных претензий.

Вам может быть интересно: получение служебного жилья в 2019 году.

Увольнение или сокращение

Предприятие может расторгнуть трудовой контракт, если работник не выполняет свои обязанности либо нарушил корпоративные правила. Аналогичные действия допустимы при расформировании подразделения, в ходе реорганизации штатного расписания. В этих ситуациях подразумевается освобождение служебного жилья по стандартной процедуре. В стандартном договоре отмечают порядок уведомления и срок выезда. Аналогичные правила распространяются на государственных служащих, полицейский, сотрудников силовых органов и военных.

Нарушение договора

Как отмечено выше, в типовом договоре найма точно указано целевое назначение жилого помещения. Его нельзя использовать для организации:

• производства;
• мастерской;
• склада.

Такое имущество запрещено сдавать в аренду, передавать другим лицам в пользование по договору ренты. В частности, выселить из служебного помещения могут по причине длительного отсутствия нанимателя по соответствующему адресу либо выезда его в другое место жительства (одного или вместе с членами семьи).

Основанием для аналогичных действий является крупная задолженность по квартплате. Принудительное выселение из служебного жилого помещения допустимо только по решению суда. В ходе разбирательства принимают во внимание болезни, другие уважительные причины неисполнения обязательств. Исковое заявление принимают к рассмотрению, если регулярные оплаты не выполняли на протяжении шести месяцев и более.

Кроме перепланировки служебного жилья, запрещено существенное изменение технических параметров, переоборудование. Так, нельзя без согласия собственника устанавливать газовые котлы отопления вместо штатных электрических конвекторов. Грубое нарушение договоренностей – умышленная порча имущества ответственным нанимателем или членами его семьи.

Чтобы не провоцировать судебный иск о выселении, надо соблюдать интересы (права) соседей. Запрещены следующие действия:

• блокирование доступа в помещения общего пользования;
• сильный шум;
• хулиганские выходки, другие нарушения общественного порядка.

К сведению! Основные причины для принудительного выселения из служебного жилого помещения соответствуют правилам пользования недвижимостью по договорам социального найма. Следует понимать, что суд может принимать во внимание другие доводы истца, убеждающие в необходимости освобождения помещений.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Выселение из служебного жилого помещения

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Ситуация: Какие льготы и меры соцподдержки предоставляются ветеранам ВОВ?

(«Электронный журнал «Азбука права», 2019)Указанные лица имеют право на те же меры социальной поддержки, что были приведены выше для участников ВОВ, за исключением следующих. Так, при установке квартирного телефона, а также при приеме в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной и полустационарной форме, данные лица имеют преимущество, но не первоочередное право, каким пользуются участники ВОВ. Также федеральным законодательством не предусмотрена компенсация им расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Кроме того, право на однократное обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем имеют только ветераны данной категории, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (п. 1 ст. 19 Закона N 5-ФЗ; п. 6 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ).

Кого могут выселить

Собственник служебной квартиры не может расторгнуть договор о найме по собственной прихоти, для этого необходимо решение суда о выселении, которое, в свою очередь, будет вынесено в пользу собственника только при наличии веских оснований, а именно:

• задолженность по коммунальным платежам не менее шести месяцев;
• содержание жилого помещения, которое привело к плохому техническому состоянию либо самовольная реконструкция квартиры;
• использование жилого помещения не по назначению;
• неподобающее поведение, которое нарушает права и покой соседей;
• физическая утрата жилого помещения (пожар, другие стихийные бедствия, теракт и т.п.).

Как и прекращение договора найма, его расторжение ведет к последующему обязательному снятию с регистрации и выселению из жилого помещения.

Когда наниматель не может быть выселен

Не во всех ситуациях прекращение служебных обязанностей гражданина влечет за собой обязательное выселение из квартиры. Любой работодатель имеет ряд обязательств перед гражданами, которые признаются социально уязвимыми, поэтому в ЖК РФ определены нормы, при которых владелец жилья не вправе требовать выселения из жилого помещения.

Законом запрещено выселение из служебного жилья без предоставления иного жилого помещения:

• членов семей военнослужащий и работников силовых структур, которые погибли во время исполнения служебных обязанностей;
• граждан, вышедших на пенсию в период действия договора о служебном найме жилого помещения;
• членов семьи умершего работника, который получил служебную квартиру;
• инвалидов, получивших инвалидность при исполнении обязанностей.

Во всех вышеперечисленных ситуациях по закону предоставляется жилое помещение по договору социального найма, без оговоренного срока действия договора.

Но жилое помещение оставляется за гражданами только в тех случаях, когда соблюдены критерии нуждаемости.

Например, сотрудник прокуратуры Иванов Н.П., проживающий с семьей в жилом помещении по договору служебного найма, вышел на пенсию. Он имеет право оставаться и далее в этой квартире, но только в том случае, если у него нет иного жилья. Но так как у него в соседнем городе есть двухкомнатная приватизированная квартира, он утрачивает право на проживание в служебном помещении и должен его покинуть.

Как выселить человека из служебного жилья?

Зачастую происходит следующее: трудовой договор закончился, гражданин должен покинуть жилое помещение, но отказывается это делать по различным причинам. А собственнику нужна эта квартира, так как на работу принят другой сотрудник, который тоже нуждается в квартире. Что остается? Выселение бывшего сотрудника.

Процедура

Если собственник намерен выселить нанимателя из служебного жилого помещения, он должен придерживаться определенной процедуры.

1. Определить, есть ли причина, по которой он может инициировать выселение нанимателя.
2. Вручить квартиросъемщику уведомление о выселении.
3. Если наниматель не выполнил требование в указанные сроки – подготовить документы для обращения в суд.
4. Составить исковое заявление.
5. Оплатить госпошлину.
6. Передать исковое заявление вместе с пакетом документов в канцелярию суда.
7. Уведомить нанимателя о направлении искового заявления в судебный орган.
8. Принять участие в судебном заседании.
9. При положительном (для собственника квартиры) решении суда – передать в ССП исполнительный лист (возбуждение исполнительного производства).
10. Завершение процедуры – наниматель снимается с регистрации и освобождает квартиру.

Как защитить свои права

В случае инициации процедуры выселения, в т. ч. получения соответствующего уведомления, нанимателю эксперты рекомендуют проанализировать ситуацию и вторично ознакомиться с договором социального найма. Если действия имеют правомочный характер, то следует съехать с квартиры.

Однако при принудительном или незаконном выселении через судебные органы, у гражданина будет больше времени на оценку обстоятельств и поиск нового жилья. В таких ситуациях рекомендуется обращаться к юристам и заниматься подготовкой документации и иска.

Основания для обращения в суд

Незаконной процедурой выселения признается при следующих обстоятельствах:

• использование физического насилия;
• личная неприязнь;
• предоставление заведомо ложной информации, в результате чего человек остается без ПМЖ;
• инициация дела в отношении инвалидов или несовершеннолетних лиц из-за смены собственника квартиры;
• досрочное расторжение договора без веских причин;
• принудительные действия в отношении человека, который оформил письменный отказ от приватизации в пользу близкой родни.

Если будут выявлены данные обстоятельства дела, то экспатриация является неправомочной. Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд за компенсацией морального урона.

Порядок выселения из жилого помещения

Исковое заявление

При формировании иска в суд необходимо указать следующую информацию:

• название инстанции;
• сведения о сторонах;
• подробное описание нарушения законных интересов;
• перечень требований и обоснования их;
• доказательная база о неправомочности выселения;
• цена искового заявления;
• сведения, указывающие на попытки досудебного урегулирования спора.

Необходимые документы

К исковому заявлению требуется прикрепить следующие бумаги:

• ордер или иной документ, указывающий на законное использование недвижимого объекта;
• выписка о временной или постоянной регистрации;
• справка, выданная по форме №7, отображающая технические характеристики жилплощади;
• договор или иная доказательная база.

Размер обязательных платежей при подаче иска

В 2019 году на основании общего регламента рассмотрения гражданских исковых заявлений в отношении имущества, а также необходимость оценки неимущественного спора, взимается государственная пошлина в размере 300 руб. (физ. лица) или 600 р. (организации).

Исковое заявление на выселение из служебной квартиры

Правильное составление искового заявления имеет решающее значение. Малейшая неточность – и суд может отказать в приеме документов. Неверно собранные доказательства – и суд примет сторону оппонента в судебном споре. Поэтому юристы рекомендуют не пытаться самим составлять этот важный документ, а заручиться помощью грамотного юриста, в этом случае шансы истца на положительное решение суда увеличиваются многократно.

1. В иске о выселении в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, при которых возникли и прекратились трудовые отношения, дающие право на проживание в служебной квартире.
2. Собственник имеет право подать иск о принудительном выселении только после того, как после письменного уведомления о выселении наниматель отказался съезжать из квартиры.
3. Необходимо соблюдать подсудность: исковое заявление подается в районный или городской суд того района, в котором находится спорное жилое помещение.

Примерная структура документа:

• реквизиты судебного органа, в который подается иск;
• данные об истце и ответчике по делу;
• описание обстоятельств, по которым возник спор;
• основания, по которым истец требует выселения;
• ссылки на статьи законов;
• требования истца;
• список приложенных к иску документов.

Иск должен быть составлен юридически грамотным языком, не содержать опечаток, зачеркиваний, других помарок.

Образец искового заявления о выселении из служебного жилья

 

Документы

К исковому заявлению истец прилагает определенный перечень документов, среди них:

• подписанный договор о найме служебного помещения (с обязательной отметкой того пункта, по которому истец имеет право выселить квартиросъемщика);
• трудовой договор собственника квартиры с ее нанимателем;
• приказ об увольнении (сокращении, переводе) сотрудника;
• административные протоколы о нарушениях квартиросъемщика (при наличии последних);
• выписки из лицевого счета, уведомления УК или ТСЖ о необходимости погасить задолженность по коммунальным платежам;
• квитанция об уплате госпошлины;
• копии иска для ответчика, других сторон процесса;
• другие документы, необходимые для суда.

Квитанция должна быть приложена в оригинале, все остальные документы передаются секретарю суда в ксерокопиях.

Судебная практика по выселению

Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.

Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.

Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.

Выселение несовершеннолетних

В этой ситуации квартиросъемщик может подтвердить тяжелое материальное положение, которое препятствует аренде другой недвижимости. При сравнении альтернативных объектов учитывают действующие нормативы по минимальной площади на человека.    Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком без предоставления другой недвижимости суд может отложить на длительное время.

Выселение пенсионеров

После завершения трудовых отношений вне зависимости от возраста работник теряет право проживания в служебной квартире. Однако правило не действует, если он не имеет другой недвижимости. Выселение допустимо только в другое жилье по договору социального найма.

Нюансы выселения по видам службы

Виды службы (МЧС, МВД, военные) в целом не влияют на порядок выселения. Выселение военнослужащего (членов семьи) допустимо в следующих случаях:

• увольнение;
• предоставление иного служебного жилья;
• приобретение (получение) недвижимости в собственность.

Таким образом, при переводе в другой гарнизон придется сдать «старую» квартиру вне зависимости от результатов сравнительного анализа с параметрами нового места жительства.

Точное использование приведенных рекомендаций поможет минимизировать проблемы при пользовании служебным жилым помещением. Если проблема не устраняется в ходе переговоров – обращаются в суд. Для доказательства своей правоты необходима тщательная подготовка документальных подтверждений на основе действующих норм законодательства РФ.

Не забывайте делать репосты и ставить лайки. Сообщайте в комментариях о собственном опыте, оставляйте замечания по теме. Для корректного решения сложных вопросов обращайтесь к дежурному юристу сайта. Консультация бесплатна.

Вам может быть интересно: порядок получения служебного жилья военнослужащими в 2019 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Когда инициируется процедура выселения из ведомственного жилья, эксперты рекомендуют обращаться к юристам, которые помогут отстоять право на использование квартиры.

Если такое невозможно по ряду причин, то следует применить советы на практике:

1. Изучить период исковой давности. В случае когда военный уже не имеет законных оснований жить в служебном доме, которым пользовался до увольнения, но с того момента и до получения уведомления прошло 3 года, исковое заявление собственника будет отклонено.
2. При наличии действия условий, актуальных до 2005 г. и на основании статьи №108 жилищного права РФ, необходимо заявить о них на судебном заседании.
3. Потребуется написать ходатайство об оспаривании исковых требований.

В любом случае обеим сторонам необходимо изыскать возможность решить спор в досудебном формате. При отсутствии такого подхода представить доказательную базу о незаконности проживания в служебном помещении или, наоборот, о правомочности таких действий.

Посмотрите видео: «Судебное заседание по вопросу выселения жителей из служебного жилья.»

 Срок исковой давности

Срок исковой давности по искам о выселении из служебного жилья Верховным Судом РФ отдан на усмотрение конкретного суда, рассматривающего этот иск. Согласно судебной практике исковая давность по судебным искам общего порядка составляет три года.  Но юридически судебные дела о выселении из служебных помещений не подпадают под этот срок, так как наниматель, отказавшийся съехать из служебной квартиры, нарушает имущественные права арендодателя.

В таких случаях собственник жилого помещения имеет право подать негаторный иск, который не подпадает под действие срока давности.

Негаторный иск представляет собой требование владельца об устранении нарушений его права собственности при условии, что эти нарушения никак не затрагивают его права собственности, а только препятствуют реализации такого права.

Например, наниматель никоим образом не претендует на право собственности арендодателя, но своим отказом от выселения препятствует владельцу квартиры вселить туда другого квартиросъемщика, который принят на работу взамен прежнего и тоже нуждается в предоставлении служебного жилья.

Срок выселения

Выселение арендатора из служебной квартиры происходит в течение:

• трех рабочих дней в случае, если квартиросъемщик добровольно покидает жилое помещение;
• двух-трех (и более) месяцев в случае выселения через суд.

Часто арендаторы пытаются затянуть судебное дело, чтобы еще какое-то время оставаться в занимаемой им квартире. Обычно это происходит посредством подачи разных апелляционных жалоб в суды различных инстанций, порой такие процессы длятся несколько месяцев, а в особо сложных случаях – несколько лет.

Что делать, если незаконно выселяют

Если вас решили незаконно выселить, то первым шагом для защиты своих прав станет подготовка доказательств того, что вы имеете полное право находится в жилом помещении. Основной упор при защите своих прав можно сделать на следующее:

1. Вы отрицаете основания, по которым собственник хочет вас выселить.
2. Вы ходатайствуете перед судом о том, чтобы он продлил срок проживания в квартире по причине отсутствия альтернативного жилья либо ввиду тяжелого материального положения.
3. Вы указываете суду на то, что истец пропустил срок исковой давности, в связи с этим он не имеет права подавать иск о выселении.

Итак, вас хотят выселить, что предпринять?

Первое и самое главное. Не пытайтесь сами в одиночку решить свою проблему, против вас будет выступать штатный юрист организации, который не оставит вам никакой надежды на положительный исход.

Второе. Привлечение опытного юриста повысит ваши шансы, особенно если законность выселения под вопросом, в этом случае грамотный юрист проведет защиту таким образом, что вероятность вашей победы возрастет многократно.

Третье. Не все и не всегда знают свои права, многие не в курсе, что они являются гражданами льготной категории, которых нельзя выселить. Без хорошего адвоката вы можете упустить множество ключевых деталей дела и проиграть даже заведомо выигрышный для вас судебный процесс.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Автор статьи

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...