Пенсия ветерана Афганской войны: познаем вместе

Для лиц, которые участвовали в военных действиях в Афганистане, государство предусмотрело социальные гарантии. Рассмотрим, какие виды льгот положены участникам Афганской войны, величину выплат и порядок их получения.

Законопроект о досрочной пенсии для ВБД

Законопроект № 642309-7 был внесен в Госдуму 11 февраля 2019 года депутатом А. Шериным. Проект закона направлен на снижение пенсионного возраста для некоторых ветеранов боевых действий. Предлагается сохранить за ветеранами БД право ухода на пенсию по старым нормативам — с 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам.

Отметим, что дата рассмотрения законопроекта пока не определена, но проект включен в программу рассмотрения на сентябрь 2019 г. Планировалось рассмотреть проект еще в мае, но тогда заседание так и не состоялось. Кроме того, по проекту было получено заключение Правового управление, в котором указано, что законопроект нуждается в юридико-технической доработке.

Статья будет дополнена, как только поступит какая-либо информация из Госдумы. Следите за обновлениями.

Текст законопроекта представлен ниже (открыть документ полностью можно по клику на изображение).

Законопроект № 642309-7 о пенсионном возрасте для ВБД

В пояснительной записке к законопроекту депутат Александр Шерин отметил, что ветераны Афганской войны начнут выходить на пенсию с 2020 года. Поэтому именно сейчас важно предусмотреть для них особые условия по льготному выходу на пенсию.

Пенсионный возраст служащих Афганистана

Пенсия для ветеранов может быть оформлена досрочно, если соблюдены следующие условия:

• возраст военнослужащего должен быть больше 45 лет;
• трудовой стаж от 25 лет, 12,5 из которых посвящено военной службе;
• не менее 20 лет выслуги;
• ветеран является профессиональным военным или сотрудником ФСБ;

Для лиц, получивших инвалидность в результате ранений, назначается социальная пенсия.

Страховые выплаты предусмотрены для следующих категорий граждан:

• срочникам, проходившим военную службу во время войны;
• ветеранам, имеющим инвалидность;
• сотрудникам силовых ведомств при наличии смешанного стажа.

Участники боевых действий, не попадающие под эти условия, выходят на пенсию в 65 лет. В случае, если ветеран женского пола, то в 60 лет. Размер пенсионных надбавок к трудовой пенсии зависит от состояния госбюджета и роста цен. Ежегодно производится индексация дополнительных выплат.

Законодательство

В Федеральном законе от 12.01.1995 под номером 5 «О ветеранах» определены выплаты и перечень льгот, на которые могут рассчитывать граждане. Также в данном акте содержится список лиц, рассчитывающих на социальную поддержку.

Законодательная база, касающаяся привилегий участникам Афганской войны, имеется в следующих актах:

• ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» под номером 181;
• Налоговый кодекс;
• Закон «О трудовых пенсиях в РФ» под номером 173;
• Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

Воинам-афганцам предусмотрены льготы не только на федеральном, но и местном уровнях.

В последнем случае они устанавливаются законодательными органами регионов страны.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане

Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:

Разновидность пособия	Условия назначения
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)	Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям: возраст: от 45 лет и старше; с общим стажем от 25 лет, 12,5 отдавших воинской службе; или с чистой профессиональной военной выслугой – от 20 лет
Страховая	Гражданам: проходившим на территории Афганистана срочную службу; ветеранам с ограниченными возможностями вместе с пособием по инвалидности; силовикам со смешанным стажем наряду с военной пенсией
Социальная	Назначается по инвалидности

Пенсия по выслуге лет

Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:

• Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
• Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
• Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
• Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
• Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.

«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.

Пенсия по инвалидности

Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:

Категория получателей	Сумма пособия (р.)
Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы	10 360,5 (СП + 100%)
«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами:
1 гр.	20 721 (СП + 300%)
2 гр.	15 540,7 (СП + 200%)
3 гр.	12 950,6(СП + 150%)
«Афганцы», ставшие из-за болезни инвалидами:
1 гр.	18 130,8 (СП + 250%)
2 гр.	12 950,6(СП + 150%)
3 гр.	10 360,5 (СП + 100%)

Размер пенсионных выплат

Сумма минимальных пенсионных отчислений участникам афганской войны составляет 9500 рублей.

Средний размер пенсии равен 15000-20000 рублей.

Размер пенсионных выплат рассчитывается индивидуально, поскольку на сумму выплат оказывают влияние следующие факторы:

• период пребывания в Афганистане;
• стаж;
• наличие ранений;
• территория военных действий;
• место проживания;
• должность;
• звание.

Основное различие – один год службы в Афганистане приравнивается к трем годам службы.

Кроме того, афганские пенсионеры вправе получать две пенсии: основную и ветеранскую. Основная пенсия назначается стандартным способом при достижении пенсионного возраста.

Вторая пенсия ниже обычной. Размер ветеранских выплат составляет 3000 рублей.

Социальные гарантии государства афганцам

Кроме денежных выплат на воинов — интернационалистов  распространяются следующие льготы: жилищные гарантии, налоговые, на уплату услуг ЖКХ, медицинские, дополнительные.

Жилищные гарантии и льготы по оплате коммунальных услуг:

• бесплатное получение жилья вне очереди, если ветеран Афганистана встал на учет до 31 декабря 2004 года. Это право предусмотрено только для инвалидов войны;
• получение и установка стационарного телефона в первую очередь;
• возмещение 50% оплаты за квартиру;

Ветераны проходят медицинское обследование в ведомственных учреждениях вне очереди. Кроме того, афганцы получают бесплатно медицинскую помощь в госпиталях и путевки в санаторий.

Воинам — афганцам также предоставляются льготы за счет средств бюджета регионов. К ним относятся:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• освобождение от уплаты транспортного налога;
• возмещение 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
• получение протезно-ортопедических изделий.

Полный перечень льгот нужно уточнять в Региональном отделении соцзащиты по месту жительства.

Кроме указанных основных гарантий государством предусмотрены и дополнительные права.

Афганцы могут:

• самостоятельно выбирать период отпуска;
• получить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней;
• учиться за счет работодателя;
• поступить вне конкурса в государственные ВУЗы;
• получать специальную стипендию во время учебы в ВУЗе;
• обслуживаться вне очереди во всех учреждениях.

После смерти афганца льготы будут получать члены его семьи. Дети пользуются всеми привилегиями умершего участника Афганской войны до совершеннолетия. Кроме того, государство компенсирует 50% стоимости путевок в лагеря и санатории. Вдовам афганцев положены льготы до повторного вступления в брак.

Размер пенсии для ветеранов Афганской войны

Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам Афганской войны не менялся с апреля 2016 года и равен 2780,74 рубля на 1 февраля 2017 года. Данная сумма установлена Правительством РФ и не меняется в зависимости от региона проживания ветерана. Сумма выплаты включает в себя и социальные услуги.

В том случае, если ветеран решит пользоваться социальными льготами (такими как, бесплатные медикаменты, путевка в санаторий с оплатой проезда и бесплатный проезд в пригородном транспорте) и отказаться от компенсации за них, сумма ежемесячной выплаты при этом уменьшиться.

Дополнительная господдержка

Воинам, участвовавшим в Афганской войне, полагаются следующие дополнительные преференции:

• налоговые послабления;
• медицинское обеспечение;
• компенсации при оплате коммунальных платежей;
• помощь в решении жилищного вопроса.

Налоговые преференции

Для участвовавших в Афганской войне лиц предусмотрены следующие налоговые привилегии:

• освобождение от уплаты госпошлины;
• освобождение от уплаты налога на один вид недвижимости;
• льгота величиной 10000 рублей, касающаяся уплаты земельного налога;
• возможность получения 500-рублевого вычета, когда начисляется подоходный налог.

На уровне регионов возможны дополнительные привилегии. Они устанавливаются решениями местных органов.

Медицинские гарантии

Дают ли афганцам преференции, касающиеся медицинского обеспечения?

Для них предусмотрены следующие привилегии, касающиеся медицинского обслуживания:

• возможность получения льготных рецептов на медикаменты;
• получение путевок в санатории и курорты на льготных условиях;
• право на бесплатное протезирование и приобретение ортопедических материалов ветеранами-инвалидами (зубное протезирование не входит в список медицинских гарантий для афганцев);
• возможность бесплатного и внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, в которых числится участник Афганской войны.

По оплате коммунальных услуг

Ветеранам войны в Афганистане также полагается социальная гарантия в виде 50% скидки при оплате коммунальных счетов.

Данный вид привилегий устанавливают региональные органы власти.

При подсчете компенсации на оплату услуг по использованию жилплощади берутся во внимание региональные нормативы на свет, воду и газ, число людей, живущих вместе с ветераном, и площадь его жилья.

Содействие в решении жилищного вопроса

Ветераны-инвалиды имеют право на получение жилплощади от муниципалитета без очереди.

Для этого им необходимо иметь статус нуждающихся в улучшении условий и значиться в специальном учете не позже 31.12.2004.

Дополнительно такие афганцы вправе рассчитывать на безвозмездную установку в своем жилище стационарного телефона.

Дополнительные льготы

В 2019 году ветераны – афганцы могут рассчитывать на следующие виды льгот в дополнение к пенсии:

• льготы при оплате услуг ЖКХ;
• при медицинском обслуживании;
• при обучении и на работе;
• прочие льготы, оформленные законодательными и подзаконными актами.

К льготам в сфере ЖКХ можно отнести следующие возможности:

• если ветеран и его семья нуждается в улучшении жилищных условий, то Федеральные власти обязаны предоставить новое жилье бесплатно. Единственным условием для получения такой льготы является постановка на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2005 года;
• участникам боевых действий в Афганистане положена 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ;
• ветераны приобретают право на установку стационарного телефона в своей квартире вне очереди.

К льготам в сфере медицинского обслуживания можно отнести следующие привилегии:

• большинство медицинских услуг должны предоставляться этой категории граждан вне очереди;
• предоставление планового лечения в военных госпиталях, федеральных и муниципальных медицинских учреждениях вне очереди;
• возможность приобрести бесплатно любые протезы кроме стоматологических. Если ветеран – афганец приобретает такой протез на свои средства, то ему можно рассчитывать на получение денежной компенсации от государства;
• право на получение ежегодного бесплатного санаторно-курортного лечения при наличии медицинских показаний.

К трудовым и учебным льготам относятся следующие послабления:

1. Ветеран боевых действий в Афганистане, если он продолжает свою трудовую деятельность, приобретает право выбрать на свое усмотрение время проведения ежегодного отпуска.
2. Такой гражданин имеет право на получение дополнительного отпуска по своему желанию.
3. Такое лицо имеет право проходить профессиональное обучение при сохранении заработной платы.
4. Ветераны должны быть зачислены в вуз вне конкурса, но только если сдали успешно вступительные экзамены.
5. При обучении в вузе за такими гражданами сохраняется право на получение повышенной стипендии.

Кроме перечисленных льгот все ветераны афганской войны имеют право на получение следующих выплат:

• ежемесячная денежная выплата;
• денежная компенсация при условии, что ветеран отказывается от бесплатного проезда в общественном городском транспорте, бесплатного приобретения лекарственных средств и ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.

Если ветеран боевых действий получил инвалидность, находясь на службе, то он имеет право на получение пенсии по инвалидности. Но в таком случае этот гражданин обязан отказаться от ЕДВ.

Кроме того ветераны могут претендовать еще на ряд дополнительных льгот:

1. Они имеют право не платить налог на свое недвижимое имущество.
2. Если такие лица платят земельный налог, то они имеют право на вычет в размере 10 тыс. рублей.
3. При условии, что ветеран обращается в суд с исковым заявлением, он имеет право не платить судебную пошлину даже в случае проигрыша своего дела.
4. Ветераны – афганцы имеют право на получение вычета по НДФЛ в размере 3 тыс. рублей.
5. Право на приобретение билетов на транспорт дальнего следования вне очереди.

Остальные льготы необходимо уточнять в своем регионе. С этой целью стоит обратиться в органы соцзащиты, в ПФР и в Налоговую службу.

О необходимости ведения боевых действий на территории Афганистана советскими войсками спор не утихает и по сей день. Но факт остается фактом: воины, принимавшие в них участие, заслуживают того, чтобы государство устанавливало для них достойную пенсию.

Досрочный выход

Чаще всего воинов – афганцев заботит вопрос о возможности досрочного выхода на пенсию. Этот вопрос регламентируется ФЗ № 173 О трудовых пенсиях.

Согласно этому законодательному акту граждане, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане, не входят ни в одну из категорий лиц, которым полагается досрочный выход на пенсию. Т.е. возраст для них исчисляется на общих основаниях. Для мужчин он составляет 60 лет, а для женщин 55 лет.

Порядок оформления льготы

Получить документ, подтверждающий статус ветерана. Таким документом является «Удостоверение ветерана боевых действий». Для получения данного удостоверения ветерану необходимо обратиться в одно из ведомств, от которого он проходил службу. Это, либо МВД, либо ФСБ, либо а архивы ведомств. Помимо заявления на получение удостоверения, необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта ветерана;
• фото 3х4 см, количество 2 штуки;
• документ, подтверждающий участие в Афганской войне. Таким документом может являться: оригинал, либо выписка из приказа или распоряжения, архивная справка, выписка из истории болезни или подтверждающая медицинская справка, удостоверение о наградах и другие документы.

Скачать: Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

Получение удостоверения является главным условием при оформлении всех льгот и выплат ветерану. Без него право на требование предусмотренных государством привилегий пропадает.

• В течение 30 дней ведомство должно предоставить готовое удостоверение.
• Для получения той или иной льготы ветеранам боевых действий Афганистана необходимо обращаться в соответствующие структуры. Для получения налоговой льготы в Налоговый орган по месту жительства.

Для получения пенсии ветерана обращаться нужно будет в Пенсионный фонд РФ по месту своей регистрации, либо по месту проживания. Если к моменту обращения ветеран уже получает пенсию в Пенсионном фонде, то обратиться нужно будет в тот фонд, который ее назначает.

Способы обращения:

• лично с заявлением;
• через представителя с нотариально заверенной довернностью;
• через личный кабинет на сайте pfrf.ru.;
• через сайт госуслуг gosuslugi.ru.

Как заполнить заявление на получение пенсии

Заполнить заявление на получение пенсии ветерану не сложно, главное указать верные данные, чтобы не пришлось подавать его второй раз. В заявлении должна быть указана следующая информация:

• ФИО;
• Данные удостоверения личности;
• Гражданство;
• Адрес;
• Основание для назначения выплаты;

Перечень прилагаемых документов

К заявлению  должны быть приложены следующие документы:

• паспорт заявителя;
• СНИЛС;
• удостоверение ветерана боевых действий.

На принятие решения о назначении денежной выплаты ветерану ПФ отводится 10 дней и 5 дней для того, чтобы сообщить ему о решении. Выплата назначается непосредственно с той даты, которой подаются документы.

Выбор способа получения ежемесячной выплаты

В том случае, если ветеран уже является пенсионером и получает государственную пенсию, то данную выплату он будет получать совместно с ней за текущий месяц. Способ получения выплаты в данном случае будет совпадать со способом, выбранным в качестве получения основной пенсии. Если до ежемесячной выплаты пенсия гражданину не начислялась, то ему необходимо будет выбрать удобный для себя способ ее получения.

Выбрать нужно один из следующих способов:

• Почтой России;
• Перечислением на банковский счет;
• Используя услуги иной организации, занимающаяся доставкой пенсий.

Если способом получения выплаты выбран перечисление на счет ветерана, то к заявлению необходимо приложить реквизиты своего банковского счета. Важно! Порядок получения ежемесячной денежной выплаты ветераном регулируется законом №4468 от 12.02.1993г, статья 46.

Льготы ветеранам Афганской войны в 2019 году

На сегодняшний день афганцам предоставляются четыре категории льгот:

1. Льготы ЖКХ;
2. Медицинские льготы;
3. Учебные и трудовые льготы;
4. Дополнительные льготы.

Рассмотрим каждую из категорий подробнее. К услугам ЖКХ относят следующие:

• предоставление жилья бесплатно за счет федеральных бюджетных средств тем ветеранам, которые нуждаются в улучшении условий жилья. Условием для получения льготы является постановка на учет в качестве ветерана до 01.01.2005г. Остальные ветераны обеспечиваются жильем в общем порядке, согласно жилищного законодательства РФ;
• возмещение 50% затрат на услуги ЖКХ;
• установка стационарного телефона вне очереди.

К медицинским льготам относят:

• услуги по обследованию и другие медицинские услуги предоставляются без очереди;
• прохождение лечения как в больницах так и в госпиталях, причем при наступлении пенсионного возраста афганцы обслуживаются вне очереди;
• получение протезов, за исключением стоматологических. Причем, если протез ветераном был куплен и установлен за свой счет, то государство предоставляет компенсацию этих затрат;
• санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.

Учебные и трудовые льготы:

• период ежегодного отпуска выбирать по своему желанию;
• требовать дополнительный отпуск у руководства;
• проходить за счет работодателя обучение;
• на зачисление в ВУЗ вне конкурса, но только при успешной сдаче экзамена;
• право на получение повышенной стипендии при обучении в ВУЗе.

Помимо льгот, ветераны Афганской войны имеют право на обязательные выплаты, такие как:

• ежемесячная денежная выплата;
• социальные льготы в виде выплаты денежных средств за проезд в общественном транспорте, на приобретение медикаментов, компенсация путевок в санаторий. При этом выбор за тем, получить эти виды льгот деньгами или в виде услуг, выбирает сам ветеран. Читайте также статью: → «Порядок начисления пособий женам военнослужащих по призыву».

В том случае, если в результате военных действий афганцем была получена инвалидность, то им может выплачиваться пенсия по инвалидности. Но только в том случае, если ветеран откажется от ежемесячной выплаты. Совместная выплата двух пособий не предусмотрена.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Актуальное законодательство. Часть 1

Актуальное законодательство. Часть 2

Льготы семье погибшего ветерана

Семья погибшего ветерана Афганской войны также может рассчитывать на ряд льгот. К ним можно отнести следующие:

• ребенку погибшего компенсируется стоимость путевки в санаторий, либо оздоровительный лагерь в размер 50% до достижения им совершеннолетнего возраста;
• вдова может оформить ежемесячную денежную выплату на себя, но получать она ее будет только до того момента, пока не выйдет повторно замуж. Порядок оформления выплаты такой же как и у ветерана. Читайте также статью: → «Порядок оформления выплат по случаю потери кормильца».

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Облагается ли пенсия ветерана подоходным налогом?»

Нет, ежемесячная выплата ветерану является пособием, а пособия, согласно законодательства, НДФЛ не облагаются.

Вопрос №2. «Я не в состоянии получать положенную мне как ветерану денежную выплату самостоятельно. Может ли за меня это кто-то сделать по доверенности?»

Конечно, доверенность должна быть заверена нотариусом и оформлена по правилам получения любых денежных выплат доверенным лицом.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...