Отсутствие прописки — отсутствует прописка и мне сегодня отказали в оформлении документов по 3 гр

Одним из обязательных условий для легального проживания в стране является наличие прописки. Доказательством служит отметка в паспорте. Можно ли жить без прописки? Предусмотрена ли ответственность за это?

Краткие сведения о прописке

В России обязательно требуют каждого человека зарегистрироваться по месту пребывания. Таким образом, правительство может следить за передвижением людей по стране, и при необходимости личность всегда можно найти. Причём регистрация требуется не только для граждан, но и для иностранцев. Они тоже обязаны уведомлять о своём местоположении, если приехали в государство более чем на неделю.

Какой бывает прописка:

• Временная. Она предназначена для людей, которые ненадолго решили посетить другой город. Если человек уехал более чем на 90 дней в другой регион, но при этом не собирается оставаться в нём на постоянной основе, то тогда ему есть смысл сделать временную прописку. Одна из её особенностей заключается в том, что основная регистрация остаётся, и человек может в любой момент вернуться жить по прежнему адресу. При этом ему не придётся заново прописываться.
• Постоянная. Данный вид используется в том случае, если человек переезжает в новую квартиру и не собирается возвращаться в прежнюю. То есть, он планирует на постоянной основе жить по другому адресу. В этом случае ему потребуется сначала выписаться из прошлого жилища, а затем уже регистрироваться в новом.

Считается, что без прописки человек не может быть дольше недели. То есть, если он выписался из прежнего дома, то ему нужно в течение 7 дней прописаться в другом месте. Конечно, бывают причины, которые позволяют дольше быть без регистрации. Например, если новая квартира ещё не куплена или права на неё не зарегистрированы. Но стоит помнить, что без веских причин нельзя затягивать с данной процедурой, иначе придётся платить штраф.

Хорошо, когда у человека есть свой дом или имеются родственники, готовые предоставить место в квартире. Однако, если нет жилья и негде прописаться, то тогда и начинаются у гражданина РФ проблемы. Конечно, есть и такие люди, которым отсутствие соответствующего штампа в паспорте не приносит трудностей, однако в большинстве случаев без регистрации крайне сложно обойтись.

Отказ в регистрации по месту жительства

Согласно действующему регламенту сотрудники УФМС несут ответственность за то, чтобы регистрация граждан отвечала нормам закона. При наличии веских оснований они могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию. Также они занимаются выпиской граждан с их жилплощади при несоблюдении установленных законом условий прописки.

Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.

Отказать в прописке гражданину УФМС вправе как на этапе подачи заявления о регистрации, так и после его принятия при выявлении несоответствия в полученной документации.

Возможные причины отказа содержатся в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, Жилищном кодексе и Конституции.

Отказ в регистрации может быть вынесен по следующим причинам:

1. При предоставлении неполного комплекта необходимых документов.
2. При обнаружении факта недействительности или фальсификации представленной документации (например, при предъявлении недействительного ордера на квартиру).
3. При отказе собственника предоставить жилое помещение для прописки лица (только если речь не идет о прописке новорожденного на совместную с матерью территорию).
4. При несогласии совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности.
5. В случае несоответствия предоставленной документации требованиям законодательства.
6. В случае порчи важного документа, не позволяющего определить его содержание.
7. При отсутствии постановки на учет в военкомате для военнообязанных.

Помимо этого возможно получение отказа в регистрации по объективным обстоятельствам.

Так, родителей, лишенных родительских прав не пропишут к их детям.

Также отрицательный вердикт УФМС следует ожидать в случае нахождения недвижимости под арестом, если жилье признано аварийным или предназначено под снос, в случае нарушения санитарных норм.

Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Например, если он был лишен прав собственности в судебном порядке, проживает в помещении незаконно, помещение не было приватизировано.

Когда граждане получили немотивированный отказ в предоставлении прописки они вправе его обжаловать. Сделать это можно в вышестоящем подразделении ФМС или в судебном порядке. Если факт незаконного отказа подтвердиться гражданин должен быть восстановлен в своих правах.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Штрафы за отсутствие постоянной и временной регистрации по месту пребывания и их размеры

Если пользователь игнорирует действительные требования законодательной базы касательно регистрации в городе, где он трудится и работает, он будет признан нарушителем, и потому понесет ответственность в соответствии с утвержденными законодательными нормами.

Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.

Для граждан РФ

Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.

Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 2019 год).

Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.

Для иностранных граждан

Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.

Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство. Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию. Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.

Где можно зарегистрироваться?

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Рекомендуем ознакомиться:

Определяется это по следующим условиям:

• где проживает фактически данное лицо;
• имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

• квартира в многоквартирном доме;
• жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
• дачный дом;
• общежитие;
• дома престарелых;
• приюты;
• гостиницы;
• временное жилье манёвренного назначения;
• интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

• место постоянного пребывания;
• место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Преимущества и перечень необходимых документов

Итак, временная регистрация – это «прописывание» гражданина по месту временного проживания или временного пребывания на ограниченный срок времени. Она не предполагает регистрационного штампа в паспорте и представляет собой лишь отдельный листок в дополнение к уже имеющейся постоянной прописке. Юридическую силу данный документ имеет только при предъявлении паспорта.

Иногда возникают ситуации, когда у человека постоянной регистрации нет вовсе. Можно ли в таком случае оформить временную прописку? Да, можно, так как законодательством это не запрещено.

Временная регистрация без постоянной прописки позволяет человеку, хотя бы на короткий период времени разобраться с рядом проблем. Так как без наличия какой-либо прописки гражданин не имеет возможности официально трудоустроиться, снять жилье, отдать детей в школу или детский сад, воспользоваться услугами банка (получение кредита, оформление карты, совершение переводов), зарегистрировать купленное имущество, например автомобиль, оформить заграничный паспорт, а также рассчитывать на медицинскую и социальную помощь.

Временно прописаться можно в любом помещении, которое признано пригодным для проживания. Таким помещением может быть отдельная квартира, или только комната, а также частный дом, пансионат, лечебное учреждение и т.д.

Для этого человек обязан предоставить в органы УФМС листок убытия с постоянного места проживания, выданный при его выписке или снятии с регистрационного учета. Если же гражданин ранее нигде не был прописан, он обязан в первую очередь заплатить штраф.

Для того чтобы временно зарегистрировать человека, собственник жилого помещения должен лично прийти в отдел УФМС и написать заявление, образец которого можно взять у них же или скачать на официальном сайте. К заявлению обязательно нужно приложить:

• копии паспортов собственника и арендатора, или свидетельство о рождении (если ребенку нет еще 14-ти лет);
• один из следующих документов: договор о найме (поднайме, дарения) помещения; свидетельство о регистрации права на жилищную площадь; свидетельство о праве на наследство помещения, или любой другой документ, подтверждающий право собственности;
• письменное согласие всех зарегистрированных жильцов;
• квитанция об уплате штрафа.

Важно знать, что бумаги, подтверждающие право собственности, владелец помещения может не предоставлять, указав в заявлении лишь данные об этих документах (пункт 29 Административного регламента).

Запрещена временная прописка только на жилплощади, находящейся на следующих территориях:

• зоны экологического бедствия или катастрофы;
• военные городки закрытого типа, ЗАТО, и т.д.;
• места проведения боевых действий или контртеррористических атак;
• зоны с высокой степенью заражения или отравления.

Срок рассмотрения документов при условии их правильного оформления и личной подаче в среднем составляет 3 дня. Если же документы были поданы путем отправки через интернет (портал государственных услуг), либо почту, срок принятия решения может быть увеличен до 10 дней.

Услуга оформления временной регистрации для заявителя абсолютно бесплатна. Бесплатна она также и для человека, претендующего на получение временной прописки. Это следует знать, так как на сегодняшний день существует огромное количество организаций, которые предлагают оформить временную регистрацию за определенную плату, и порой размер платы достигает внушительных сумм.

к оглавлению ↑

Какой штраф грозит за просроченную прописку

Сроки постановления граждан и резидентов страны на регистрационный учёт регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Просроченная регистрация регламентируется 19 статьёй КоАП.

Нарушение установленных сроков влечёт за собой штраф и большой список трудностей:

• Сложности с сотрудниками полицейских ведомств;
• Проблемы с работодателем;
• Проблемы с получением необходимой помощи в медицинских учреждениях;
• Невозможность получения льготных услуг и бонусов;
• Усложнение взаимодействия с финансовыми организациями;
• Отсутствие доступа к образовательным учреждениям.

Иностранные граждане, оставшиеся на территории РФ без регистрации после окончания визы, также подвергнутся штрафным санкциям и административному выдворению за границу страны. В некоторых случаях мерой наказания, помимо денежного штрафа, может стать долгосрочный запрет на въезд.

Нарушение установленного режима регистрации наказывается денежным штрафом. Сумма финансового наказания в регионах определена первым пунктом статьи 19.15.2 КоАП:

• Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей;
• Арендаторам или арендодателям жилых помещений назначают наказание от 2 до 5 тысяч рублей;
• Нарушение правил должностным лицом влечёт наказание в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
• Для юридических лиц сумма составляет от 250 до 750 тысяч рублей.

Размер штрафных отчислений указан в КоАП во втором пункте статьи 19.15.2:

• В городах федерального значения установлена сумма административного взыскания размером 3 — 5 тысяч рублей.
• Для граждан, проживающих на незарегистрированной основе, а также владельцев жилых площадей сумма штрафа за незарегистрированного жильца будет варьироваться от 5 до 7 тысяч рублей;
• Для должностных лиц назначается штрафная выплата от 30 до 50 тысяч рублей;
• Для юридических лиц цифры многократно возрастают: от 300 до 800 тысяч рублей.

Актуальная редакция КоАП не содержит поправки после присоединения Крыма, поэтому штрафы для города федерального значения Севастополя равняются штрафам для регионов.

Фиктивная прописка

Законодательство не регламентирует максимальное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в жилом помещении. Но существует термин «фиктивная прописка», которым определяют регистрацию посторонних людей в жилище за определённую плату.

Подобное деяние карается уголовной ответственностью, поскольку искажает регистрационный учёт и контроль за внутренними перемещениями людей. В том числе фиктивные прописки затрудняют поиск граждан, совершивших преступления. Поэтому прописка незаконно зарегистрированных лиц может быть аннулирована, а виновники отданы под суд и заключены в места лишения свободы.

Под определение «фиктивной прописки» попадают следующие случаи:

• Создание прописки людям, которые не живут постоянно по указанному адресу;
• При оформлении регистрационного учёта указаны заведомо ложные данные, или поданы фальшивые бумаги;
• Отсутствует согласие владельца на регистрацию в помещении посторонних граждан.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

На кого не распространяется ответственность

Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:

• Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
• Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
• Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Можно ли избежать наказания?

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

• незарегистрированные дети с родителями;
• родственники первой степени родственных отношений – супруги;
• вторая группа родства – бабушки и дедушки, внуки;
• граждане, у которых имеется регистрация в том же районе, в котором они проживают фактически.

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Какой штраф грозит при отсутствии регистрации по месту жительства более 7 дней

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней влечет за собой административную ответственность согласно ФЗ-376 и ст.19.15 КоАП РФ. Если граждане игнорируют установленные правила регистрационного учета, и сознательно идут на нарушение не регистрируясь вовремя, они будут наказаны согласно утвержденных правил:

• граждане, в паспортах которых отсутствует информация о прописке заплатят 2-3 тыс. р.;
• для собственников, которые сдают в найм жилье нарушителям также предусмотрено наказание в виде денежного штрафа в 2-5 тысяч;
• если в качестве нарушителя выступает юридическое лицо, которое передает во временное пользование жилое помещение гражданам без регистрации, сумма штрафа будет более значительной, и составит от 250 до 800 тыс. р.

Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки

Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.

Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.

ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.

Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.

Выплатить штраф за отсутствие прописки в паспорте можно разными методами:

• В отделении любого банка. Для этого сотруднику банка нужно предоставить квитанцию штрафа и денежные средства. Погашение таким способом происходит в течение суток;
• При помощи интернета на сайте выбранного банка. Необходимо войти в личный кабинет, открыть окно оплаты, перевести обозначенную в постановлении плату и сохранить чек как подтверждение оплаты;
• Некоторые терминалы самообслуживания имеют функцию оплаты административных штрафов. Важно сохранить чек, чтобы в случае ошибки подтвердить факт совершения платежа.

Нельзя забывать, что непогашенные штрафы могут стать причиной невыезда за границу. Неоднократная просрочка выплаты штрафа или задержка выплаты на неделю карается повторным наложением штрафа, т.е. выплатить штраф придётся в двойном размере.

Регулярных неплательщиков суд может привлечь в последствии к обязательным общественным работам на срок до 52 часов, лишению свободы на срок до 15 суток, а также обязать к выплате пени и штрафных процентов.

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

• если зарегистрированный гражданин не проживает в квартире по факту, а прописка является формальной – это наиболее распространенная ситуация;
• если регистрация осуществлялась по фальшивым или недействительным документам;
• если жилец зарегистрировался без согласия собственника квартиры.

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

• штраф размером от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
• лишение зарплаты в пользу державы на период 3 лет – штраф размером среднемесячного дохода в сумме за 3 года;
• принудительные работы;
• лишение (либо ограничение) свободы до 2 лет.

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как быстро нужно зарегистрировать новорождённого

Закон не определяет точное время, за которое нужно оформить прописку для новорождённого. Законодательно оформлены только некоторые нормы:

• При оформлении заявки для регистрации ребёнка потребуется свидетельство о рождении;
• Новорождённого в обязательном порядке нужно прописать по месту жительства ближайших родственников или законных представителей;
• Новорождённого нельзя зарегистрировать по месту жительства родственников второй линии;
• В первый месяц жизни ребёнка прописка оформляется по ходатайству матери без участия отца;
• Если мать в силу непреодолимых обстоятельств не может зарегистрировать ребёнка за 30 дней, делать прописку позволено отцу, но обязательно в месте проживания матери;
• По истечении месяца прописка новорожденного может быть проведена исключительно в присутствии или при нотариально заверенном согласии обоих родителей;
• Новорожденный непременно должен быть зарегистрирован по адресу проживания своих законных представителей.

Политика Российской Федерации касательно внутренней миграции содержит множество противоречивых и спорных моментов. Но независимо от субъективного отношения к некоторым вопросам граждане обязаны соблюдать законы страны.

Можно ли обжаловать штраф в суде

Если пользователь по каким-то причинам не согласен с уплатой штрафа за непрописку, и полагает, что его оштрафовали незаконно, он вправе отстаивать свои интересы в судебном порядке. Миграционный закон предусматривает, что вынесенное постановление о назначении штрафных санкций вступит в силу в течении 10 дней.

Если гражданин не согласен с решением сотрудников УФМС, он вправе обратится в суд с просьбой о пересмотре указанной меры. Однако, нужно понимать, что при подаче иска нужно ссылаться на действительные законодательные нормы, которые, по мнению истца, были нарушены. Если этого не сделать, или весомая аргументация обращения будет отсутствовать, решение ФМС останется в силе, и истцу придется уплачивать административный штраф.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Переименовали предприятие пока был на бо... Оспаривание отказа от имущества: выклады... Не явка на суд — жена подала на развод,... Общение отца с детьми после развода R...