Наем иностранных граждан на работы: изучаем суть

Обновление: 25 июня 2019 г.

Как принять на работу иностранца, зависит от правового статуса иностранного гражданина на территории РФ, от того, является ли иностранец высококвалифицированным специалистом, требуется ли мигранту получение визы или он прибыл в Россию в безвизовом порядке, а также от его гражданства.

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС)

Кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам?

Высококвалифицированный специалист (ВКС) – это иностранный гражданин как визовых, так и безвизовых стран с опытом работы и определенным набором навыков в конкретной сфере деятельности, на работу в которой мигрант претендует.

Иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты получают разрешение на работу на основании трудового договора и на срок действия этого трудового договора, но не более чем на 3 года.

При этом в трудовом договоре и в разрешении на работу должно быть обозначено, что иностранный работник — высококвалифицированный специалист, будет осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, если работодатель планирует привлекать ВКС более чем в одном регионе.

Важно! Если в разрешении на работу ВКС не будут прописаны другие регионы, а сотрудник будет трудиться в другом регионе более 30 дней, то на иностранца и работодателя будет наложен штраф за нелегальный труд.

Уведомление о приеме на работу иностранного работника

При приеме на работу иностранного гражданина работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N N 115-ФЗ).

За неуведомление территориального органа МВД РФ работодателю грозит штраф на должностных лиц в размере от 35 000 руб. до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 суток до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте здесь.

О том, как заключить трудовой договор с иностранцем, читайте в отдельной консультации.

Квота на иностранцев

В 2019 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:

• Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
• Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
• Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
• Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
• Водителей грузовых автомобилей (35%).
• Спортивных деятелей (25%).

Кроме того, в 2019 году не выделены квоты для:

• Продавцов лекарств.
• Торговцев на рынках.
• Работников розничной торговли.

Впрочем, на ряд профессий ограничения не распространяются. Перечень таких специальностей ежегодно пересматривается чиновниками. Список корректируется в зависимости от рынка труда. Иностранцы вправе работать без квот в следующих отраслях:

• Творческая среда:
  • Корреспондент.
  • Ведущий.
  • Актер драмы.
  • Цирковой артист.
  • Артист балета.
  • Участник оркестра.
  • Режиссер, ассистент режиссера.
  • Художник-постановщик.
  • Балетмейстер.
  • Хореограф.
  • Дирижер.
• Техническая сфера:
  • Звукооператор.
  • Техник-технолог.
  • Инженер-электрик.
• Сфера управления:
  • Директор, гендиректор компании.
  • Руководитель АО.
  • Начальник департамента.

Особенности для белорусов

Многие трудовые мигранты ограничены в правах по сравнению с коренными россиянами. Исключение составляют выходцы из Беларуси. В вопросах трудоустройства приезжие из республики приравнены к гражданам Российской Федерации. Это значит, что при устройстве на работу белорусы подают те же документы, что и жители РФ:

• Паспорт.
• Трудовая книжка.
• Страховое свидетельство.
• Военный билет (при наличии у мужчин).
• Диплом об окончании учебного заведения (при необходимости).
• Фотография (если требуется).

На белорусов не распространяются квоты, действующие для других трудовых мигрантов. Кроме того, работодатель освобожден от необходимости оформлять разрешение на работу.

Требования к работодателю

Работодатель при оформлении иммигранта на работу обязан получить разрешение службы занятости населения. Это заключение, подтверждающее оправданность трудоустройства иностранца. Подобный документ уполномоченные органы выдают на 1 год. В отдельных случаях бумагу допускается продлить.

При оформлении на работу иностранного гражданина, въехавшего в РФ в легальном порядке без визы, такое разрешение не требуется.

Этапы оформления трудоустройства

Работодателю недостаточно просто сделать запрос и автоматически получить разрешение на трудоустройство сотрудника. Чтобы нанять иностранца, придется приложить определенные усилия. В частности, организация предоставляет дополнительные сведения:

• О компании.
• О количестве иностранных рабочих.
• О специальностях и должностях работников.

Особенности процесса

Шаг 1. Обратиться в службу занятости. Это допускается сделать только после безуспешного поиска подходящих кандидатур среди коренных российских жителей.

Шаг 2. Доказать целесообразность принятия иммигранта на работу.

Шаг 3. Подать заявку о потребности в иностранном сотруднике.

Шаг 4. Оформить разрешение на привлечение иностранного гражданина на работу.

Шаг 5. Получить разрешение на работу для иммигранта.

Шаг 6. Сделать приглашение для иностранца.

Шаг 7. Поставить будущего сотрудника на миграционный учет.

Шаг 8. Заключить с новым работником трудовой договор.

Документы

Для оформления на работу иностранцев, въехавших по визе, в миграционную службу подаются:

• Заявление.
• Разрешение на трудоустройство иностранцев.
• Заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов.
• Документы на потенциального работника:
  • Паспорт.
  • Документ, по которому иностранец пребывает в стране.
  • ИНН.
  • Полис медстрахования.
  • Цветная фотография 30×40 мм.
  • Диплом об образовании.
  • Квитанция об уплате госпошлины.

По желанию работодателя к комплекту бумаг добавляются:

1. Для юрлиц:
   • Свидетельство о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц.
   • Подтверждение постановки на налоговый учет.
2. Для ИП (копии документов):
   • Выписка из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей,
   • Удостоверение личности.
   • Регистрация по месту жительства.
   • Подтверждение постановки на учет в налоговой.

Образец выписки из Госреестра

Нюансы

Разрешение на трудоустройство выдается на срок до 1 года. Ни работодатель, ни сотрудник не вправе передать его другому юридическому или физическому лицу. Работники трудоустраиваются только в фирме, получившей разрешение.

Все трудоустроившиеся иностранцы подлежат миграционному учету. Приняв на работу гражданина, работодатель уведомляет об этом отделение ФМС по местонахождению компании. Это требуется сделать через 3 дня с момента заключения договора. Уведомление заполняется на специальном бланке. В случае увольнения иммигранта, миграционный орган также ставится в известность.

Так выглядит бланк уведомления

Привлечение ВКС: Пошаговая инструкция по оформлению на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

В общем и целом последовательность действий для привлечения ВКС и оформления высококвалифицированного иностранного специалиста в штат выглядит следующим образом:

1. Работодатель подает в ГУВМ МВД (ФМС) ходатайство о привлечении к работе ВКС.
2. ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации и аккредитует организацию в качестве работодателя мигрантов, у которого будут трудиться иностранные сотрудники.
3. ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает ходатайство и в случае принятия положительного решения выдает приглашение в страну для специалиста и разрешение для привлечения ВКС.
4. На основании трудового договора и приглашения в РФ ВКС получает визу для въезда в Россию.
5. В течение 30 дней ВКС должен въехать на территорию РФ.
6. По прибытию иностранному гражданину необходимо явиться в ГУВМ МВД, где ему выдадут разрешение на работу лично в руки по предоставленному паспорту.
7. После прибытия на территорию РФ ВКС должен встать на миграционный учет по адресу работодателя в течение 7 дней. Встать на учет по адресу работы ВКС нужно, только если он будет пребывать и работать в РФ дольше 90 дней.
8. После прибытия на территорию РФ компания-наниматель заключает трудовой договор с высококвалифицированным иностранным специалистом.
9. В течение трех дней после подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о подписании договора с ВКС и приеме его на работу.
10. Каждый квартал работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о своевременной и достаточной выплате ВКС заработной платы.
11. В случае увольнения высококвалифицированного иностранного специалиста работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о расторжении трудового договора в 3х-дневный срок.

Трудоустройство студентов

Российские работодатели вправе нанимать сотрудников из числа студентов-иностранцев:

• Получающих среднее или высшее образование.
• Обучающихся на дневных отделениях.
• Получающих профобразование по программам выбранных курсов с госаккредитацией.

При этом разрешение на труд выдается максимум на 1 год. Плюс работа ограничивается рамками того же субъекта Федерации, где проходит учеба.

Подача ходатайства в ГУВМ МВД (ФСМ) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

Для получения высококвалифицированным иностранным специалистом разрешения на работу и визы, наниматель должен подать в миграционные органы ходатайство о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста к работе.

Для положительного ответа на ходатайство работодателю потребуется предоставить следующий пакет документов:

• бланк ходатайства с информацией о сотруднике и его фотографией форматом 3 на 4 см;
• гарантийное письмо на бланке организации, где работодатель прописывает свою финансовую ответственность в случае выдворения иностранного эксперта из страны;
• свидетельства ИНН и ОГРН компании-нанимателя;
• копия паспорта иностранца;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• оригинал трудового договора с ВКС;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

ГУВМ МВД (ФСМ) рассматривает ходатайства в течение 30 дней. И если ходатайство одобрят, высококвалифицированные иностранные работники получают российскую визу и разрешение на работу.

Иностранный квалифицированный специалист должен въехать на территорию России в течение 30 дней после того, как получил приглашение. По приезду работодатель и работник заключают трудовой договор.

Государственные взносы

За всех трудоустроенных иностранцев работодатель обязан перечислять все установленные законодательством налоги.

Их перечень и величина будет зависеть от правового статуса иностранного гражданина:

• за работников, имеющих статус постоянно или временно проживающих, работодатель платит такие же взносы, как и за работников-граждан страны: ФСС – 2,9%, ФФОМС – 5,1%, ПФР – 22%;
• за работников, имеющих статус временно проживающих, работодатель должен платить следующие взносы: ПФР – 22%, ФСС – 1,8%;
• за высококвалифицированных специалистов выплачиваются следующие взносы: ПФР – 22%, ФСС – 2,9%.

Также с иностранцев удерживается налог на доходы, порядок удержания прописан в статье 224 НК РФ.

В случае если иностранец приравнивается к нерезиденту, то он платит НДФЛ в размере 30%.

Статус резидента он получает после того, как общая продолжительность его пребывания на территории страны превысила 183 дня за последние 12 месяцев.

Из этого правила есть исключения, 13% от дохода платят сразу по прибытии:

• высококвалифицированные работники;
• иностранные граждане, имеющие патент;
• иностранные граждане, имеющие статус беженца;
• граждане ЕАЭС.

Данные ставки применяются только для доходов, получаемых по трудовому договору, все прочие доходы облагаются 30%.

Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного высококвалифицированного специалиста

В течение первых трех дней после подписания договора с иностранным специалистом, работодатель должен оповестить об этом миграционную службу по установленной форме, отправив уведомление о трудоустройстве иностранца.

В противном случае нанимателю могут аннулировать все документы на привлечение иностранной рабочей силы и привлекут к административной ответственности.

5. Начисление и оплата налогов и взносов с зарплаты мигранта

Какие налоги платит ИП за иностранного работника? Ежемесячно индивидуальный предприниматель перечисляет налоги и взносы за иностранного работника: НДФЛ, взносы в ПФР, ФСС, ФССНС. Важно отметить, что отчётности для российских и иностранных граждан отличаются.

Важно! Зарплата иностранного сотрудника у ИП должна быть не ниже среднеотраслевой ставки или установленного в регионе минимума. В Петербурге в 2018 году установлена минимальная оплата труда в размере 17 000 рублей.

6. Увольнение иностранного работника из ИП и уведомление ГУВМ МВД

Если ИП нужно уволить иностранного сотрудника, необходимо создать приказ об увольнении, сделать запись в трудовой книжке, выдать сотруднику все необходимые справки и документы.

Далее нужно уведомить ГУВД МВД о расторжении трудового договора ИП с иностранным гражданином. Сделать это нужно в течение трех дней с даты официального увольнения мигранта.

На первый взгляд может показаться, что, следуя данной инструкции, нет ничего сложного в оформлении иностранца к ИП, однако важно понимать, что подать уведомление, заняться вопросом аккредитации и регистрации сотрудника – это уже дополнительные расходы денежных средств и времени индивидуального предпринимателя.

При этом не стоит забывать и обо всей ответственности работодателя за иностранного гражданина и все связанные с этим риски, ведь в случае малейшего нарушения процедуры оформления иностранцев к ИП, сроков подачи уведомлений или миграционного законодательства мигрант становится нелегалом, а значит, ИП грозит штраф за иностранного работника. 

Уведомления о заработной плате ВКС

Каждый квартал работодатель, у которого работает высококвалифицированный иностранный специалист, должен отправлять в ГУВМ МВД (ФСМ) отчет о заработной плате ВКС. О том, что она выдана вовремя, и в положенном размере. О каких суммах зарплат для ВКС идет речь, упомянуто выше.

Налогообложение высококвалифицированных иностранных специалистов

Труд иностранных ВКС не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС. Для них существует только обязательный взнос за травматизм, тариф которого устанавливает сама компания.

Ответственность ИП за иностранного работника

На плечи индивидуального предпринимателя ложится огромная ответственность за иностранного работника. Помимо основного кадрового ведения, необходимо тщательно следить за миграционным документооборотом, например, каждый месяц проверять чеки оплаты патента и по ним уже продлять регистрацию. 

При этом если мигрант просрочит оплату хотя бы на один день, патент автоматически будет аннулирован, а значит, мигрант станет нелегалом и больше не сможет работать у ИП.

Если ИП не сделал вовремя регистрацию иностранному гражданину и сотрудника остановил наряд полиции для проверки документов, тогда придется ехать со всеми документами в отделение полиции и отвечать за своего сотрудника даже ночью.

Что касается «предупреждений в первый раз» со стороны полиции и проверяющих служб – в отношении миграционного права это не действует. За любой проступок ИП придется платить штраф за иностранного работника во избежание более глобальных проблем. 

Привлечение визовых иностранных граждан на работу

В целом, привлечение иностранных рабочих из визовых государств потребует от работодателя более длительной и многоэтапной работы с документами, чем при трудоустройстве ВКС.

Как ИП защитить себя от штрафов за мигрантов и избавиться ото всех рисков работодателя?

Прочитав про все риски и штрафы, которые могут настигнуть индивидуального предпринимателя при малейшей случайной ошибке при оформлении и ведении мигранта, сразу возникает вопрос: «Как легально оформить к себе мигранта, но при этом минимизировать риски?» 

Ответ очень прост: «Никак!» Оформляя мигрантов к себе, ИП также берет на себя и всю ответственность работодателя перед госорганами. А значит, при любом недочете и малейшей ошибке иностранный работник становится нелегалом, а ИП ждет огромный штраф.

Особенности и порядок привлечения иностранного работника по визе

Привлечение иностранной рабочей силы по визе требует наличия у работодателя разрешения на привлечения иностранного гражданина к работе. Помимо этого привлечение иностранных рабочих осуществляется с учетом квоты.

Далее мы пошагово разберем процедуру привлечения иностранных работников визовых государств и расскажем, какие документы нужны, чтобы получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и квоты, а также о том, что нужно делать работодателю для оформления привлеченных работников в штат.

Однако выход есть! Инновационный европейский метод

Индивидуальный предприниматель может полностью снять с себя все риски и ответственность за сотрудника и при этом легально использовать его труд.

Для этого ИП нужно просто вывести иностранных работников за штат на аутстаффинг.

Аутстаффинг персонала – это перевод рабочих за штат и комплексное ведение иностранных граждан по кадровому, налоговому и миграционному учету.

Суть перевода за штат заключается в том, что ваших сотрудников официально оформляют в штат кадрового агентства по трудовому договору, где всем документооборотом мигранта занимаются миграционные специалисты и профильные кадровики. 

А потом после переоформления иностранные сотрудники передаются ИП по договору аутстаффинга. 

Получается, что иностранные рабочие, как и всегда, трудятся на своих прежних рабочих местах и выполняют все свои обязанности под руководством ИП, но при этом оформлены они в штат аутстаффингового агентства.

Этот метод оформления работников широко используется в Европе и США. В 2016 году законодательство РФ полностью легализовало аутстаффинг на территории России, предоставив организациям возможность легального использования труда мигрантов без оформления в свой штат.

Подробнее о переводе сотрудников за штат компании и услуге аутстаффинга персонала вы можете узнать у наших специалистов. Звоните нам в удобное для вас время, мы с радостью ответим на все ваши вопросы и расскажем про вывод за штат более подробно.

Получение квот на привлечение иностранной рабочей силы

За квотами работодатель обращается в центр занятости. Для этого в службе занятости нужно разместить необходимое количество вакансий, на которые работодатель планирует привлечение иностранной рабочей силы. И так как в РФ все же приоритет отдают российским соискателям, нанимателю придется собеседовать откликнувшихся соотечественников.

И только если в течение месяца на должность не находится сотрудник с гражданством РФ, работодатель может обратиться в ГУВМ МВД с документами на получение аккредитации и подать заявление на привлечение и использование иностранных работников.

Для обращения потребуются следующие документы:

• заявление с запросом на привлечение;
• проект трудовых договоров;
• официальные бумаги компании, такие как инн, огрн и устав;
• квитанция об оплате пошлины, которая составляет 10 тысяч рублей за каждую вакансию, на которую работодатель хочет нанять мигранта.

Запрос работодателя ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает в течение месяца, и после дает ответ, результатом которого и является разрешение на привлечение иностранной силы на работу или отказ в нем.

Оформление разрешения на работу для каждого иностранного сотрудника

Разрешение на работу в РФ каждому иностранному сотруднику оформляется в отдельности. Обратите внимание, что разрешение требуется только визовым иностранцам. Для безвизовых предусмотрен патент на работу.

Для оформления привлеченным визовым иностранным работникам разрешений на работу, в ГУВМ МВД (ФМС) необходимо предоставить следующие документы:

• заявление на разрешение на работу в двух экземплярах;
• копию документа, удостоверяющего личность (копию паспорта);
• документ, подтверждающий образование;
• результаты тестирования по русскому языку, истории и обществознанию;
• квитанцию об оплате госпошлины в размере 3 500 рублей;
• заключение о прохождении медицинской комиссии и сертификат об отсутствии ВИЧ.

Все эти документы иностранного гражданина должны быть переведены на русский язык с заверением нотариуса.

Запрос на выдачу разрешения на работу иностранному гражданину миграционные органы рассматривают также 30 дней.

Сразу после этого работодатель может заключить с мигрантом трудовой договор.

Уведомление МВД о найме и об увольнении привлеченных визовых иностранных сотрудников

После заключения договора с визовым иностранцем работодатель обязан в течение 3 дней уведомить об этом миграционную службу, отправив уведомление установленной формы в ГУВМ МВД. Точно такая же процедура необходима и в случае увольнении привлеченного визового иностранного сотрудника.

Документы для привлечения иностранных работников к труду

Образец ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

Бланк ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста выглядит следующим образом:

Образец гарантийного письма от работодателя для привлечения иностранных работников

Гарантийное письмо от работодателя выглядит следующим образом:

Бланк «Запрос о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников»

Бланк запроса о привлечении и об использовании иностранных работников выглядит так:

Бланк заявления на выдачу разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в 2018 году

Утвержденная в 2017 году новая форма бланка заявления на выдачу разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы выглядит следующим образом:

Бланк разрешения на привлечение иностранных граждан к работе в 2018 году

Утвержденная форма бланка разрешения на привлечение на работу иностранных граждан выглядит следующим образом:

Если у вас остались вопросы по привлечению иностранных граждан к работе, вы можете задать их онлайн-консультанту или в комментариях к статье.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья с пошаговой процедурой привлечения и использования иностранных работников или сохраните информацию о привлечении иностранной рабочей силы себе в соц.сетях.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...