Оплата проезда для северян — работаю в д/саду, получаю пенсию. Отпуск за 2013 год уже использовала

Тот, кто пожил на Севере, знает, что такое не видеть солнца и тепла и как это влияет на здоровье. В связи с этим, государство закрепило за ними льготу на компенсацию стоимости проезда на отдых и обратно.

В настоящей статье мы рассмотрим вопросы и нюансы, связанные с получением компенсации проезда на отдых и обратно пенсионерам Севера, виды и размеры компенсаций, сроки оплаты проезда и необходимые документы.

Мнение работницы

Тамаре С.1, сотруднице компании ООО «Регион», ведущей деятельность в местности, приравненной к районам крайнего Севера, отказали в оплате проезда к месту отдыха и обратно. Работодатель сослался на статью 325 Трудового кодекса, которая подробно описывает, в каком порядке и на каких условиях организации бюджетной сферы должны оплачивать работникам-северянам проезд к месту отпуска и обратно. В части восьмой этой статьи указано, что все остальные работодатели устанавливают порядок этой компенсации по своему усмотрению в коллективных договорах, локальных актах или в договорах с работниками. Сотрудница решила, что нарушены ее права и обратилась в Конституционный Суд РФ.

По мнению Тамары С., оспариваемая статья Трудового кодекса позволяет работодателям – коммерческим организациям не устанавливать в своих документах порядок, размер и условия оплаты расходов на дорогу до места отпуска и обратно. Значит, указанные работодатели вправе не выплачивать компенсацию работникам, что ставит их сотрудников в неравное положение по сравнению с работниками бюджетной сферы и противоречит статье 19 Конституции РФ.

Право на оплату дороги пенсионерам

Неработающие пенсионеры Крайнего Севера и местностей, которые приравнены к ним (КСиПМ), вышедшие на пенсию по старости и по инвалидности, один раз в два года могут получить компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и назад, если отдых происходит на территории РФ.

Решающее условие для всех кандидатов на подобную выплату – проживание их в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. Иными словами, льгота предоставляется тем гражданам, за которыми получение пенсионных выплат закреплено в районах Крайнего Севера и идентичных регионах, что определяется законом. Исключением здесь являются военные пенсионеры. Они не попадают под действие льготного проезда ввиду особого механизма формирования пенсионных выплат для них.

Если пенсионер долгое время проживал и работал на Севере, а в данный момент проживает в более южных районах, то оплата дороги на отдых ему, к сожалению, не положена. Если пенсионер выехал на ПМЖ за пределы Северного края, то он утратил право на компенсацию.

Мнение Конституционного Суда РФ

Изучив жалобу Тамары С., Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что оспариваемая норма прямо указывает на обязанность работодателей – коммерческих организаций установить порядок, размер и условия оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно работникам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Свое мнение он мотивировал следующим.

1. Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности. Поэтому Трудовой кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные акты устанавливают для работников-северян дополнительные гарантии. В частности, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Виды компенсаций

Подобная льгота предоставляется пенсионерам Севера в двух вариантах, и они сами вправе выбрать подходящий для себя.

Как закрепить правила компенсации

Как мы отметили выше, порядок и размер компенсации стоимости проезда сотрудника к месту использования отпуска и обратно, а также провоза багажа могут быть установлены работодателем по его выбору в (ч. восьмая ст. 325 ТК РФ):

– коллективном договоре;

– локальном нормативном акте;

– трудовом договоре.

Получение билетов до поездки

В первом случае пенсионер может обратиться в пенсионное ведомство с заявкой на получение проездных документов к месту отдыха и обратно еще до планируемой поездки. Далее, если у территориального пенсионного органа имеется соответствующий договор с транспортной службой и есть в наличии специальные талоны, то он может предоставить их гражданину на пенсии, чтобы тот получил свои проездные документы в кассе «подшефного» транспортного агентства.

Чтобы реализовать этот вариант льготы, пенсионер должен представить в ПФР по месту жительства путевку, курсовку или другой документ, по которому направляется в санаторное учреждение или в иное место отдыха, прикрепив документ к заявлению.

В разделе «Трудовые споры»

Удобнее разработать отдельный локальный акт (например, Положение о порядке компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). В нем нужно установить, как часто работник может воспользоваться компенсацией и когда у него возникает право на оплату проезда. Необходимо подробно описать все расходы, которые готов компенсировать работодатель. Укажите виды транспорта, категории билетов и что будет входить в стоимость проезда. При этом можно придерживаться правил, установленных для работников бюджетной сферы. В частности, в них определены категории билетов, затраты на которые возмещает работодатель (схема ниже)

Обязательно установите периодичность, с которой сотрудник может воспользоваться правом на компенсацию (например, один раз в два года) и когда он может ее получить (перед отпуском или по факту предъявления проездных документов). Чтобы использовать свое право на компенсацию проезда, как правило, работник должен написать заявление. Например, сотрудники бюджетной сферы обязаны подать такое заявление не позднее чем за две недели до начала отпуска (п. 11 Правил компенсации расходов). В этом документе важно указать:

– фамилию, имя, отчество;

– место использования работником отпуска;

– виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

– маршрут следования;

– примерную стоимость проезда.

Как правило, расходы компенсируют, исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного сотрудником заявления, не позднее чем за три рабочих дня до его отъезда в отпуск (ч. четвертая ст. 325 ТК РФ). Для окончательного расчета работник представляет отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов: билетов, багажных квитанций, других транспортных документов, подтверждающих расходы работника, и, в случае необходимости, справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.

Опишите, как выплачивается компенсация, когда нет проездных документов. Обычно в таких случаях расходы возмещаются, только если сотрудник может документально подтвердить свое пребывание в месте использования отпуска, например, представить документы, доказывающие, что он жил в гостинице, санатории доме отдыха или в ином подобном учреждении, или свидетельство о регистрации по месту пребывания. При этом размер компенсации рассчитывается на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (схема ниже).

Материал подготовила Татьяна ВАСИЛЬЕВА, юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

Компенсация стоимости билетов после поездки

Если пенсионер решил получить льготу постфактум (по возвращении с отдыха или, имея на руках билеты в оба конца), то, с документами, подтверждающими реальные расходы на проезд в зону отдыха и обратно, он обращается в пенсионную службу своего населенного пункта. Обращение в ПФР оформляется письменно. В этом случае пенсионер Крайнего Севера может рассчитывать на возмещение своих проездных затрат, но только в размере, их не превышающем.

Какие виды транспорта оплачиваются

Льгота по оплате проезда пенсионера, жителя КСиПМ имеет свои ограничения. В любом случае, за редким исключением, о которым мы скажем ниже, расходы пенсионера будут покрыты, если он добирался на отдых указанными способами:

• по железной дороге – в некупейном (плацкартном) вагоне пассажирского поезда;
• на речном судне по внутренним водоемам – в каюте 3 категории;
• на судне по морю – в каюте 4-5 групп;
• авиапутями – самолетом, в салоне экономкласса;
• автопроезд – автобусом общего типа.

Если по вашему маршруту можно добраться и самолётом и поездом, выбирайте самолёт. Расходы всё равно будут оплачены, а вы сэкономите несколько дней своего отпуска, вместо того, чтобы провести эти дни в дороге.

Остановка в пути, если она была запланирована пенсионером-«курортником» и находится в направлении, которое не отклоняется от основного маршрута, не является препятствием чтобы вернуть деньги за проезд на отдых и назад.

Если пенсионер выбрал комфортабельный проезд

Если пенсионер-северянин, у которого есть право на компенсацию проезда, добирался на отдых более комфортабельным транспортом повышенной стоимости (скорым поездом, в купейном вагоне пассажирского, фирменного поезда), чем регламентируют правила предоставления этой льготы, то Пенсионный фонд возместит дорожные затраты в рамках существующих минимальных тарифов.

Чтобы получить такую компенсацию, нужно предоставить в ПФР подтверждающую справку из ЖД кассы о стоимости проезда в некупейном вагоне пассажирского поезда на день проезда в данном направлении. Если по выбранному пенсионером маршруту поезда более низкой категории отсутствуют, то здесь также понадобится подтверждающая справка из ЖД кассы.

Если в рассматриваемом направлении перевозки пассажиров производятся только транспортом более высокой категории (к примеру, на ЖД транспорте – только скорыми и фирменными поездами), то компенсация будет предоставлена в размере минимальной стоимости проезда именно этими транспортными средствами, в данном случае – в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда.

Важный нюанс: подтвердить необходимо именно то, что по данной железнодорожной ветке пассажирскими поездами перевозки не осуществляются вообще, а не на момент проезда или покупки билета.

Как получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно

Письменные заявки-обращения на компенсацию транспортных расходов на отдых от пенсионеров Северных регионов принимает ПФР по месту их жительства. С этой же целью пенсионеры Севера могут обращаться в МФЦ или отделение почтовой связи.

В случае только предстоящей поездки, к бланку заявления нужно будет прикрепить документальное подтверждение намеченного пребывания пенсионера в зоне отдыха (путёвка, курсовка и т.п.). В заявлении нужно указать место отдыха.

Чтобы вернуть деньги, потраченные на уже свершившуюся поездку, к письменной заявке от пенсионера добавляются его проездные документы, выданные транспортными службами.

ПФР принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения уведомляет пенсионера о своем решении.

Нестандартные ситуации

Пенсионер обратился с неполным перечнем документов

При обращении в ПФР такие обстоятельства, как неполный представленный пакет документов или нестандартно оформленные документы, способны повлечь отказ в предоставлении льготы пенсионной службой.

Совет. Не допускайте в маршруте «белых пятен» — у вас на руках должны быть ВСЕ билеты. Не стоит запрыгивать в первое попавшееся маршрутное такси. Если вы рассчитываете на компенсацию проезда, выбирайте автобус междугородного рейса, где при покупке потребуют паспорт и внесут в проездной билет все ваши данные.

Самоорганизованный отдых

Ситуация: пенсионер хочет погостить и отдохнуть у знакомых, но не имеет достаточной суммы на проезд к ним и обратно.

В таком случае, для получения им компенсации расходов на проезд, его знакомые или родственники могут оформить ему приглашение на отдых (гарантийное письмо, вызов), с которым пенсионер обращается в пенсионное ведомство.

Образец приглашения (вызова) пенсионера на отдых. Документ заверяется нотариусом.

Скачать файл

Если же отдых позади, то пенсионер помимо заявки на покрытие израсходованных средств на оплату проезда в место отдыха и обратно прикладывает проездные документы и заявление, оформленное принимавшей стороной, которая подтверждает факт и сроки нахождения пенсионера в месте отдыха.

Образец заявления с подтверждением факта отдыха. Документ заверяется нотариусом.

Скачать файл

Сроки пребывания на таком отдыхе (в гостях), как вариант, могут быть подтверждены документом о временной регистрации в данном населенном пункте.

Такие документы, для подачи в ПФР по вопросу компенсации проезда на отдых по своему усмотрению, должны содержать подлинные подписи физических лиц, которые заверяются нотариусом либо должностными лицами местного муниципального органа.

Внимание! Поездка к месту отдыха и обратно на личном автомобиле не предусмотрена Правилами компенсации стоимости проезда. Она оплачена не будет!

Особенности получения компенсации по электронным билетам

Сервис приобретения электронных билетов бесспорно удобен. Но, покупая электронный билет, нужно иметь в виду, что он, должен быть на русском языке. Если билет оформлен на другом языке, пассажир должен попросить у транспортного агентства маршрутную квитанцию или справку, которая содержит четкие сведения о пассажире, с печатью агентства, составленные на русском языке или на латинице способом транслитерации. Важны такие данные:

• ФИО пассажира;
• Направление;
• номер рейса;
• дату вылета;
• стоимость билета.

Если пенсионер добирался на отдых по электронным билетам, то в Пенсионный фонд он должен предъявить контрольный купон электронного билета – для ЖД транспорта и маршрутную квитанцию – для авиаперелета.

Совет. Не обращайтесь к услугам различных «агентств» и частных предпринимателей, занимающихся продажей билетов. Билет без усилий, очередей и комиссионных сборов можно купить через интернет и напечатать его (если у вас нет принтера) в любом «копировальном центре» или «компьютерном клубе» примерно за 5-7 рублей.

Внимание! При покупке электронного билета, его нужно оплатить банковской картой, принадлежащей пенсионеру! Если из билетов ясно, что они были оплачены другими людьми, ПФР не компенсирует расходы на проезд.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Отсутствие счетчиков на воду — квартира... Обязательна ли прописка детям — у меня 2... Оформление недвижимости — как правильно... Не выплата заработной платы — я работаю...