Права и обязанности жильцов в коммунальной квартире: излагаем в общих чертах

Содержание

Коммунальная квартира – это недвижимость, где одновременно проживают несколько лиц, не имеющих родства. Владельцы коммуналок имеют определенные права и обязанности, которые необходимо выполнять.

Коммунальная квартира: определение по закону

Закон о коммунальных квартирах говорит мало что. Определение в каком либо одном отдельно взятом федеральном законе не дается. Жилищная политика по большей части регламентируется актами местного значения, которые издаются региональными властями. Так, к примеру, можно привести несколько актов административного значения, где содержатся понятия коммунальной квартиры:

• Закон о проживании города Москвы от 11.03.1998 года № 6, где определяется, что коммунальной является жилище с несколькими владельцами, пользователями или собственниками, которые совместно эксплуатируют объекты нежилого значения в данной квартире.
• Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З, где указывается, что коммунальным признается жилище, в котором проживают несколько семей или граждан, в не зависимости от основания проживания, которые вместе используют вспомогательные объекты в данном жилище.

Таким образом, определяющим моментом в выделении коммунального жилья из всего массива жилого фонда является наличие нескольких жильцов, использующих нежилые помещения в данном жилище вместе.

Разумеется, такое жилье необходимо отделять от квартиры, где проживает одна семья. По этой причине определение, данное в Законе Нижегородской области признается более правильным, ведь коммунальной назвать можно лишь ту квартиру, где проживает больше одной семьи, а не больше одного человека.

Какая квартира считается коммунальной?

Итак, коммунальная квартира – это жилой объект, который состоит из нескольких обособленных жилых помещений. Каждое помещение в коммунальной квартире имеет отдельного собственника или нанимателя. При этом все жители в коммуналке пользуются общими службами: кухней, санузлом, коридором.

Использование мест общего пользования и порождает зачастую массу конфликтных ситуаций между жильцами. Наряду с этим, споры могут возникать и по ряду других причин: громкий шум, шум в ночное время, музыка, содержание домашних животных, курение в помещении и прочее.

На самом деле причин для конфликта может быть огромное количество. Иногда достаточно небольшого повода, чтобы ситуация переросла в невыносимое проживание в коммуналке.

Правила проживания в коммунальной квартире — жилищный кодекс

Разумеется, не все взаимоотношения между соседями, проживающими в таком жилье, урегулированы в законодательстве. Так, многие вопросы и проблемные моменты приходится решать путем переговоров, а в крайнем случае в суде.

Однако закон – Жилищный Кодекс, все таки содержит некоторые нормы, на которые можно апеллировать при возникновении спора или в суде.

Основные правила проживания в коммунальной квартире закреплены в статье 59 Жилищного Кодекса.

Так, данная статья гласит, что жители имеют абсолютные права на помещения, которые находятся в их собственности, право пользования в отношении арендуемых помещений и на общие помещения в соответствии с их долями в общей площади жилища. Также правила поведения для всех них одинаковы.

Права и обязанности жильцов коммуналок

Права жильцов коммунальной квартиры. Фото № 2

Определенного свода правил для жильцов коммунальных квартир законодатель не предусматривает. Все права и обязанности граждан, разделяющих коммуналку, буквально разбросаны по разным законодательным актам. Обобщив информацию из таковых, можно выделить базовый перечень правил, прав и обязанностей для всех «коммунальных жильцов»:

1. Распоряжение жильем:

• собственник комнат (ы) в коммуналке имеет право сдавать свое жилье в найм и регистрировать в ней граждан;
• наниматель комнат(ы) в коммуналке имеет право только сдавать свое жилья в поднайм или предоставлять его другим лицам безвозмездно с согласия наймодателя.

2. Гости:

• жилец коммунальной квартиры любого вида (и наниматель, и собственник) имеет полное право приглашать гостей;
• приглашенные гости имеют полное право пользоваться местами общего пользования в коммуналке;
• гости при этом не должны нарушать права остальных жильцов квартиры и законодательство РФ.

3. Места общего пользования:

• местами общего пользования в коммунальной квартире признаются: коридор, санузел, прихожая и кухня;
• занимать места общего пользования своими вещами имеют право все жильцы, но только соразмерно своей доли;
• при использовании мест общего пользования жильцы не имеют права захламлять их или по-другому загромождать;
• места общего пользования не являются долевыми и не могут быть проданы отдельным жильцом;
• обслуживание и ремонт мест общего пользования осуществляется каждым жильцом исходя из размерности его доли.

Обязанности жильцов коммунальной квартиры. Фото № 3

4. Поведение жильцов:

• в процессе проживания в коммунальной квартире граждане не должны нарушать права своих сожителей и соседей (без разрешения использовать их вещи, сильно шуметь и т.п.);
• в процессе проживания в коммунальной квартире граждане не должны нарушать действующее законодательство РФ;
• содержать животных в коммуналке имеет право любой жилец на своей территории, но только с учетом всех норм проживания;
• оплачивать коммунальные услуги должен каждый жилец, но исключительно соразмерно размерности своей доли в квартире;
• курить, выпивать и делать подобные вещи имеют право все жильцы, но только если это или последствия этого не нарушают прав его сожителей и соседей;
• хулиганство, аморальное поведения и образ жизни могут служить веским поводом для принудительного выселения жильца из коммуналки.

5. Продажа комнат в коммунальной квартире:

• преимущественное право выкупа комнат в коммуналке имеется у лиц, уже в ней проживающих;
• реализация комнаты жильцом коммуналки другому лицу возможна только при наличии письменного отказа от продажи со стороны остальных жильцов;
• продать свою часть коммунальной квартиры имеет право любой гражданин, проживающий в ней.

Как видите, правила проживания в коммуналке не столь сложны. Соблюдать их не сложно, главное – придерживаться законов, не нарушать прав сожителей/соседей и целом вести себя не вызывающе, при этом не ущемляя себя в своих же правах.

Закон о коммунальных квартирах

Точного определения термина «коммунальная квартира» в законодательных и нормативных актах нашей страны нет. Чаще всего данная терминология поднимается на региональном уровне в соответствующих нормативах региональных властных структур.

В целом, под коммунальной квартирой принято понимать вид жилого объекта, который состоит из нескольких обособленных помещений жилого назначения. Каждое помещение в такой квартире имеет отдельного собственника и нанимателя. Помимо жилых помещений тут также имеются определенные общественные зоны, использовать которые вправе все жильцы. Речь идет о коридорах, кухнях, санузлах и ванных комнатах и т.д.

Права и обязанности жильцов коммунальной квартиры

Когда речь заходит касательно совместного проживания, возникают определенные правила.

⇒ Права и обязанности жильцов коммунальных квартир регламентируются согласно требованиям и положениям ст.30 ЖК РФ.

Этот закон действует и в Москве и в Петербурге и в других городах нашей страны.

В частности, владельцы помещений имеют право на:

• проживание в принадлежащей им комнате. Владелец может проживать в своем помещении без каких-либо проблем;
• свободном и беспрепятственном пользовании местами общего назначения;
• сдаче в аренду недвижимого имущества;
• также собственникам гарантировано свободное распоряжение их имуществом.

Если жилец проживает на основании договора соцнайма, тогда его права ограничены. В данной ситуации собственником помещения будет муниципалитет, и любое решение, касающееся конкретной комнаты, должно будет сначала найти поддержку от уполномоченных чиновников.

Что касается обязанностей, то здесь все довольно просто. Обитатели общежития должны:

1. Поддерживать чистоту в своих помещениях и местах общего пользования.
2. Принимать участие в жизни коллектива, в частности решать вопросы относительно графика дежурств и ремонта помещений.
3. Своевременно оплачивать коммунальные услуги. При этом необязательно, что помещение будет использоваться. Владелец может не находиться там, но оплату за коммуналку он будет обязан перечислять своевременно.
4. Следить за должным состоянием коммунальной квартиры.
5. Придерживаться правил общественного порядка и моральных норм поведения.

Правила проживания в коммуналке

Правила проживания в коммунальной квартире установлены согласно с положениями ЖК РФ. Конечно же, относительно коммуналок закон большей частью молчит, но ряд обязательных правил все же устанавливает.

Если кто-то не придерживается их, нарушителя вполне можно привлечь к ответственности по решению суда.

Изначально против нарушителя будут применены административные меры наказания, но если этого будет мало, его вполне можно выселить.

Право на посещение гостей

Жильцы коммунальной квартиры вправе приглашать к себе гостей без одобрения или разрешения соседей. Гoсти так же имеют право пользоваться местами общего пользования и соседи по коммунальной квартире не вправе им препятствовать.

Законодательство не определяет- когда, кто и по какому графику может принимать гостей- это решается хозяевами коммунальной квартиры по общей договоренности.

Гости не имеют права шуметь, нарушать общий порядок, мусорить. Так же гости не имеют права и проживать в коммуналке.

Основные правила проживания в коммунальной квартире

Право распоряжения помещением

Все жильцы коммунальной квартиры делятся на собственников, которым принадлежит часть жилого помещения на праве собственности и на нанимателей, которые проживают в квартире на основании договора социального найма.

Собственники имеют следующие права:

• передавать принадлежащую часть помещения в найм другим лицам;
• регистрировать (прописать) любого человека как на постоянной основе, так и временно;
• отчуждать свою долю путем продажи, дарения или обмена.

Наниматели могут:

• передавать часть помещения по договору поднайма (с согласия наймодателя и проживающих в квартире соседей).

Наниматели не могут распоряжаться недвижимостью (например, продавать, дарить), так как часть квартиры им не принадлежит.

Содержание мест общего пользования

Проживание в коммунальной квартире подразумевает, что, как и в любом другом жилом помещении, необходимо поддерживать порядок и чистоту, соблюдать санитарные нормы, правила пожарной безопасности.

Каждый собственник или наниматель должны придерживаться этих небольших, но существенных правил: убирать места общего пользования, выносить мусор, следить за техникой безопасности в помещении. Каждый житель коммуналки должен понимать, что он живет не один в данном помещении и от его халатных или умышленных действий может кто-либо их жильцов пострадать.

Использование жилого помещения по назначению

Другой часто встречающейся проблемой, из-за которой происходит масса споров, является использование квартиры не по назначению. Поскольку коммунальная квартира является объектом жилого фонда, то и использоваться она должна исключительно для проживания в ней.

Однако, некоторые люди пренебрегают этим правилом, и вопреки всему используют свою комнату как нежилое помещение (например, как офис). Безусловно, это не может не приносить массу неудобств другим жильцам. Также это можно расценивать как нарушение Хилищного кодекса и норм законодательства.

Проведение ремонта

Необходимость проведения ремонта в коммуналке может быть установлена как по общей договоренности жильцов, так и путем проведения обследования помещения организацией, обслуживающей дом.

В том случае, если осмотр помещения проводит жилищно-управляющая организация, то должен быть составлен акт осмотра. При необходимости проведения ремонта составляется смета расходов. Оплата расходов на ремонт осуществляется за счет собственников пропорционально принадлежащим им долям.

Домашние питомцы в квартире

Многие люди являются любителями домашних питомцев: собак, кошек, морских свинок, птиц. И если их содержание в отдельной квартире или частном доме не вызывает обычно никаких проблем, то в коммуналке это может не только смущать соседей, но и принести ущерб как их здоровью, так и их имуществу.

Жилищный кодекс не запрещает содержание домашних животных в коммунальной квартире, в иных нормативных документах также не содержится никакой запрет относительно животных. Однако, во избежание скандалов с соседями по жилплощади, лучше согласовать с ними этот вопрос и получить их согласие.

Курение в квартире

К сожалению, ни одним нормативным актом не урегулирован вопрос курения в жилых помещениях. Исходя из этого, прямого запрета на курение в коммунальном жилье нет.

В свою очередь, курение может приносить ущерб и вред здоровью другим жителям квартиры. Как крайняя мера – решить проблему в судебном порядке, мотивируя свои требования тем, что курящие лица используют места общего пользования для личных нужд.

Поскольку Жилищный кодекс не имеет конкретики относительно правил проживания и правил поведения в коммунальной квартире, то они складываются, исходя из норм других правовых документов.

Другой вариант – это установить правила проживания и правила поведения по договоренности с соседями, что гораздо облегчит дальнейшее совместное проживание.

Правила проживания в коммунальной квартире – одинаковы для всех собственников и нанимателей жилплощади. Никто из них не имеет каких-либо преимуществ или привилегий.

Места общего пользования: права и обязанности

Каждая сторона вправе пользоваться общей территорией. По умолчанию на ней можно расположить мебель или другие предметы, но чтобы не ущемлять права других жильцов. Загромождать общую территорию нельзя. Общее имущество не подлежит реализации. Все проживающие имеют одинаковые права.

При продаже своей доли в квартире продавец лишается права пользования общими помещениями. Все вопросы, связанные с общей территорией, решаются через суд.

Ремонт общего имущества ложится на плечи всех сторон. Решение о проведении ремонтных работ может быть принято собственниками долей или привлеченными экспертами. По факту работ составляется смета. Каждый владелец помещений в квартире оплачивает ремонт пропорционально своей доле. Если сторона отказывается платить, что деньги на ремонт взыскиваются через суд.

Шум

Режим тишины установлен с 23:00 до 07:00. В этот период шум не должен превышать 45 децибел, что характерно для спокойного разговора. При нарушении шумового комфорта соседи имеют право вызвать полицию. Днем жильцы имеют право повышать уровень шума до 55 децибел. Претензии других сторон к ним не законны ( Гражданский Кодекс РФ).

Действия, нарушающие тишину в ночное время в коммунальной квартире, сводятся:

• к использованию радиоприемников, усилителей, магнитофона, телевизора при превышении уровня шума;
• к игре на музыкальных инструментах, пению и крику;
• к выполнению ремонтно-строительных работ с использованием мощного инструмента, повлекшего к повышенному шумообразованию;
• к использованию пиротехники;
• иные действия, которые нарушают тишину.

На нарушителя может быть наложен штраф в размере до 2000 рублей.

Курение

Законов, запрещающих курение в коммунальной квартире нет. Однако использовать места общего пользования для курения нельзя, так как соседи вынуждены «вдыхать дым тлеющих изделий» (ФЗ № 87 «Об ограничении курения табака»). Соседи могут попробовать на курящих жильцов подать в суд или вызвать участкового для поучительной беседы.

Животные

Правила проживания в коммунальной квартире с животными не нашли отражение в Постановлении Правительства № 25 « Об утверждении Правил пользования жилым помещением». Ранее допускалось проживание кошек и собак только с письменного согласия всех жильцов. Сейчас такой нормы нет. Собственники и наниматели могут держать на своей территории животных, если у соседей нет противопоказаний к ним. В противном случае необходимо их согласие.

Стоит отметить, что владельцы животных несут полную ответственность за санитарно-гигиеническую чистоту. Если права других сторон ущемляются при проживании в коммунальной квартире животных, например: собака лает по ночам, то они могут обратиться в суд.

Уборка

Эта процедура регулируется нормами ЖК РФ и ГК РФ. Правила проживания в коммунальной квартире, «кодекс ответственности» за которые закреплен законодательно, лишь дополняют данные нормативно-правовые акты.

Каждый жилец обязан нести финансовое бремя за содержание имущества квартиры (ст. 43 ЖК РФ). Гражданский Кодекс лишь дополняет, что ответственность должна быть пропорциональной доле в общем имуществе.

При уборке общих мест пользования учитывается число проживающих в каждом помещении и доля собственника в квартире. На практике уборка производится в соответствии с установленным графиком.

Курение в коммунальной квартире

Действующие правила относительно ограничения табакокурения предусматривают, что запрет на употребление табачных изделий затрагивает все общественные пространства. Таким образом, номинально в коммунальной квартире можно курить исключительно в своих комнатах. Не допускается курение в местах общественного пользования.

Исключение будут составлять ситуации, когда все соседи курят, или же они выделили отдельное помещение для курильщиков, оснащенное согласно нормам пожарной безопасности.

Впрочем, в действующих нормативах курение в коммунальной квартире вообще не упоминается. Тем не менее, если курильщику причиняет дискомфорт своим соседям, они вправе потребовать от него прекратить курение, или могут обратиться к участковому за поддержкой. Однако, это самый крайний вариант, и аналитики все же рекомендуют попытаться договориться с курильщиками мирным путем.

Домашние животные

Без разрешения соседей невозможно завести собаку или другое домашнее животное. За ним придется ухаживать, в помещении появится посторонний запах. Не потребуется разрешения для разведения рыбок. Они молчат, не пахнут и тихо плавают в аквариуме.

Еще несколько лет назад применялась специальная норма, согласно которой житель, желающий ухаживать за домашним животным в «коммуналке», обязан был согласовать этот вопрос с каждым соседом. От них требовалось письменное разрешение. 21.01.2006 года вышло постановление правительства России № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Этот норматив перестал действовать.

Отмену такого положения нельзя считать разрешением на содержание в коммунальной квартире любого домашнего животного. Соседи будут испытывать дискомфорт от присутствия питомца. Жильцы имеют право потребовать его выселения. Кроме того, его присутствие может вызвать аллергическую реакцию. Когда не получается мирно договориться, соседи могут подать заявление в судебные органы.

Если жилец уже много лет ухаживает за домашним питомцем, он обязан выполнять несколько важных правил, соответствующих «коммунальному» общежитию:

1. У соседей не должны возникать проблемы, связанные с животным. Хозяин должен учитывать ситуацию, а также интересы других жильцов.
2. В «коммуналке» категорически запрещается держать больного питомца. Комната должна отвечать санитарно-гигиеническим нормативам.
3. Помещение должно соответствовать современным экологическим требованиям.

Тонкости приватизации помещения

Приватизация распространяется только на помещения, арендуемые по договору социального найма. Наниматель может перевести в свою собственность одно или несколько помещений, но не коммунальную квартиру в целом.

Для осуществления приватизации потребуется согласие всех членов семьи. Если хотя бы один из них не хочет становиться собственником, то он должен предоставить нотариально заверенный отказ.

Если в комнате проживают несовершеннолетние дети, то дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства. Их решение зависит от доводов в пользу интересов ребенка. Должны быть соблюдены следующие требования:

• ребенку предоставят жилье, равнозначное предыдущему;
• на новом месте будут соблюдены санитарные и гигиенические требования.

При приватизации согласие соседей не требуется.

Права на освободившуюся комнату

Если наниматель помещения в коммунальной квартире по договору социального найма по тем или иным причинам ее освобождает, то первоочередное право на освободившуюся жилплощадь имеют наниматели и собственники:

1. Сначала признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2. Затем малоимущие, пользующиеся площадью менее нормы предоставления на каждого члена семьи;
3. Далее следуют желающие приобрести данную площадь по договору купли-продажи.

Данные граждане получают право на пользование комнатой по договору социального найма.

Если таковых в коммунальной квартире нет, то жилье будет передано гражданину, нуждающемуся в нем и стоящему в общей очереди.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...