Образование и регистрация — если у ребёнка и у родителей отсутствует регистрация вообще имеет ли он право на образование

Каждый ребенок с рождения обладает широким кругом прав наравне со взрослыми, которые ему предоставляет государства, контролирую возможность реализации дарованных прав.

В данной статье мы рассмотрим, какими правами и свободами обладают дети, согласно международной Конвенции ООН, конкретно разберем особенности получения образования ребенка в РФ.

Содержание

Похожие вопросы

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об образовании в Российской Федерации» Статья 5. (1 ответ)

Поступать после 9 класса школы? Я окончил 9 класс, получил аттестат, и меня спрашивают (куда будешь поступать, мы это запишем) (1 ответ)

В группу детского сада к моему ребенку перевели непривитого от полиомиелита (в его группе идут прививки и его выводят). (1 ответ)

Помогите решить вопрос! В нашем классе появился хулиган. Избивает детей, срывает уроки, клевещет на учителей, обзывает директора школы. (3 ответa)

Дочь опоздала на занятие в колледж на 10 минут и её не пустили. Понимаю, что нарушено Конституционное право на образование, не могу найти статью закона. Помогите! (1 ответ)

Кто остался за бортом

Но не все дети школьного возраста пошли в России 1 сентября в школу. За бортом остались дети тех мигрантов, у которых отсутствует, либо не в порядке регистрация. Правозащитники не раз пытались привлечь внимание общественности к этой проблеме, утверждая, что запрет на посещение школы детям, имеющим проблемы с регистрацией, является нарушением российской Конституции. Тем не менее, такие ограничения уже около года действуют и не только в Москве и в Санкт-Петербурге, но и в других субъектах федерации. А кое-где есть случаи отчисления из школ даже российских граждан, не имеющих местной прописки (например, сообщают, что подобные инциденты зафиксированы в Ингушетии). При нарушении учениками и их родителями правил регистрации школы серьезно наказывают, в том числе большими штрафами, рассказал на условиях анонимности корреспонденту Федерального агентства новостей учитель одной из школ Санкт-Петербурга. Более подробно о трудностях, с которыми сталкиваются семьи мигрантов, у которых есть дети школьного возраста, корреспонденту ФАН рассказала представитель одной из общественных организаций Петербурга. Эта организация помогает детям приезжих в адаптации и подготовке к обучению в российских школах. Женщина также согласилась ответить на вопросы корреспондента только на условиях анонимности, чтобы, как объяснила она, не подставлять ни школы, ни родителей детей-мигрантов. — Я давно занимаюсь проблемами детей мигрантов, — рассказала общественница. — Раньше УФМС в школах не проверяла регистрацию, но примерно два года назад начала прибегать к этой процедуре. УФМС уже знает, где есть довольно большой процент детей мигрантов – понятно, что это не английские и не математические гимназии. УФМС знает, в какие школы ходить. И вот теперь каждые три месяца они приходят, требуют списки детей и проверяют у них регистрацию. Это я абсолютно точно знаю от директоров школ. При приеме в школу требуется долгосрочная регистрация родителей или одного из родителей, а также регистрация на самого ребенка. Это я абсолютно точно знаю. Если у вас или вашего ребенка нет регистрации – вы в школу не попадете. Раньше собирали у всех детей документы, и больше никого не трогали. И вдруг чуть ли не посреди года издали новое постановление. После этого там, где обучалось много мигрантов, часть детей просто уехали вместе с родителями или ушли из школ. Ведь некоторые родители здесь находились нелегально, или их дети были ввезены нелегально и вообще нигде не числились. Такие семьи в основном и забрали детей из школ и уехали. — А что делают те мигранты, которые хотят, чтобы их дети не болтались по улицам, а ходили в школу? — Когда был введен новый порядок, некоторые родители, которые были заинтересованы, чтобы их дети учились, постарались сами легализоваться, а потом просто пошли и сделали регистрацию своим детям. Для этого они должны были, например, выезжать на Украину и возвращаться. Знаете, как это делается? Им нужно выехать и снова въехать. Но некоторых детей школа потеряла навсегда. — А как на эту ситуацию реагируют директора школ? — Директора школ совершенно замучены. Ну, представьте, они должны следить за учебным процессом, а еще они должны всё время контролировать, когда у ребенка кончается регистрация, и говорить ребенку, что у тебя, извини, регистрация заканчивается через месяц. Директора вынуждены этим заниматься из-за УФМС. — Есть ли возможность обойти эти требования? — На самом деле есть куча нелегальных фирм, которые делают фальшивые регистрации – да-да, такие фирмы есть до сих пор. Что говорят директора? Некоторые директора примерно представляют, кто приносит фальшивую регистрацию, но им принесли регистрацию, и всё – они не полиция и не УФМС, чтобы это проверять. Они потребовали регистрацию – им принесли, и они не проверяют, что за фирма ее выдала. Они говорят – мы берем ваш документ, а уж фальшивый он, или не фальшивый – этим пусть занимаются полиция и УФМС. — Такие требования распространяются на всех мигрантов, или есть исключения? — Срок действия регистрации для разных стран разный, насколько я знаю. Вот, например, для Киргизии в последнее время сделаны послабления, им теперь не нужно никаких регистраций, их детей должны брать и так. На самом деле в Петербурге самая большая – это узбекская диаспора – вот им сложно. Именно они или пытаются выехать и снова въехать со своими детьми, или делают фальшивые регистрации. Но никакая школа без регистрации – фальшивой или не фальшивой – ребенка не возьмет. Это абсолютно точно. Ни в какую школу ребенок просто так не просочится. — А если у родителей или ребенка регистрация кончилась посреди учебного года – такого ребенка сразу вышибают из школы? — Да конечно, без разговоров. Потом, когда регистрация появится, он восстанавливается в школе. И в школах, где куча мигрантов, это постоянно происходит. Там такой сумасшедший учебный процесс. — Это сильно отражается на учебном процессе, или есть более серьезные проблемы? — Ну, обычно дети мигрантов, особенно из Средней Азии, это слабые учащиеся. У них у 70% детей изначально очень низкий уровень образования. Если у они в пятом-шестом классе знают таблицу умножения – это прекрасно. У них очень слабая подготовка, особенно по математике. Многие из них из каких-то сел, поселков, в Петербурге очень много мигрантов из Оша, где была война, и понятно, что там было не до учебы. Когда этот закон был принят прямо посреди учебного года, тогда многие дети ушли из школы, и не все вернулись назад, это точно. Конечно, плохо, что детей выкидывают прямо посереди учебного процесса, и пока они ждут регистрацию, то около месяца не посещают школу, но и позволить им ходить на занятия тоже никто не может. Потому что придет УФМС, и у школы будут серьезные неприятности, школы очень этого боятся. — Скажите, видите ли вы в нынешней ситуации хоть какие-то плюсы? — Должна отметить, что если родители настроены, чтобы их ребенок учился, то никакой ребенок без школы не останется. Если они хотят школу во дворе, там не всегда будет место, и не всегда их там захотят видеть, особенно, если это какая-нибудь гимназия. Но такая ситуация, что ребенку в Петербурге вообще не найти школы – такого не бывает, это неправда. Конечно, родителям кроме поиска денег на регистрацию нужно еще потратить время на усилия в РОНО, чтобы ребенка взяли. Но если вам будут рассказывать, что вот они несчастные – обошли десять РОНО, и их нигде не взяли, – это тоже неправда. Конечно, у нас ужасно жесткие условия для детей мигрантов, но, например, в том же Израиле, где в школы берут абсолютно всех детей, уже происходят серьезные конфликты – израильтяне не хотят видеть в школах нелегальных мигрантов. Нужно отметить еще вот что: у нас дети, которые тут легализованы, еще должны сделать медкарту и прививки. Они все более ли менее реально идут в поликлиники, где покупают медкарту (таков порядок), в которой есть список прививок. И они их делают, и дети потом получают медицинское обслуживание в школах, им и в школах делают прививки, их регулярно осматривают врачи. То есть такая строгая легализация с одной стороны – это тяжело, но с другой стороны – дети получают реальное медицинское обслуживание. Это очень важно, мне кажется, особенно в том, что касается прививок, я вообще сторонница прививок. И если вы отдаете ребенка в школу или детский сад, то вы должны это сделать, и я знаю, что все это делают. А если ваш ребенок находится здесь нелегально, то никаких прививок и медобслуживания он не получает, — отметила собеседница Федерального агентства новостей.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

8 800 505-91-11

Бесплатно с мобильных и городских

Бесплатный многоканальный телефон

8 800 505-91-11

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11, юрист Вам поможет

x Вы пользуетесь устаревшей версией браузера (Chrome 8). Часть функций сайта может работать неправильно. Для просмотра подробной информации нажмите здесь.

закрыть

Что делать в случае нарушения прав

Если права нарушаются классным руководителем или другим учителем, необходимо обратиться к директору. Можно написать на его имя заявление или лично рассказать о том, что случилось.

Если это не помогло или конфликтная ситуация сложилась с администрацией школы, следует обратиться в РОНО. В особо сложных ситуациях может понадобиться помощь детского омбудсмена или обращение в суд.

Законодательные нормы

Особенностью данного права является обязательность его реализации. Поэтому оно регулируется большим количеством нормативных актов.

Основные документы, закрепляющие право несовершеннолетних жителей РФ на образование:

• Конвенция по правам ребенка;
• Конституция РФ;
• Семейный кодекс;
• закон об образовании 2012 года.

Важно! Если несовершеннолетний не желает получать образование, ответственность возлагается на его законных представителей.

Если ребенок плохо учится, допускает много пропусков по неуважительной причине, отличается скверным поведением в период занятий или на перемене, вопрос о его воспитании может быть поднят на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП). К родителям применяется меры ответственности, предусмотренные статьей 5.35 КоАПРФ.

Есть ли изменения в правах родителей в 2018 году

Нововведений в 2018 году не планируется. Права и обязанности, связанные со школой, остаются прежними.

Автор статьи

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

Ответственность

Если ребенком в процессе получения образования будут нарушаться обязанности, то администрация учебного учреждения имеет право применить к нему и его родителям следующие виды ответственности:

1. За грубые нарушения внутреннего документа школы допускается исключение из образовательного учреждения.
2. В случае причинения ущерба имущественного характера в результате виновных действий ученика допускается его привлечение к административной ответственности. В случае если этот ущерб является крупным, допускается привлечение к уголовной ответственности.
3. В случае появления на территории образовательного учреждения в состоянии алкогольного опьянения или наркотического опьянения, допускается привлечение к административной ответственности родителей, или законных представителей ребенка.

Виды нарушения права на образование

Как и любое другое право, законные интересы учеников встречаются с препятствиями на пути их реализации. Нарушителями могут быть только лица, ответственные за его надлежащее исполнение. Среди них:

• законные представители;
• педагоги;
• должностные лица образовательного учреждения.

Специализированные органы должны принять все меры для восстановления нарушенного права. Рассмотрим подробнее.

Родители/опекуны

Законные представители являются гарантом реализации права на образование. Они несут ответственность за ошибки, допускаемые несовершеннолетним в процессе обучения. Однако в определенных ситуациях именно они могут быть нарушителями, например:

• отсутствие в квартире оборудованного места для приготовления домашнего задания;
• отказ от обеспечения несовершеннолетнего одеждой и учебными принадлежностями;
• запрет на посещение школы;
• отсутствие контроля над посещаемостью занятий и успеваемостью.

Родители должны обеспечить несовершеннолетнему место для приготовления уроков. Для этого не нужны какие-то специальные приспособления, достаточно наличия письменного стола. Подготовка домашнего задания на подоконнике, кухонном столе и других местах, не предназначенных для подобной деятельности, недопустимо.

Мама и папа обязаны обеспечивать ребенка предметами первой необходимости (одежда, обувь) и учебными принадлежностями. Несовершеннолетний должен посещать школу в одежде, подходящей ему по размеру и соответствующей сезону. Если родители не имеют финансовой возможности для обеспечения ребенка школьной формой, тетрадями, ручками и другим, они должны обратиться за оказанием материальной помощи в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Важно! Для получения финансовой поддержки, наличие постоянной регистрации обязательно.

Законные представители не имеют права препятствовать посещению школы ребенком без уважительной причины. Это может происходить только в случае болезни или непредвиденной ситуации в семье. Родители обязаны предупредить классного руководителя о вынужденном пропуске уроков.

Педагоги

Учителя также могут нарушать образовательные права детей. Хотя проведение уроков является их профессиональной деятельностью, зачастую между учеником и педагогом складываются личные неприязненные отношения, таким образом, нарушается принцип равенства детей.

Межличностные конфликты между учениками не являются редкостью, особенно в подростковом возрасте. Обеспечение безопасности ребенка от противоправных действий других несовершеннолетних возлагается на педагога. Игнорировать подобные факты нельзя.

При этом учитель не может применять к детям физическую силу. Конфликт должен быть урегулирован при помощи беседы, привлечением родителей, директора школы и/или полиции.

Должностные лица

Распространенным нарушением со стороны школьной администрации является отказ в зачислении без уважительной причины. Единственным основанием может быть только отсутствие свободных мест в необходимом классе.

Другое возможное нарушение – это взимание денежных средств на учебную литературу, потребности класса, ремонт и иные цели, финансируемые из регионального бюджета. Подобные действия являются основанием для привлечения прокуратуры.

Препятствия в переводе в другое образовательное учреждение во время учебного года также нарушают права ребенка. Несовершеннолетний может выбирать школу по своему усмотрению с согласия родителей, без учета мнения школьной администрации.

Заключение

Итак, право ребенка на получение образование одно из прав, дарованных государством, гарантом реализации которого выступают родители.

В свою очередь в процессе получения образования в школе следует исполнять обязанности, наложенные внутренними документами учреждения, поскольку при неисполнении предписаний могут наступить различного рода правовые последствия.

Защита образовательных прав

Право детей на образование также означает, что дети-инвалиды, сироты и несовершеннолетние из бедных семей не должны подвергаться дискриминации со стороны педагогов, администрации школы и других учеников. Именно образование дает им шанс на абилитацию в обществе, социализацию и профессиональную ориентацию для дальнейшей жизни.

Обеспечение охраны образовательных интересов несовершеннолетних, как и других конституционных прав, возлагается на широкий круг граждан и государственных и муниципальных органов. Среди них:

• родители;
• другие законные представители;
• должностные лица образовательных организаций;
• педагоги;
• районный отдел образования;
• комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• региональное министерство;
• правительство субъекта РФ;
• прокуратура;
• суд.

Защита права на образование имеет заявительный характер. Законный представитель несовершеннолетнего должен обратиться с жалобой о нарушении интересов ребенка. При обращении необходимо соблюдать последовательность. Единовременная жалоба во все органы редко дает хороший результат.

Но если цель законного представителя – причинить вред нарушителю, более эффективный результат даст обращение в СМИ. Ролик, показанный в новостях, станет основанием для проверки образовательного учреждения всеми органами одновременно. Однако ребенку в дальнейшем будет сложно продолжать обучение в этой организации. Поэтому лучший вариант – это последовательное решение проблемы.

Конституция закрепила право на обязательное общее образование для всех жителей страны. Оно обеспечивается и защищается как законными представителями, так и специализированными органами. Несмотря на то, что в сфере знаний случаются свои сложности, Россия обеспечила для своих граждан максимально доступное обучение.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...