Порядок общения родителей с ребенком: советы эксперта

При разводе супругов важнейшее внимание уделяется защите законных интересов детей, а также прав матери и отца на общение с  несовершеннолетнего. Реализация родительских прав и, в частности, на общение с собственным ребенком, может быть ограничено только судебным решением.

Содержание статьи

Формы документов: Порядок общения с ребенком

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Форма: Соглашение о порядке общения родителя с ребенком

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Форма: Исковое заявление в суд общей юрисдикции об установлении порядка общения с ребенком

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Права и обязанности родителей

Содержание статьи

Глава 12 СК России устанавливает полный перечень прав и обязанностей родителей по отношению к детям. В частности, предстоит принимать во внимание следующие принципы:

• мать и отец обладают равными правами и обязанностями;
• прекращение прав осуществляется в случае лишения родительских прав в судебном порядке;
• возможно ограничение полномочий;
• после устранения нарушений допускается восстановление отцовства/материнства.

Этот список действителен в отношении биологических матери и отца, а также усыновителей после вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении.

Нормативное регулирование порядка общения с ребенком

Порядок общения с ребенком после развода может устанавливаться родителями в добровольном порядке, а при отсутствии взаимного согласия – путем рассмотрения спора в судебных органах. Статьей 61 СК РФ определено равенство прав матери и отца на общение с собственными детьми, однако при этом должны учитываться интересы самого несовершеннолетнего.

Как правило, при выборе места проживания ребенка после развода приоритет отдается матери. Такая практика формально нарушает принцип равенства родителей, однако предметом судебных споров обычно является общение отца с ребенком после развода.

В СК РФ содержится ряд норм, прямо или косвенно регламентирующих особенности рассмотрения данных споров:

• статья 66 СК РФ регламентирует, что даже проживание отдельно от ребенка не лишает гражданина прав на общение с ним;
• статья 24 СК РФ определяет, что в содержание иска о разводе может включаться требование об определении места жительства ребенка (одновременно можно определить и условия общения ответчика с ребенком);
• статья 65 СК РФ закрепляет принципы осуществления родительских прав в соответствии с интересами детей.

Обратите внимание!

Семейный кодекс РФ определяет только примерный перечень факторов, которые будут учитываться при определении условий общения (возраст ребенка, мнение ребенка старше 10 лет, режим и распорядок дня ребенка, а также иные обстоятельства). Суду предоставлено право оценивать любые доказательства и критерии, имеющие отношение к предмету спора.

Основанием для добровольного решения этого вопроса будет являться заключение соглашения. При наличии разногласий дело будет рассматриваться в судебных органах, для этого одним из родителей предъявляется исковое заявление об определении порядка общения с ребенком.

Порядок общения с ребенком по соглашению

После завершения бракоразводного процесса отдельно проживающий родитель имеет следующие права:

• регулярные встречи с детьми;
• неограниченное общение с ними;
• получение информации о детях в любое время (в образовательных и медицинских учреждениях);
• высказывание личного мнения по всем вопросам, связанным с воспитанием и взрослением несовершеннолетнего;
• регулирование вопросов перемещения детей за пределы России.

Учитывая эти правила, родители могут самостоятельно обговорить порядок общения с ребенком после развода. Сделать это можно в устной или письменной форме.

Закон признает только письменные соглашения, составленные у нотариуса. Родители обязаны самостоятельно оформить мировой договор с указанием обстоятельств общения, а также меры ответственности за нарушение условий соглашения. Документ имеет юридическую силу и начинает действовать с момента регистрации договора нотариусом.

Устные соглашения юридической силы не имеют, поэтому привлечь к ответственности недобросовестного родителя едва ли удастся. Но если мать и отец могут самостоятельно уладить все конфликты, то такой способ будет более полезным для ребенка – исключает психологические травмы.

График общения с ребенком

График общения – главный вопрос, по которому между родителями возникают споры и конфликты. Матери и отцу предстоит обговорить следующие вопросы:

• места встреч;
• регулярность посещений;
• продолжительность;
• присутствие посторонних лиц во время встреч;
• возможность совместного продолжительного отдыха (например, поездки на море во время каникул).

При оформлении графика встреч следует учитывать возраст детей и график занятости родителей и ребенка.

Содержание соглашения

В содержании мирового договора должны присутствовать следующие категории информации:

• график посещений;
• возможность отступления от распорядка;
• ответственность участников за нарушение условий;
• дополнительные вопросы поддержки (например, затраты на приобретение путевки на море при совместном отдыхе).

Образец соглашения о порядке общения с ребенком

Мировое соглашение

о порядке участия родителя в жизни ребенка

12 февраля 2019город Сочи

Отец: Белоколов Антон Петрович, 18.05.1974 г. р., житель: г. Сочи, ул. Петровского д. 14/7, паспорт НМ 125478, с одной стороны;

Мать: Белоколова Антонина Степановна, 16.03.1976 г. р., жительница: г. Сочи, пр. Путевой д. 187, паспорт НМ 854898, с другой стороны;

заключили это соглашение с целью установления порядка участия отдельно проживающего родителя – отца – в жизни общей несовершеннолетней дочери – Белоколовой Стефании Антоновны, 14.08.2005 г. р.

Правила осуществления прав и обязанностей:

• все вопросы, связанные с воспитанием, должны решаться совместно;
• отец и его родственники имеют право беспрепятственно видеться и общаться с дочерью;
• мать и отец обладают равными обязанностями и реализуют их в равной степени;
• установить график регулярных встреч вне дома: каждое воскресенье в период с 12:00 по 19:00;
• обозначить право ежегодного проведения совместного отпуска на протяжении 10 дней (летом или зимой, по обоюдному согласию сторон);
• посещение культурных мероприятий не чаще 4 раз в месяц с возвращением домой не позже 22:00 часов;
• гарантия возможности временного проживания с отдельно живущим родителем, но только во время каникул и лишь по желанию несовершеннолетнего.

Обязанности сторон:

• отец гарантирует своевременное уведомление о предстоящем визите;
• мать собирает ребенка на встречи с отцом;
• участники обязуются соблюдать требования договора;
• взаимное уведомление родителей о несчастных случаях с ребенком.

Срок действия соглашения – до совершеннолетия. Участники могут внести правки в договор по обоюдному согласию сторон.

Белоколов А. П.

Белоколова А. С.подпись

подпись

Позиция высшей судебной инстанции

Не согласившись с решениями судов в части порядка общения отца с ребенком, истица подала кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, который пришел к выводу, что судебные акты приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В частности, Суд указал, что в нарушение ч. 4 ст. 76 ГПК РФ в процессуальных документах не были приведены выводы суда относительно предложенного заявительницей порядка общения ребенка с отцом, а также мотивы, которыми руководствовался суд, отдавая предпочтение графику, предложенному Веретельниковым.

«Такие юридически значимые обстоятельства, как режим дня малолетнего ребенка, удаленность места жительства отца от места жительства ребенка, режим работы ответчика, его возможность оставаться с малолетним ребенком на указанное время, а также круг близких родственников ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций установлены не были», – сообщается в определении. ВС добавил, что при определении порядка общения ребенка с отцом мнение органов опеки и попечительства первой инстанцией не выяснялось.

Кроме того, отметил Суд, апелляция проигнорировала заключение отдела по вопросам семьи и детства районной администрации, в котором указывалось, что график Веретельникова, по сути, является графиком проживания ребенка и недопустимым форматом опеки, поскольку ведет к формированию амбивалентного восприятия ребенком реальности, двойным стандартам и формированию навыков манипулирования родителями, а также лишает ребенка чувства «настоящего дома». Таким образом, ребенок вынужден жить на два дома и приспосабливаться к двум разным бытовым укладам и разным требованиям, что создает для него неврозогенную ситуацию.

В определении подчеркнуто, что при таких обстоятельствах вывод суда о том, что порядок общения отца с малолетним ребенком отвечает интересам последнего, нельзя признать правильным, в связи с чем принятые ранее процессуальные решения в указанной части подлежат отмене, а дело – пересмотру.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Порядок общения с ребенком

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бабушкой?

(«Электронный журнал «Азбука права», 2019)

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Ситуация: Как отменить или изменить порядок общения ребенка с бывшим супругом?

(«Электронный журнал «Азбука права», 2019)

Госпошлина по иску об определении порядка общения с ребенком

Государственная пошлина по иску об определении порядка общения с ребенком не платится. Это разъяснено в «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей».

Цитирую: «требование об уплате государственной пошлины по спорам, связанным с воспитанием детей, является незаконным, поскольку эти споры относятся к делам о защите прав ребенка и пошлиной не облагаются, что вытекает из положений п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Что делать, если орган опеки и попечительства передал суду  неправильное заключение о порядке общения с ребенком?

В таком случае необходимо настаивать на назначении судом  судебной экспертизы, поскольку орган опеки и попечительства не обладает специальными познаниями в области детской психологии и психиатрии.

Для суда заключение органа опеки и попечительства не может иметь преимущества перед другими доказательствами, полученными в соответствии с ГПК РФ.

При необходимости специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу ( ст. 79 ГПК РФ).

Возможно, ответчик осознает свою ошибку и подойдет разумно к правам ребенка и родителя, проживающего отдельно.

Заключение мирового соглашения по аналогичным делам является более предпочтительным способом решения проблемы.

В какой суд обращаться для определения порядка общения с ребенком?

Иск подается в районный суд по месту жительства родителя ( ответчика препятствующего общению с ребенком), проживающего с ребенком с привлечением органов опеки и попечительства.

Суд рассматривает дело исходя из общих принципов СК РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» обращено внимание судов на то, что при определении порядка общения родителя с ребенком должны приниматься во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие (пункт 8). 

Необходимо иметь ввиду особенности судебной системы РФ, а также принимать во внимание возможные злоупотребления органов опеки и попечительства при дачи заключения суду о порядке общения с ребенком.

Прежде чем обратиться в районный суд с подобным иском, рекомендую сначала подать заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка с просьбой оказать содействие в урегулировании конфликта связанного с  порядком общения с ребенком.

Если же орган опеки и попечительства, после изучения ситуации, придет к выводу о возможности решения вопроса исключительно в судебном порядке, тогда смело обращайтесь в районный суд с иском (о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

Судья районного суда, рассматривающий дело об определении порядка общения с ребенком, как правило, устанавливает график общения с ребенком, руководствуясь заключением органа опеки и попечительства, после исследования им жилищных условий родителей, изучения графика занятости ребенка, возраста, состояния здоровья и других имеющих отношение к делу существенных обстоятельств.

Однако орган опеки и попечительства может, по определенным мотивам заинтересованности в пользу ответчика, дать суду заключение, с которым не согласен истец.

Ограничение общения с ребенком второго родителя

Ст. 73 фиксирует правила и основания для ограничения общения детей со вторым родителем. К ним относятся:

• негативные последствия для психологического развития несовершеннолетнего или его эмоционального состояния;
• отдельно проживающий родитель настраивает детей против второго родителя;
• посещения нарушают образовательный процесс или мешают посещению внеурочных занятий;
• времяпрепровождение с отцом опасно для здоровья ребенка.

Заявление, документы и куда с ними обращаться?

Рассмотрением вопросов занимаются районные суды общей юрисдикции. Обращаться необходимо в ту инстанцию, которая изначально рассматривала вопрос об установлении правил общения.

Ходатайство должно содержать упоминание о следующих моментах:

• каким судом и когда было принято основное решение об установлении порядка общения с детьми;
• причины ограничения прав;
• прилагаемые доказательства.

Екатерина Державина

Помощь в составлении исковых заявлений

и иных юридических документов

Кроме искового заявления, человек должен предоставить доказательства, подтверждающие нарушения со стороны родителя. Это могут быть:

• справка из полиции о применении физического насилия к ребенку;
• пояснения свидетелей;
• справка из внешкольных кружков.

Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком

Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с ребенком.

Из приведенных ст.ст. 55 и 66 Семейного кодекса РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из интересой ребенка и баланса интересов родителей.

Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.

В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.

На родителя, который просит определить порядок общения ребенка с ним, возлагается обязанность доказать, что общение с ребенком не противоречит интересам ребенка и у него имеется все необходимое, чтобы создать благоприятные условия для ребенка в период пребывания с ним.

Как написать исковое заявление об установлении порядка общения с ребенком

Возможность на предъявление иска в суд об установлении порядка общения предоставлена родителю, чьи законные права нарушаются или ограничиваются вторым родителем. В содержание искового заявления нужно включить следующие условия:

• наименование судебного органа;
• личные данные участников процесса;
• сведения о наличии общих детей;
• сведения о прекращении брака, а также об определенном месте жительства ребенка после развода;
• основания для обращения в суд – конкретные факты ограничения права на общение с ребенком;
• вариант общения с ребенком, который, по мнению истца, позволит устранить ограничения и будет соответствовать интересам несовершеннолетнего;
• обстоятельства, которые истец считает важными и существенными для рассмотрения дела.

Обратите внимание!

По делам данной категории ответчику предоставлено право предъявлять аргументированные возражения по существу иска. Также может предъявляться встречное исковое заявление об определении порядка общения с ребенком, которой будет рассматриваться одновременно с основным иском.

Заключение

Как показывает практика, соблюдать установленный судом график сторонам оказывается сложно. Это связано с непредвиденными ситуациями на работе или в школе. И чтобы не бежать каждый раз в суд для изменения распорядка посещений, лучше попытаться уладить споры мирно. Это позволит сэкономить время, деньги и нервы.

Важно знать!

• Каждый случай индивидуален и требует отдельного внимания. Информация представленная на сайте, является общей и не дает гарантий решения именно Вашей проблемы.
• Мы тщательно следим за изменениями в законодательстве и стараемся своевременно вносить изменения, но не всегда это бывает быстро.

Поэтому для вас БЕСПЛАТНО работает круглосуточная юридическая помощь по любым вопросам! Задайте свой вопрос прямо сейчас!

Анонимно

Профессионально

На что можно рассчитывать при определении порядка общения с ребенком

Если ребенок имеет навыки самообслуживания, то отдельно проживающий родитель обычно может рассчитывать на право забирать ребенка к себе на выходные каждую вторую неделю месяца, в остальные недели видеться в будни, проводить с ним отпуск один или два раза в год, общаться по телефону и через другие средства связи.

По спорам об определении порядка общения с ребенком все индивидуально, но в среднем, если подобный порядок общения не противоречит интересам ребенка, можно рассчитывать на указанное выше.

Образец мирового соглашения о порядке общения с ребёнком

Возможно, вам будут интересны следующие статьи по этой теме

Что необходимо, чтобы суд определил наиболее благоприятный порядок общения с ребенком

Во-первых, должно быть жилое помещение, в котором ребенок будет пребывать в период общения с родителем. Жилое помещение может принадлежать на любом основании: собственность, коммерческий или социальный найм, безвозмездное пользование, пользование в качестве члена семьи собственника и т.д.

Во-вторых, должны быть условия для пребывания ребенка, а именно: спальное место, игрушки, книжки, продукты питания. Конкретные условия определяются возрастом ребенка.

В-третьих, должны быть представлены доказательства, что общение с родителем не противоречит интересам ребенка. Обычно хватает положительной характеристики с места работы и места жительства. Ответчик может представить документы, подтверждающие отрицательные характеристики: справку о судимости, документы о привлечении к административной ответственности, свидетелей, подтверждающих факты жестокого обращения с ребенком и т.д.

В-четвертых, должны быть подтвержение постоянного дохода. С одной стороны, факт работы или занятия предпринимательской деятельностью положительно характеризуют родителя. С другой стороны, наличие дохода необходимо, чтобы родитель мог содержать ребенка, когда он будет пребывать с родителем.

Психолого-психиатрическая экспертиза и другие экспертизы по делам об определении порядка общения с ребенком

Психолого-психиатрическая экспертиза может назначаться в случае, если требуется определения отношений между родителями и между ребенком и родителями. Например, родитель с которым проживает ребенок может утверждать, что общение ребенка с другим родителям противоречит его интересам, поскольку ребенок испытывает страх перед родителем. Чтобы подтвердить или опровергнуть это обстоятельство может назначаться экспертиза.

Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка

Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.

В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».

Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.

Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.

Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...