Опекунство и пенсия — рассматриваем по порядку

Каждый второй пенсионер желает получить опеку. Ведь при наступлении возраста 80 лет и более пенсионер не может обслуживать себя в полной мере.

Именно поэтому устанавливается опека или патронаж, в зависимости от статуса человека и физических заболеваний.

Законные основания

Опека над взрослым инвалидом в большей степени – дело добровольное, но в некоторых случаях поощряется со стороны государства. Если опекун официально не трудоустроен по причине нехватки времени, которое в большей мере расходуется на удовлетворение потребностей недееспособного человека, он может рассчитывать на выплату пенсии в размере 60% от минимальной заработной платы. Это право закреплено законом от 4 июня 2007 г. №343.

Денежные выплаты осуществляются ежемесячно любым удобным способом до тех пор, пока человек осуществляет уход за инвалидом.

Если опекунство передается третьему лицу либо соответствующему органу, денежные средства выплачиваются непосредственно им.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

• Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
• Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
• Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
• Справка об отсутствии судимости.
• Согласие опекаемого и его родственников.
• Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
• Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

• Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
• Автобиография.
• Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица. 

Заключение

Для оформления опекунского статуса и всех положенных выплат необходимо тщательно изучить нюансы данной ситуации.

Материальная выгода не всегда является решающим фактором, когда кто-то желает ухаживать за недееспособным человеком. Все же, небольшая сумма поможет осуществлять уход более качественно.

Видео: Досрочная пенсия для опекунов и родителей детей инвалидов

Кто может стать попечителем?

На роль попечителя подходят все дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста. Обязательным условием является отсутствие судимости и уравновешенная психика. Перед тем, как получить опеку над инвалидом, человек должен осознавать всю ответственность, которая ложиться на его плечи. Больному недееспособному человеку потребуется уделять внимание 24 часа в сутки, поэтому личное время может быть ограничено.

В случае, когда родственники не могут взять опеку над инвалидом по различным причинам, его передают на содержание в специализированные центры, которые занимаются такими людьми. Квалифицированный персонал сможет удовлетворять не только бытовые, но и медицинские потребности, что для инвалида будет гораздо лучше. В таком случае выплата денежных пособий от государства осуществляется в фонд дома инвалидов, который берет на себя обязательства по уходу и содержанию за больным человеком.

Никто не в состоянии назначить опекунство принудительно, даже если речь идет о близких родственниках. Добровольное решение подтверждается собственным желанием помогать больному человеку.

Если у семьи нет возможности брать на себя такую ответственность, опека может возлагаться на социальные специализированные учреждения, где инвалиды могут находиться всю свою оставшуюся жизнь.

В том случае, когда опекун ранее получал опеку над другим инвалидом, но не справился со своей задачей и по решению суда был лишен своих прав, оформление нового попечительства невозможно. Также нельзя стать опекуном, если:

1. Имеются заболевания, которые протекают в хронической форме и могут передаваться инвалиду.
2. Травмы и наличие инвалидности, что не позволит полноценно осуществлять уход за подопечным.
3. Психо-эмоциональная нестабильность, что подтверждается соответствующей экспертизой.
4. Отсутствие навыков в уходе за инвалидом и нежелание проходить соответствующее обучение.
5. Наличие судебных решений о лишении или ограничении родительских прав в отношении собственных детей.

Если на роль попечителя рассматриваются несколько кандидатур, предпочтение в большей степени отдают ближайшим родственникам.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

• исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
• уведомление подопечного об исполнении его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

• какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
• в каком объеме и с какой периодичностью;
• где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Досрочная пенсия по уходу за недееспособным

Опека может устанавливаться в отношении взрослых недееспособных лиц. По своей правовой природе она схожа с опекой над ребенком.

В целом, супруги наделяются одинаковыми правами, обязанностями. Они также вправе распоряжаться денежными средствами и имуществом недееспособного лица.

Однако такая опека не дает права выйти на пенсию раньше установленного срока. Это возможно только при воспитании ребенка инвалида. Если под опекой находится взрослый инвалид, то данное право не приобретается.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

• непосредственная опека;
• патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

• что происходит вокруг них;
• как именно они поступают;
• каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

• особые психологические, морально-волевые качества;
• достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

• является психически нездоровым;
• по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

1. Инвалиды 1 группы;
2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

1. Документы удостоверяющие личность;
2. СНИЛС;
3. Трудовые книжки (при наличии)
4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

1. фактического прекращения ухода;
2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
3. прекращение выплаты пенсии;
4. трудоустройство;
5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

• оплату ЖКХ-услуг;
• покупку
  • продуктов питания;
  • лекарств;
  • предметов гигиены;
  • одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Может ли опекун уйти досрочно на пенсию?

Пенсия опекунам положена, как и всем остальным гражданам. В большинстве случаев факт опекунства ничего не меняет. При этом такие лица получают право находиться в декретном отпуске до достижения ребенком 3 лет. Однако имеются и исключительные ситуации. Особенности данных ситуаций следует рассмотреть более подробно.

Опекун может получить право досрочного выхода на пенсию. Но это возможно только при некоторых обстоятельствах:

• опекун должен воспитывать ребенка-инвалида. Факт инвалидности должен быть удостоверен до установления опеки. Соответственно, опекун знает об инвалидности и все равно добровольно соглашается заботиться о ребенке. Это важно, ведь ребенок-инвалид будет жить в семье, обеспеченный необходимым уходом, заботой. Поэтому льгота представляется справедливой и даже необходимой;
• опекун обязан непрерывно заботиться о ребенке до возраста в 8 лет. Это минимальный срок, но опека не прекратится и после его достижения. Она сохранится, и супруги будут продолжать заботиться о ребенке-инвалиде и далее. При этом их статус не должен прерываться и опекунство не должно прекращаться. Непрерывность является важным условием, при котором возможна досрочная пенсия опекунам. Таким образом, если опека будет установлена после достижения ребенком 8 лет, то право на досрочную пенсию не приобретается. То есть максимальный срок, в течение которого может исчисляться льгота, составляет указанные восемь лет;
• досрочная пенсия по опекунству сокращается на один год каждые полтора года сохранения такого статуса. Так, через три года, пенсия опекунам будет назначена на два года раньше положенного срока. Поскольку предельным сроком исчисления досрочной пенсии, является восемь лет, то сократить стаж удастся не более чем на 5 лет;
• право на досрочную пенсию опекунам становится возможным только при наличии страхового стажа. Это означает, что указанные лица в течение опеки трудились официально. То есть их работодатель перечислял за таких работников ежемесячно средства в пенсионный фонд и фонд социального страхования. Соответственно, происходило накопление сбережений, за счет которых и формируется пенсия. Согласно закону минимальный страховой стаж у мужчин не может быть менее 20 лет. А у женщин менее 15 лет;
• досрочная пенсия опекунам детей-инвалидов не может наступить раньше, чем на 5 лет положенного срока. Сколько бы ни продолжалось опекунство, указанные лица не могут претендовать на досрочную пенсию более, чем на 5 лет. К примеру, пенсия у мужчин в связи с достижением такого возраста наступает в 60 лет. Соответственно, опекун ребенка инвалида получает право выйти на пенсию в 55 лет, но не раньше. Важно сказать, что ребенок помещается под опеку в семью. Поэтому, право на досрочную пенсию получают оба супруга.

Это основные особенности приобретения права на досрочную пенсию опекунам. Они прямо предусмотрены законом.

Нужно сказать, что указанное право предусмотрено в качестве стимулирующей меры. Ведь воспитывать ребенка инвалида – это большая ответственность. Поэтому вознаграждением становится возможность досрочного выхода на пенсию.

Контроль со стороны органа опеки

Важным условием приобретения права на досрочную пенсию является соблюдение опекуном всех своих обязанностей. Он должен заботиться о ребенке, обеспечивать его одеждой, продуктами питания, лекарствами, обеспечивать получение им медицинской помощи.

На всем протяжении опеки, ситуация будет контролироваться представителями органа попечительства.

Они будут проверять семью каждый месяц. А после первого года опеки проверки будут происходить один раз в полугодие. Если будет установлено, что опекун нарушает условия соглашения или злоупотребляет своими правами, опека будет расторгнута.

Соответственно, супруги лишаться статуса опекунов и потеряют право на досрочный уход на пенсию. Есть один существенный нюанс. Что будет, если опекун исполнял свои обязанности до достижения ребенком 8 лет, а потом прекратил их, расторгнув соглашение с органом опеки?

В законе ничего не сказано насчет таких ситуаций. Положения права содержат четкое указание на воспитание ребенка до 8 лет.

Соответственно, если после этого возраста опека будет прекращена, то право на досрочную пенсию сохранится. Ведь все условия будут соблюдены. Значит, оснований для отказа в досрочной пенсии не будет.

Основным подтверждением опекунства является соглашение между лицом и органом опеки. Поэтому указанный документ нужно сохранять. Ведь при досрочном выходе на пенсию именно он станет основой для расчета льготного трудового стажа.

Таким образом, право уйти на пенсию досрочно имеют только опекуны детей-инвалидов. При этом они должны честно исполнять свои обязанности до 8 лет. После этого возраста право на льготную пенсию становится неотъемлемым, и лицо не может быть его лишено.

Размер пенсии

Опекуну инвалида положено ежемесячное пособие в размере 1 200 рублей, если опекун признан дееспособным, но не может работать по причине постоянного ухода за инвалидом. Кроме этого, попечитель имеет доступ к личному счету инвалида, а также получает полное право на расходование его денежных средств, которые тратятся на медикаменты, питание, предметы личной гигиены, одежду.

Каждый месяц, в некоторых случаях чаще, к инвалиду наведываются сотрудники органов опеки, оценивая:

1. Условия жизни и содержания инвалида, наличие личных вещей и предметов индивидуальной гигиены.
2. Лекарства и все необходимые средства по уходу.
3. Состояние здоровья и обращение опекуна к докторам.

Составляется акт, где указываются все данные о содержании инвалида. В некоторых случаях потребуется составление отчета:

В случае нерациональной растраты денежных средств и отсутствие должного ухода подается ходатайство в органы опеки о необходимости проведения более глубокой проверки с отслеживанием траты личных денежных средств инвалида.

Как оформить?

Многие будущие попечители желают знать, как оформить опекунство над пенсионером.

Оформление возможно через органы опеки и попечительства:

1. Необходимо прийти в государственную инстанцию и ознакомиться с необходимым пакетом документов для оформления.
2. Затем проконсультироваться у специалиста при возникновении вопросов.
3. Для минимизации времени все действия по установлению опеки может совершить представитель по нотариально заверенной доверенности.
4. После передачи полного пакета документов, представители органов опеки и попечительства посещают заявителя по месту проживания. Там они составляют акт соответствия недвижимости требованиям.
5. В течение последующих 10 дней решается вопрос о назначении опекунства.

Если устанавливается полная опека, то перед вышеописанными действиями заявитель подает исковое заявление в суд об установлении факта недееспособности подопечного. Последний проходит медкомиссию, после чего выносится постановление о недееспособности пенсионера.

Образец заявления об установлении недееспособности здесь.

Если это патронаж, то заявителем становится сам подопечный. Он обращается в орган опеки попечительства и предоставляет справку, подтверждающую ухудшение здоровья. Там он заполняет заявление. Попечитель подписывает договор.

Список документов

Опекунство над пенсионером сопровождается подачей заявления и дополнительного списка документов:

• паспорта сторон;
• справка 2-НДФЛ и копия трудовой книжки попечителя;
• справка о здоровье подопечного и попечителя;
• справка об отсутствии судимости;
• характеристика с места работы;
• свидетельство о разводе/браке/рождении детей;
• правоустанавливающие документы на собственность как подопечного, так и попечителя;
• согласие подопечного.

В некоторых регионах возможны дополнительные требования к документации.

Образец справки 2-НДФЛ здесь,

образец согласия пожилого человека о назначении опекуна здесь.

Заявление

Заявление заполняется либо в органах опеки и попечительства, либо дома по образцу 2019 года.

Содержит заявление следующие данные:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• дата рождения;
• персональные данные;
• паспортные данные;
• условия опеки;
• место регистрации;
• срок, на который устанавливается опека;
• фамилия имя отчество опекаемого и его персональные данные;
• дата и подпись.

Образец заявления об опеке над пожилым здесь.

Есть ли какие-то льготы или вознаграждение?

На данный момент при опеке над пожилым человеком государство выплачивает 1200 рублей попечителю за исключением случаев, когда уход осуществляется за родным отцом или матерью. Также при установлении полной опеки, опекун имеет право контроля над денежными средствами пенсионера – его пенсией, пособием и доплатой за льготы. Присутствует возможность запросить и санаторное лечение или оформить социальную поддержку, если попечитель не работает, осуществляя уход за пожилым человеком круглосуточно.

Он имеет право также воспользоваться скидкой в 50% на оплату коммунальных услуг. Если заявляется патронаж, бюджет не оплачивает опекуну вознаграждение.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей. Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются в таблице.

Опека	несовершеннолетние дети (до 14 лет) признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.
Попечительство	дети в возрасте от 14 до 18 лет ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)
Патронаж	Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

• психическое расстройство;
• абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

• близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
• опекунские службы;
• администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж. Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию. Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком. Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает. Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео об оформлении пособия по уходу за пожилыми людьми

Кто может стать опекуном?

Стать опекуном бабушки или дедушки может как прямой родственник, так и иное лицо. Оформить документы может любой гражданин, который соответствует требованиям, указанным в действующих нормативных актах. Потенциальными кандидатами при назначении опекунства считаются:

• полностью дееспособные совершеннолетние люди;
• граждане с отсутствием судимости, алкогольной и наркотической зависимости, без факта лишения родительских прав в прошлом, серьезных заболеваний;
• граждане с наличием разрешения уполномоченных органов на основании акта обследования жилплощади, с постоянным заработком.

Опекунами не могут выступать люди, имеющие психические расстройства, инфекционные заболевания, туберкулез первой или второй стадии.

Нужно ли согласие родственников?

Лица, у которых отсутствуют родственные связи с потенциальным подопечным, должны получить согласие кровных родственников пожилого человека при оформлении опекунства. Данное требование указано в Федеральном Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».

Преимущества, возможности, льготы

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

Если пожилой человек дает право опекуну управлять и распоряжаться своим имуществом, то на последнего распространяются налоговые послабления. При условии, что собственником имущества остается пенсионер.

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

• ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
• указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
• региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

• если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
• во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

• не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
• быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

• пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
• с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

• пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
• опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
• смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

• не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
• распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
• потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
• совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дек 22, 2017Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Региональные программы

В различных регионах России существуют программы, предусматриваемые дополнительную поддержку опекунам инвалидов. Государство берет на себя большую часть расходов инвалида, позволяя опекуну увеличивать размеры собственных ежемесячных выплат.

Что касается медикаментов, то определенная часть может получаться бесплатно по требованию. Опекуну достаточно обратиться в районную поликлинику с соответствующим заявлением.

Размер выплат опекунам может изменяться в разных частях России.

Когда опекунство может быть снято?

Опека над пожилым человеком может быть прекращена по решению органов опеки и попечительства. Наиболее распространенными причинами данного процесса является:

• нарушение опекаемым лицом своих обязательств по отношению траты денежных средств подопечного;
• смерть пожилого человека;
• прочие нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в ходе проверки инспектором органов опеки.

Также интересную информацию об опеке над пожилыми людьми вы можете получить здесь:

Таким образом, оформление опекунства над пожилыми людьми является достаточно распространенным явлением в Российской Федерации. Уполномоченные органы чаще всего идут навстречу родственникам, удовлетворяя их требования. Сам процесс подразумевает сбор необходимых документов и обращение в соответствующие инстанции.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

• путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
• на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Законодательное регулирование

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...