О временной регистрации в приватизированной квартире: выявляем суть

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Оглавление статьи

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

Существует ли прописка без права на жилплощадь?

Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто  необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.

Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.

Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.

В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Коммунальные платежи

Чем опасна временная регистрация для собственника? Единственная особенность, с которой обязательно столкнется каждый владелец квартиры, — это увеличение коммунальных счетов.

На сегодняшний день при выставлении счетов по ЖКХ во внимание принимается количество проживающих в квартире граждан. Чем больше жильцов, тем выше коммунальные платежи будут в конечном итоге.

Пожалуй, увеличение «коммуналки» — это единственное, за что действительно нужно беспокоиться собственнику жилья. Обычно ее оплата ложится на плечи временных жильцов или делится между собственником и арендатором.

Порядок прописки в приватизированном жилье

Как уже говорилось выше, у каждого гражданина есть законное право прописать на своей жилплощади кого угодно, но это в том случае, если он является единоличным собственником.

В случае долевой собственности для  прописки другого человека необходимо согласие остальных владельцев квартиры или дома.

Единственным исключением является прописка несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы прописать на временной или постоянной основе на своей жилплощади нового жильца нужно подать заявление в паспортный стол, МФЦ или УФМС по месту жительства, приложить необходимые документы и подождать 3 дня.

При необходимости получения подтверждающей информации, должностное лицо  регистрирующего органа вправе продлить оформление регистрации до 8 дней.

Данные сроки регламентируются Федеральным законом № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 288.

Порядок оформления регистрации в приватизированном жилье:

1. Гражданину, которого вы хотите прописать на своей жилплощади на постоянной основе, необходимо выписаться со старого места жительства.
2. Вы, как единоличный собственник, а также другие собственники жилья, куда будет прописывать новый жилец, если таковые имеются, пишут на это согласие.
3. Желающий получить прописку, в свою очередь, заполняет заявление о ее предоставлении по вашему адресу. Если гражданином заранее не получил выписку со старого места жительства, он указывает в заявлении адреса «убытия» и «прибытия».
4. Ко всем заявлениям прикладываются следующие документы:

• паспорта всех собственников и прописывающегося
• свидетельства о регистрации права собственности
• договор, подтверждающий переход жилья в собственность
• доверенность от лица других собственников при их отсутствии (при необходимости)

Человек, который прописывается, предоставляет:

• выписку с предыдущего места регистрации
• военный билет или приписной лист (для военнообязанных).

В случае, если гражданином предварительно не произведена выписка со старого адреса, срок оформления прописки может продлиться до 30 дней.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

• оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
• даты срока регистрации в документах;
• отказ в добровольном выселении;
• аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Иностранцы и временная регистрация

Чем опасна временная регистрация для собственника квартиры? Часто запугивают хозяев жилого имущества разнообразными страшилками и мифами. Если прислушаться к некоторым рассказам, то прописка населения на время нередко оборачивается проблемами. Особенно если речь идет об иностранцах.

По установленным правилам собственники жилья должны уведомлять ФМС о том, что они прописали на территории мигранта. В противном случае в России положено административное наказание. Выражается оно в штрафе в 4 000 рублей.

Также следует опасаться ситуаций с «левой» пропиской. Это случаи, когда собственник жилья регистрирует в своей квартире иностранца, который реально не будет жить на территории. При таких обстоятельствах людей могут оштрафовать максимум на 5 000 рублей. Но если соблюдать установленные правила прописки мигрантов, никаких трудностей и негативных моментов не возникнет.

На какой срок можно прописать?

Граждане РФ, имеющие постоянное место жительства, обычно оформляют временную прописку на срок своего пребывания в командировке, на учебе, на стажировке. В таких случаях делают заявку на небольшой срок регистрации- от 3-х месяцев до 1 года.

Важно: временная регистрация в муниципальной квартире, даже с согласия всех прописанных в ней, не может превышать 6 месяцев. Пребывание в такой квартире нового жильца не должно нарушать нормы жилья, положенные на 1 человека. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса, эти нормы устанавливаются органами местного самоуправления. В среднем по РФ это 10 кв.м на одного человека. Близких членов семьи и несовершеннолетних следует исключить из расчета.

Более длительный срок прописки требуется родственникам, по каким-то причинам вынужденным вписаться в жилую площадь к родным, а также семьям с детьми, лицам, живущим в гражданском браке. К примеру, женщина, являясь собственником жилплощади, может прописать в ней своего супруга. Максимальный срок такой регистрации – 5 лет.

Заметьте: Если брак по каким-либо причинам распадется, супруг сохраняет право на жилплощадь в течение всего срока регистрации. Раньше этого срока его можно выселить только через суд. А если у прописанного супруга на иждивении несовершеннолетний ребёнок, то суд может продлить действие временной прописки еще года на 2-3.

Собственники жилплощади, на которой зарегистрированы временно проживающие, могут продать свою собственность. Но прописанные там жильцы имеют право жить в ней до окончания срока регистрации. Естественно, такая квартира будет стоить дешевле, чем жилплощадь без квартирантов. Возможен еще один неприятный нюанс для собственника: если коммунальные услуги рассчитываются по количеству проживающих на жилплощади, возникнет увеличение расходов.

Договор прописки без права собственности

При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.

Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права  регистрации.

В договоре обязательно указывается:

• вид регистрации (временная, постоянная)
• сроки регистрации (если она временная)
• количество новых жильцов
• права и обязанности новых жильцов
• степень родства (если прописываются родственники)
• указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.

Лучше всего  такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.

Процедура оформления

Осуществить прописку можно в отделении ФМС, на территории которого находится жильё.

При оформлении нужно написать заявление (Форма № 6) и заполнить листок прибытия.

Заявление на регистрацию по месту жительства бланк.

Заявление на регистрацию по месту жительства образец заполнения.

Адресный листок прибытия бланк.

Адресный листок прибытия образец заполнения.

Кроме заявления необходимы будут следующие документы:

• паспорт;
• свидетельство о собственности;
• заявление – согласие собственника (или собственников);
• домовая книга;
• листок убытия.

Перед проведением процедуры необходимо сняться с учета в предыдущем месте. Также возможна прописка с одновременной выпиской. Для этого в заявлении указывается просьба прописать вас по новому адресу и одновременно выписать на предыдущем.

В этом случае сотрудники ФМС направляют запрос на предыдущее место прописки и выписывают вас без вашего участия.

При регистрации должен лично присутствовать собственник квартиры. Если их несколько, то личное присутствие всех обязательно. Заявление-согласие пишет каждый.

Если кто-то из них отсутствует, возможно оформление на основании нотариально заверенной разовой доверенности или согласия, составленного и заверенного нотариусом в другом городе.

Документы можно подать через портал Госуслуги или МФЦ. В этом случае сокращается количество посещений отделения ФМС. Однако получить штамп в паспорте о прописке можно только в УФМС.

Пакет документов, подаваемый через Интернет или МФЦ полностью идентичный тому, что требуется для представления в ФМС.

Закон о «резиновых квартирах»

Но на этом проблемы не заканчиваются. Временная регистрация чем опасна для собственника? Налоговая и ФМС проявляют особый интерес к «резиновым» квартирам. Это такое жилье, где зарегистрировано много иностранцев. В России именно такой вариант развития событий встречается весьма часто. Что это такое?

«Резиновыми» называются квартиры, в которых прописано много человек, которые фактически там не проживают. Фиктивная регистрация в РФ преследуется по закону. На собственника жилого имущества могут наложить уголовную ответственность.

Какую именно? Среди наказаний выделяют:

• штраф (100-500 тысяч рублей);
• принудительные работы (максимум на 3 года);
• лишение свободы (до 36 месяцев).

Дополнительно гражданину могут на 3 года запретить ведение той или иной деятельности. Но это не обязательный элемент наказания нерадивых собственников жилья. Штраф может выражаться в заработке провинившегося за 36 месяцев максимум.

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

• продажа жилища;
• окончание срока временной регистрации;
• расторжение договора найма по разным причинам;
• окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Отличие прописки от регистрации

Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.

Но после 1995г. прописка (или на новый манер-  регистрация), оформленная на чужой жилплощади,  стала лишь подтверждением права проживания  на ней.

Отличия  прописи от регистрации в следующем:

• прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность  государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего  места жительства.

• регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.

Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво  считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно,  будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Заключение

Соблюдая простые правила временной регистрации, граждане РФ сохранят лояльность по отношению к государству, избавят себя и своих близких от неприятностей при столкновении с правоохранительными органами, сохраняя при этом право на свободу передвижения и проживания в любой точке России.

Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:

8 (499) 577-02-04 для Москвы

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:

Обратите внимание: юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режиму работы МФЦ.

Досрочная выписка

При определенных обстоятельствах можно досрочно выписать жильцов. Когда именно?

Среди таких случаев выделяют:

• призыв в армию или мобилизацию;
• лишение свободы прописанного лица;
• если человека признали умершим или пропавшим без вести;
• в судебном порядке;
• при прописке по новому адресу;
• если стороны подали поддельные или недействительные документы;
• наличие неправомерных действий в помещении.

Отныне ясно, чем опасна временная регистрация для собственника. В действительности все не так страшно, как кажется. В большинстве случаев все проблемы решаются через суд. Судебные органы встают на сторону добросовестного хозяина имущества.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...