Над моей квартирой открыли мини-сад: описываем развернуто

Регулярно владельцам мини-садиков в квартирах приходится сталкиваться с обоснованием законности нахождения мини-садика в квартире перед соседями и проверяющими органами.

Я Вам пошагово расскажу, как это сделать.

Я проживаю на третьем этаже многоквартирного панельного дома. Над моей квартирой открыли частный мини-сад. После этого моя жизнь стала просто невыносимой: шум, плач, гам, топот, удары по стенам и батареям. Сад осуществляет свою деятельность в будние дни, хотя в последний раз слышала их и в субботу. Данную квартиру садик занимает по договору найма. На все мои претензии и просьбы реакции нет никакой. Как можно решить данный вопрос?

Поскольку мини-садик не относится к промышленному производству, его размещение в квартире не является нарушением законодательства и не требует перевода жилого помещения в нежилое. Также не требуется согласования с соседями. Более того, лицензия на осуществление такой деятельности тоже не требуется, так как она не относится к образовательной.

Но согласно ст. 17 ЖК РФ, «допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение». Поэтому, обращаясь в контролирующие и надзорные органы, вам следует конкретно указывать, какие ваши права нарушены, желательно со ссылками на законодательные акты.

Кроме того, могут помочь СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда». По этим правилам «в дошкольные группы принимаются дети в возрасте до 8 лет. Количество детей определяется исходя из расчета площади не менее 2 метров квадратных в игровой комнате на одного ребенка, фактически находящегося в группе». Еще одно условие: «Стены и потолки помещений должны иметь поверхность, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Стены и потолки не должны быть поражены грибком. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающие проведение уборки влажным способом и дезинфекцию». Если садик не выполняет этих условий — его деятельность незаконна.

Бизнес на открытии мини-садика

Заведения формата мини-садик, как правило, находятся в обычных квартирах или арендуемом помещении.

Отличием мини-садика от обычного является небольшое количество детей (до 10 человек).

Как правило, группы в таких заведениях разновозрастные.

Мини-садики принимают детей от 1.5 до 5-6 лет.

Вопрос первый: законность занятия квартиры мини-садиком

Есть несколько вариантов законного занятия жилого помещения.

Квартира может принадлежать Вам:

на праве собственности;

на основании договора найма жилого помещения (часто их неправильно называют «арендой»);

на основании договора безвозмездного пользования;

по иным основаниям — как члену семьи собственника, на основании договора социального найма, как лицу, сохранившему право пользоваться жилищем в связи с отказом от приватизации, на основании завещательного отказа и т.д.

Во всех этих случаях Вы занимаете жилое помещение на законных основаниях.

Сколько нужно денег для старта бизнеса на открытии мини-садика

Для открытия мини-садика потребуется меньше инвестиций, чем для организации частного детского сада.

Это обусловлено небольшим количеством воспитанников и наемных работников.

Для работы в мини-садике нужно будет трудоустроить воспитателя, нянечку и повара.

Возможно, бизнесмену также потребуются логопед, учитель английского, рисования (в случае, если заведение будет оказывать дополнительные услуги).

Для открытия детского сада в мини-формате достаточно обладать стартовым капиталом в размере 200-300 тысяч рублей.

Этих средств хватит для выплаты депозита по аренде, закупки мебели, игрушек, развивающих пособий и т.д.

Для размещения мини-садика желательно снять квартиру на первом этаже. Согласно существующим требованиям к подобным заведениям, они должны быть оснащены вторым выходом.

Бизнесмену желательно арендовать такую площадь, которая раньше уже использовалась в коммерческих целях. В этом случае вероятность того, что в квартире есть второй выход гораздо выше.

Для каждого ребенка, который будет посещать мини-садик, нужно будет приобрести постельное белье, шкафчик для переодевания, горшок, посуду и т.д.

Не стоит забывать и о покупке развивающих игрушек, детской игровой мебели, музыкальных инструментах.

Вопрос второй: фактическое проживание организатора мини-садика в квартире

Обратите внимание, что статье 17 Жилищного кодекса РФ идет речь об осуществлении профессиональной или предпринимательской деятельности проживающими в гражданами гражданами.

Как правило, квартиры используемые под мини-садики являются «нежилыми», то есть в них никто не проживает.

В связи с этим может возникнуть вопрос, а проживаете ли Вы в квартире, которую используете под мини-садик? Для проверяющих органов и даже соседей правильный ответ: да, проживаю.

Если будет доказано, что Вы фактически не проживаете в квартире, используемой под мини-садик, для Вас могут наступить следующие негативные последствия.

Во-первых, Вы можете быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Само по себе наказание по данной статье не строгое — предупреждение или штраф до одной тысячи пятисот рублей и назначается государственной жилищной инспекцией.

Однако, в дальнейшем постановление о назначении административного наказания может быть использовано против Вас как доказательство в суде.

Во-вторых, соседи, товарищество собственников жилья, прокуратура в интересах соседей могут обратиться в суд с иском о запрете осуществления деятельности в квартире.

Это минимум на два месяца отвлечет от более важных дел, потребует затрат на услуги представителя в суде.

Подобные дела рассматривались в Екатеринбурге и решения были не в пользу мини-садиков.

Сколько можно заработать на открытии мини-садика

Целевой аудиторией подобного проекта станут родители с уровнем дохода от 20-25 тысяч рублей.

Стоимость посещения мини-садика можно установить в размере 8-10 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Она должна быть немного ниже, чем в частных детских садах, в противном случае клиентов будет найти трудно.

Дополнительным источником дохода для бизнесмена, открывающего подобное заведение, может стать обучение детей музыке, английскому языку, актерскому мастерству.

Прибыль от мини-садика может достигать 30 тысяч рублей ежемесячно.

Вопрос третий: нарушение прав и законных интересов других граждан

Самое простое обоснование отсутствия нарушения прав соседей мини-садиком.

Объясняем, что у нас не промышленное производство и отсутствуют шумы, вибрация, электромагнитное излучение от промышленного и другого оборудования. Прочие шумы не превышают обычных шумов, которые создают любые проживающие в квартире с детьми.

Кроме того рассказываем, что статьей 37 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» установлена ответственность за совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах (это коридоры, лестничные клетки, подвалы, чердаки, подъезды)… действий, нарушающих тишину и покой граждан… в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени.

Как видно из указанной статьи на территории Свердловской области установлена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан исключительно в период с 23 до 8 часов по местному времени.

Если Вы из другого субъекта — смотрите свой закон об административных правонарушениях.

Думаю, что для большинства этого будет достаточно. Для остальных существуют…

Пошаговый план открытия мини-садика

Для того чтобы определить, насколько перспективной является идея открытия мини-садика, достаточно узнать, есть ли свободные места в муниципальных дошкольных заведениях вашего города. Если вам будут отвечать, что это очень проблематично, к ним нужно записываться сразу же после рождения ребенка и т.п., значит, можно смело приступать к подготовке бизнес-плана для вашего проекта и решению юридических вопросов.

Организатор бизнеса должен подать заявление в регистрационную службу Министерства юстиции, а после получения положительного ответа, стать на учет в ФНС и зарегистрироваться в ПФ, Росстате, а также в фондах социального и медицинского страхования. Но самым сложным вопросом, который нужно решить, чтобы открыть мини-садик, является получение лицензии. Для этого нужно подготовить учредительные документы, бумаги с Роспотребнадзора и пожарной инспекции, а также составить индивидуальную образовательную программу и написать соответствующее заявление.

Кроме того, нужно найти сотрудников с педагогическим образованием, снять помещение (оно должно соответствовать санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности), купить оборудование/мебель и подписать договора с коммунальными предприятиями. Важный момент! Приобретая все необходимое для деятельности мини-садика, обязательно проверяйте у продавцов наличие сертификатов качества.

Не жалейте деньги на рекламу своего заведения, о нем должны знать как можно больше представителей целевой аудитории. И последний важный момент – ведение бухгалтерского учета. Вы можете нанять специалиста с опытом работы в данной сфере или обратиться в аутсорсинговую компанию.

Более сложные способы обоснования отсутствия нарушения прав соседей мини-садиком

Статьей 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Приняты санитарные правила и нормативы, которым должно отвечать жилое помещение. Любое нарушение данных норм, является основанием для привлечения к административной ответственности.

В конечном итоге можно поставить в суде вопрос о запрете деятельности, в результате которой нарушаются СанПиН.

Из всех вредных факторов мини-садик может быть только источником шума.

С 15 августа 2010 года в России действуют «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», в которых приведены допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий.

Не специалисту разобраться, что означают данные уровни, практически невозможно.

Но мы и не должны разбираться. Уровень звукового давления может быть измерен исключительно аккредитованной лабораторией с использованием специальной аппаратуры.

Владелец мини-садика не обязан доказывать, что уровень шума не превышает нормативный.

С другой стороны, уровень шума от мини-садика точно такой же, как и от большой многодетной семьи. Довод не юридический, но, согласитесь, вполне разумный.

Какое оборудование выбрать для мини-садика

Стандартный список необходимого для деятельности мини-садика оборудования, включает:

• Детские кроватки, стулья, столики и шкафчики.
• Мебель для персонала.
• Осветительные приборы.
• Музыкальные инструменты.
• Обычные игрушки и развивающие игры.
• Телевизор, музыкальный центр.
• Компьютер, телефон для администрации.
• Кондиционер.
• Мебель и посуда для кухни.

Для получения согласования пожарной инспекции нужно приобрести огнетушитель, и оборудовать помещение садика дополнительным выходом.

А если встанет вопрос о нарушении прав при использовании общего имущества — лестничных клеток, лифтов, коридоров, земельного участка и элементов благоустройства (детской площадкой)?

Тема эта большая и интересная, поэтому заслуживает отдельного разговора, который состоится чуть позже. Следите за обновлениями. Заходите почаще.

Пока что напишу, что по моему мнению, использование общим имуществом не является нарушением прав и законных интересов других граждан, в том смысле в котором о нем идет речь в статье 17 Жилищного кодекса РФ.

Однако ссылаясь на нарушение права общей собственности соседи могут доставить немало неприятностей.

Какой ОКВЭД необходимо указывать для регистрации бизнеса

Деятельность мини-садика относится к категории дошкольных учебных заведений с ОКВЭД 80.10.1.

Наконец, вопрос четвертый: соблюдение требований, которым должно отвечать жилое помещение

Требования, которым должно отвечать жилое помещение установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

Требований много и перечислять их все нет смысла. Обобщенно скажем так. Поскольку мини-садик использует квартиру такой, как она есть, без реконструкции, мини-садик в квартире не нарушает требования, которым должно отвечать жилое помещение. Также размещение мини-садика в квартире не влечет нарушение таких требований для других квартир (кроме шума, но о нем мы говорили выше).

Какие документы нужны для организации бизнеса

Деятельность мини-садика возможна только при наличии следующих бумаг:

• Лицензии на предоставления услуг дошкольного образовательного учреждения.
• Документов, которые подтверждают, что вы являетесь владельцем помещения мини-садика или договора аренды на него.
• Заключений СЭС и пожарной инспекции.
• Контрактов с персоналом.
• Договоров с родителями детей.
• Сертификатов на оборудования, игрушки и т.д.
• Договоров с обслуживающими организациями.

Кроме перечисленных бумаг, организатор бизнеса должен проверять у работников кухни наличие санитарных книжек.

Резюме: мини-садик в квартире законен, но не всегда

Оснований, по которым он может быть признан незаконным немного.

Во-первых, если квартира используется исключительно под мини-садик без проживания в нем.

Во-вторых, в случае превышения установленных СанПиН допустимых уровней шума.

Доказать это можно. Однако, в обоих случаях есть нюансы, тонкости и секреты, которые я могу обсуждать только при личной встрече. Приглашаю встретится и обсудить их!

P.S. Если Вам нужна юридическая помощь при проверках Вашего мини-садика, имеются другие вопросы, предложения или замечания, свяжитесь со мной.

Какую систему налогообложения выбрать для мини-садика

Опытные бизнесмены рекомендуют выбирать для данного направления коммерческой деятельности УСН или покупать патент (если такой режим предусмотрен в вашем регионе). Упрощенная система не оказывает жесткого «давления» на финансовое состояние фирмы, не создает проблем при подготовке отчетов в ФНС и позволяет выбирать, как платить налоги в казну (15% от прибыли или 6 – от выручки).

Нужно ли разрешение для открытия мини-садика

Как уже упоминалось, для предоставления услуг частного дошкольного учреждения нужно получать лицензию. Чтобы ее оформить, вы должны заплатить госпошлину и подготовить учредительные документы, бумаги, подтверждающие наличие оборудованного помещения и копии дипломов сотрудников садика.

Новичку в открытии мини-садика

Загрузка…

Строительство деревянных срубов с рентабельностью 100%

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...