На претензию ЖКХ не ответило — куда обратиться? ЖКХ установило завышенный тариф на ремонт жилья, жил

Неправильное начисление коммунальных платежей – типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.

Необоснованное повышение тарифов ЖКХ

В основном начислениями за предоставление потребителям всех коммунальных и жилищных услуг занимается управляющая компания. Жильцы обязаны оплачивать выставленные счета в определенные сжатые сроки.

При возникновении спорных вопросов по увеличенным ставкам тарифов они могут обратиться в бухгалтерский отдел за расшифровкой начисленных сумм. И не всегда они имеют законное обоснование, зачастую компании сами завышают ставки оплаты, что в конечном итоге сказывается на кошельках жильцов.

У компании, управляющей всем домовым хозяйством, нет законных прав на самостоятельное изменение каких- либо тарифных ставок оплаты.

Даже если на самом деле издержки по обслуживанию дома увеличились, то об этом факте следует незамедлительно оповестить всех жильцов, только они на общем собрании смогут внести изменения в договорные отношения обеих сторон.

Без этой процедуры за подобные деяния предусматривается административная ответственность за превышение своих полномочий УК многоквартирного дома.

Чтобы обосновать свои требования по повышению ставок оплаты, руководство управленцев должно документально подтвердить увеличение своих расходов на ремонт или содержание всего хозяйства дома, и только после утверждения жильцами новых тарифов, они могут появиться в платежных квитанциях.

Если жильцами не было одобрено необоснованное повышение расценок, то у компании есть право на обращение в судебный орган за защитой своих материальных интересов.

И главное, жильцы и управляющая компания должны действовать в отношении друг друга как хорошие партнеры, поэтому любая самостоятельная деятельность не должна наносить вред второй стороне.

Как проверить?

Если доводы руководства вызывают сомнения, то инициативная группа от имени всех жильцов имеет право на затребование всей финансовой документации, касательно:

• Итоговой стоимости произведенных работ по содержанию и ремонту всего домового хозяйства.
• Проверки чеков и платежных документов на приобретение или поставку строительных материалов, ресурсов на осуществление прямой обязанности по обслуживанию многоквартирного дома.
• Обоснованности выставленных цен на уплату работы бригады строителей, ремонтников, аварийных служб.

Такой подход должен осуществляться к каждой строке в платежных документах, в том числе и для потребителей ресурсов и услуг компании.

При заключении договора с УК собственники должны предусмотреть пункт о незамедлительном предоставлении всей отчетности инициативной группе по первому же требованию. Только так можно провести проверку расходования средств жильцов УК дома.

Нормативная база

Сфера деятельности ЖКХ считается самой сложной и социально значимой, поэтому с целью ее регулирования принято 16 правовых актов. Каждый из них имеет юридическую силу и направлен на отстаивание прав граждан. Основные документы, которыми нужно воспользоваться при составлении жалобы на некачественное предоставление услуг ЖКХ:

К сведению

Отдельные отрасли деятельности коммунальных служб регулируются Федеральными законами узкой направленности. Например, ФЗ о газоснабжении, теплоснабжении, водоснабжении, энергосбережении. В таких вопросах помогут и специальные Постановления Правительства РФ.

Размер штрафа

Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Необходимые документы

Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:

1. Жалоба или претензия. Документ составляется потерпевшим, в нем подробно описывается факт нарушения прав.
2. Свидетельство о собственности или договор аренды.
3. Подтверждение добросовестности заявителя как плательщика коммунальных платежей: оплаченные квитанции за последние несколько месяцев с отсутствием долгов.
4. Утвержденный правительством тариф на отопление в регионе.
5. Спорная квитанция с завышенным тарифом за отопление. Также может быть неверно указана площадь квартиры, в которой производится обогрев.
6. Самостоятельно произведенный расчет в соответствии с утвержденным тарифным размером платы.
7. Доказательства попыток решить конфликт напрямую с руководством УК – переписка, а также отказные ответы других государственных органов.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Как оформить перерасчет?

Потребители услуг могут обращаться за проведением перерасчета за последние три года – именно такой срок давности установлен законом. Но для доказательства вам необходимы все платежные документы, которые были оплачены за этот временной период. И если они отсутствуют, то что-либо доказать будет весьма сложно.

Для подачи ходатайства о проведении перерасчета излишне начисленных сумм по коммунальным платежам можно обратиться в ту организацию, от имени которой был направлен платежный документ:

• В компанию по управлению домом.
• В жилищную организацию.
• Напрямую поставщику услуг.

Ходатайство пишется в свободной форме, в 2 вариантах, но с обязательным перечислением выявленных недочетов и сроков выставления счетов.

Новую платежную квитанцию должны направить не позднее 30 суток после подачи заявления.

Ответственность за неправильное начисление квартплаты

Исходя из правовой нормы ст. 157 ЖК РФ, при неверном расчете платы за коммунальные и жилищные услуги, на ответственных лиц накладывается ответственность:

• С обязательным перерасчетом допущенных нарушений в выставлении ставок по оплате.
• Собственники квартир могут обратиться в надзорные органы за наложением штрафов и применением наказаний к лицам, намеренно завысившим установленные тарифы.

Любая мера наказания может быть наложена как по коллективному обращению граждан, так и в единоличном порядке, с приложением документального подтверждения неправомерности начислений УК дома.

Куда можно пожаловаться на деятельность ЖКХ?

Так как контролем за деятельностью ЖКХ занимаются сразу несколько государственных органов, подать жалобу можно во множество инстанций. Главное – делать это не одновременно, а последовательно, начиная с малого. При обнаружении неполадок в работе коммунальных служб в первую очередь следует написать заявление на имя директора управляющей компании. По закону ответ должен прийти через три рабочих дня с момента получения жалобы на ЖКХ.

ВАЖНО

Если ответ не получен и меры по устранению нарушений не приняты, следует обратиться в вышестоящие инстанции.

К вышестоящим инстанциям относятся:

1. Госжилнадзор, или жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.
3. Городская администрация.
4. Прокуратура.
5. Суд.

Решать вопрос в судебном порядке придется в том случае, если предыдущие жалобы не были рассмотрены. Если же организация, контролирующая деятельность ЖКХ, не согласна с фактом нарушения, следует свериться с нормативными документами и убедиться в том, что нарушение законодательства все-таки есть. Причиной игнорирования заявления могут так же являться неофициальное оформление жалобы на ЖКХ или отсутствие конкретной причины недовольства.

При написании заявки лучше перечислить статьи правовых документов, которые нарушены в результате некачественной работы коммунальных служб.

Разница между коллективной и одиночной жалобой

Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.

Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.

В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию

Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.

Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:

1. Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
2. Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
3. Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.

К сведению

Срок рассмотрения заявки Госжилинспекцией, установленный законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», составляет 30 дней. За это время ГЖИ проведет проверку и, в случае фиксации нарушений, обяжет коммунальные службы устранить все выявленные недостатки, а также заплатить штраф.

Необходимые документы

Сотрудники жилищной инспекции проводят тщательные проверки всей документации жилищно-коммунального хозяйства. В случае жалобы на ЖКХ в эту инстанцию вероятность устранения неполадок максимальна. Но для того чтобы заявка была рассмотрена, необходимо правильно написать заявление:

1. В правом верхнем углу указать ФИО и должность ответственного работника, на имя которого пишется заявление, либо полное название инспекции. Ниже написать свои ФИО, адрес прописки и контактные данные: номер телефона и/или адрес электронной почты.
2. В основном тексте жалобы подробно описать выявленные нарушения, ссылаясь на нормативно-правовые акты и конкретные статьи, соблюдением которых коммунальщики пренебрегают.
3. Разместить просьбу о проведении проверки наличия описанных нарушений.
4. В разделе «Приложения» указать все документы, подтверждающие обвинения. Оформить списком.
5. Указать дату составления и подпись.

Пакет документов, приложенный к жалобе на ЖКХ, нужен для обоснования требований и доказательства правоты заявителя. В список официальных бумаг входят:

• копия жалобы на ЖКХ, направленной в управляющую компанию, или копии жалоб в другие инстанции;
• копия ответа из организации;
• копии или оригиналы актов проведенных экспертиз;
• если жалоба связана с повышением тарифов на оплату коммунальных услуг следует предоставить копии квитанций.

Внимание

Заявление вместе со всеми документами необходимо направить в жилищную инспекцию лично или по почте.

Скачать жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию можно здесь.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию

Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:

1. Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
2. Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
3. Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.

Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.

Необходимые документы

Писать жалобу на имя главы администрации не нужно. Рассмотрение такой заявки затянется на долгое время, так как письмо придется пересылать в нужную инстанцию. Лучше заранее узнать, какие отделы или ведомства города занимаются вопросами коммунальных хозяйств. Жалобу на ЖКХ следует направлять начальнику такого отдела. Шаблон заявления стандартен и должен содержать следующую информацию:

• куда, кому и от кого подается жалоба;
• подробное описание проблем и нарушений в работе коммунальных служб;
• просьба о скорейшем устранении проблем;
• дата и подпись.

Внимание

К заявлению следует прикрепить любые документы, подтверждающие факт нарушения. Обязательно нужно сделать копии с заявления в управляющую компанию и с ответа из нее. Также необходимо приложить заключения экспертов, которые подтверждают ненадлежащее исполнение коммунальными службами своих обязанностей.

Подать жалобу на ЖКХ в администрацию можно несколькими способами:

• прийти на прием к главе нужного департамента и обсудить проблему лично;
• воспользоваться услугами почты и направить заявление заказным письмом;
• прибегнуть к помощи юриста и составить доверенность на представительство в администрации.

Помощь специалиста в данном вопросе понадобится в случае абсолютной уверенности заявителя в факте недобросовестного выполнения коммунальщиками своих обязанностей.

Скачать образец жалобы на ЖКХ в администрацию можно здесь.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в прокуратуру

Заявление в прокуратуру пишется только в том случае, если были обнаружены:

• мошенничество, присвоение денежных средств, их растрата;
• халатность сотрудников коммунальных служб, которая ведет к угрозе сохранности имущества граждан;
• поступки сотрудников контролирующих организаций, нарушающие права и свободы гражданина;
• бездействие уполномоченных органов, которые после рассмотрения жалобы на ЖКХ не предприняли действий для ликвидации нарушений.

Прокуратура проводит проверки, расследует детали описанных заявителем событий и привлекает виновных к ответственности.

ВАЖНО

Заявлять о нарушениях коммунальных служб в прокуратуру можно только после обращения в управляющую компанию, жилищную инспекцию, администрацию и другие отраслевые органы. Если соответствующих заявлений в эти инстанции не было, жалоба автоматически направится туда для первоначального рассмотрения.

Необходимые документы

Расследование прокуратуры более обширно, чем проверки Госжилинспекции или чиновников. Любые подтверждения вины служб ускорят процесс проверки и восстановления справедливости. Заявление рассматривается так же тщательно, как остальные доказательства. Поэтому его нужно правильно оформить: указать конкретные обстоятельства произошедшего, отметить ФИО виновников, подробно описать претензии к работе УК, жилищной инспекции, чиновников и прочих лиц, которые не выполнили обязанности по устранению проблемы. К заявлению с жалобой на ЖКХ в прокуратуру можно прикрепить:

1. Фото- и видеоматериалы, на которых запечатлено противоправное деяние сотрудника коммунальных служб.
2. Копии жалоб во все органы и ответов на них.
3. Аудиозаписи, по которым можно идентифицировать нарушителя и выявить состав нарушения.
4. Акты экспертиз, квитанции и прочие доказательства ненадлежащего выполнения обязанностей коммунальщиков.

Дополнительная информация

Ознакомившись с делом, прокурор может инициировать личную беседу для выяснения подробностей, которые могут пригодиться в процессе расследования.

Скачать образец заявления на ЖКХ в прокуратуру можно здесь.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор

Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:

• антисанитария в подъезде, плесень;
• грызуны и насекомые;
• нарушение графика вывоза мусора;
• промерзание стен.

Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:

1. Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
2. Пожаловаться в управляющую компанию.
3. Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
4. Написать заявление и направить его в службу.

В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.

Необходимые документы

Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор пишется по тому же принципу, что и заявления в другие контролирующие органы. В этой претензии описать проблему можно развернуто, опираясь на статьи Жилищного, Гражданского кодексов, закона «О защите прав потребителей», СанПиН и так далее. Чем конкретнее будет описана проблема, тем быстрее она будет решена.

При составлении жалобы на ЖКХ обязательно нужно прописать свои контактные данные и требования. К претензии нужно прикрепить акты экспертизы, копии заявлений и ответов других инстанций, фото и видео зафиксированных результатов или оснований для жалобы.

Скачать образец жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор можно здесь.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в суд

Суд разбирает дела, в которых заявителю нанесен материальный ущерб. Даже если нарушения были ликвидированы, виновники обязаны возместить потраченные денежные средства. Чтобы подать заявление нужно:

1. Правильно оформить исковое заявление.
2. Собрать документы, доказывающие правоту истца, прикрепить их к основному заявлению и обратиться в районный суд.

Предварительное рассмотрение документов займет не более пяти рабочих дней.

Необходимые документы

Для начала следует написать исковое заявление с жалобой на ЖКХ. Оно оформляется в соответствии со ст. 131 Гражданско-правового кодекса. Согласно законным требованиям, в нем должны содержаться:

1. Полное наименование суда.
2. Подробные сведения об истце и ответчике: ФИО/полное название организации, адреса прописки (местонахождения), реквизиты.
3. Суть нарушения, доказательства ущемления прав истца, описание мер, принятых для ликвидации нарушений.
4. Требования к ЖКХ.
5. Список приложенных документов.

Если заявление будет оформлено неверно, его вернут заявителю для устранения ошибок, после чего претензию можно будет подать снова. К заявлению в суд с жалобой на ЖКХ необходимо приложить:

• паспорт или иное удостоверение личности;
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• документы на квартиру;
• договор с УК о предоставлении услуг;
• заявления и ответы всех организаций, в которые ранее были поданы жалобы;
• если подразумевается денежная компенсация, расчет суммы иска.

Предоставить следует нотариально заверенные копии перечисленных бумаг.

Скачать образец жалобы на ЖКХ в суд можно здесь.

Жалоба на ЖКХ онлайн

Для того чтобы подать жалобу на ЖКХ через интернет следует:

1. Зайти на соответствующий сайт, выбрать категорию и заполнить шаблон заявления. Туда входят контактные данные и описание интересующей проблемы.
2. Отправить письмо и ждать ответа.

Ответное письмо придет на электронную почту, указанную при заполнении заявки, либо на адрес проживания.

Подать онлайн-жалобу на ЖКХ можно на нескольких сайтах. Например, «РосЖКХ«. Здесь пользователю предоставляется список тематических категорий, из которых нужно выбрать ту, что связана с проблемой. Вот основные темы жалоб:

• «Двор»;
• «Квартира»;
• «Подъезд»;
• «Дом».

Далее следует конкретизировать вопрос и выбрать свою ситуацию из предложенных. Например, в теме «Двор» будут перечислены такие нарушения, как слабое освещение, ненадлежащее качество дороги и т. д. После нужно будет зарегистрироваться и заполнить шаблон заявления: вписать названия организаций, в которые заявитель хочет направить жалобу, свои контактные данные и адрес, подробно описать проблему. Также можно прикрепить фото нарушений. Остается только нажать на кнопку «Отправить заявление» и письмо автоматически отправится в контролирующие инстанции.

К сведению

По такому же принципу работают сайты «Управа», «Сердитый гражданин» и «Наш город».

Ответное письмо придет на электронную почту, указанную при заполнении заявки, либо на адрес проживания.

Возможные последствия подачи претензии

Если заявление с жалобой на ЖКХ правильно оформлено и содержит конкретные указания на нарушения, существует несколько исходов событий:

1. Контролирующий орган (КО) проведет проверку, в результате которой выявит несущественные нарушения и обяжет УК ликвидировать их в кратчайшие сроки.
2. КО выявит существенные нарушения, которые противоречат правам человека, и привлечет УК к административной или уголовной ответственности. При рассмотрении такого дела суд может обязать коммунальные службы к возмещению материального ущерба и выплате моральной компенсации.

Внимание

Если жалоба на ЖКХ была составлена неправильно, без веской причины, к нему не были прикреплены доказательства, оно будет возвращено заявителю.

Судебная практика

Нарушения, случайно или умышленно допущенные коммунальными службами, могут привести к материальным убыткам граждан. Такие случаи рассматриваются судом. Дело № 11-2/2010 основано на отсутствии уборки снега с крыши многоквартирного дома, в результате чего снежная глыба упала на автомобиль гражданки А. Истица понесла расходы на ремонт транспортного средства и оплату экспертизы. В исковом заявлении она также указала требование возместить средства, направленные на сбор доказательств и привлечение к процессу свидетелей. Суд удовлетворил требования и обязал коммунальное предприятие выплатить компенсацию в размере 20 т. р.

Нюансы

При подаче жалобы на ЖКХ важно следовать некоторым правилам:

1. Подавать жалобы на ЖКХ нужно последовательно: сначала в управляющую компанию, в случае бездействия – в жилищную инспекцию, затем в Роспотребнадзор и так далее.
2. Ни один контролирующий орган не примет заявление, написанное в неофициальном стиле с применением жаргонной, ненормативной и разговорной лексики.
3. Доказательства вины коммунального предприятия необходимо прикладывать к жалобам во все инстанции.

Выполнение этих условий обеспечит быстрое устранение нарушений.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...