Отчет об исполнении контракта по 44 ФЗ и сроки её размещения —

В обязанности заказчика по 44-ФЗ входит размещение сведений в отношении закупочных процедур, размещения контракта и отчета об исполнении контракта. При этом ему следует придерживаться установленных сроков.

Содержание:

Правовое регулирование

Для исполнения норм 44-ФЗ о государственных закупках предусмотрена Единая информационная система, в которую поступают все сведения относительно закупочной процедуры. Это делает контрактную систему максимально открытой и прозрачной. При этом заказчику важно строго соблюдать регламентированные сроки для размещения сведений.

Действующие сроки размещения информации о государственных контрактах прописаны:

• в 44-ФЗ о контрактной системе;
• в Постановлении Правительства №1168 от 2015 года;
• в Постановлении Правительства №1093 от 2013 года.

Понятие документа

Отчет об исполнении контракта представлен специальным документом, составляемым заказчиком после завершения процедуры закупки. Для этого достаточно только внести нужные сведения в особую форму, располагающуюся в личном кабинете ЕИС.

Процедура составления документа выполняется обычно непосредственным контрактным управляющим, но дополнительно может передаваться данная обязанность специалисту контрактной службы. Если процесс не будет реализован в установленные сроки, то фирме придется заплатить крупную сумму средств в виде штрафа.

Когда составляется

Отчет об исполнении государственного контракта (равно как и муниципального) составляется, если договор был расторгнут, а также в случаях, когда заказчик:

• оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (контрактные обязательства) и подписал документ о приемке;
• принял и оплатил обязательства по отдельному этапу договора (то есть за отдельный период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств). В этом случае составляется отчет об исполнении этапа контракта.

В соответствии с ч. 9 ст. 94, отчет формируется также об итогах отдельного этапа выполнения госконтракта, если его цена превышает 1 млрд руб. или если предметом контракта является выполнение следующих работ:

• по строительству, реконструкции, капремонту объектов капитального строительства;
• сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.

В Письме № 24-03-07/72081 от 01.11.2017 Минфин сделал вывод, что если условиями контракта этапы не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно (ежемесячно, ежеквартально и т. д.), то госзаказчик обязан публиковать в ЕИС отчет и информацию об оплате госконтракта также на регулярной основе.

Когда не требуется?

Отчет об исполнении контракта по ФЗ №44 может не составляться в следующих ситуациях:

• производится закупка только у единственного поставщика, а также сумма по соглашению не превышает 100 тыс. руб.;
• выполняются закупки, которые предварительно не были включены в реестр;
• на основании контракта производится ремонт нежилых помещений;
• на торгах был составлен договор, по которому производится сбор статистических сведений физлицами;
• по договору библиотеки получают доступ к разным базам информации;
• производится закупка товаров для предприятий, являющихся оперативно-розыскными.

При вышеуказанных условиях не требуется формировать данный отчет.

Второе. Отчет об исполнении контракта на сайте должен быть опубликован в следующие сроки.

В рамках ч. 11 ст. 94 Закона 44-ФЗ порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093

«О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»  отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии — подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии — подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее — исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Необходимо помнить, что согласно ч. 10 ст. 94 Закона 44-ФЗ к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

В рамках п. 10 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093

 отчет и документы в электронной форме, предусмотренные частью 10 статьи 94 Федерального закона, подлежат размещению в единой системе. Указанные отчет и документы размещаются в единой системе в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом оригинала документа (графический вид). При этом такие файлы должны быть подписаны электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика.

Каким образом публиковать отчет об исполнении этапа исполнения контракта согласно постановлению Правительства РФ № 1093 от 28 ноября 2013г ?

ответ:

Предлагаемые способы размещения отчета в реестре контрактов:

1. размещение отчета путем прикрепления его в виде файла к информации об исполнении контракта (о расторжении контракта), подаваемой по факту приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
2. размещение отчета путем прикрепления его в виде файла к информации об исполнении контракта (о расторжении контракта) при внесении исправлений в такую информацию.

Также считаем важным обратить внимание заказчика на ч. 8 ст. 103  Закона 44-ФЗ.

В силу ч. 8 ст. 103  Закона 44-ФЗ контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Последовательность действий при публикации отчета

Для того чтобы разместить в ЕИС отчет об исполнении договорных обязательств заказчику необходимо совершить следующие действия:

1. В личном кабинете на официальном портале государственных закупок необходимо перейти во вкладку «Отчёты» → «Отчёты заказчиков».
2. На загрузившейся странице нажать кнопку в правом верхнем углу «Создать информацию об отчёте заказчика»
3. Выбираем тип отчёта — «Отчёт об исполнении контракта (результатах отдельного этапа исполнения контракта)»
4. В появившейся форме «Информация о заказчике» вводим необходимую информацию. Поля, помеченные знаком звёздочки являются обязательными для заполнения.
5. После того как все данные будут внесены, необходимо перейти на следующую вкладку — «Сведения о контракте». Выбираем из справочника номер контракта и источник финансирования (существует возможность отметить несколько пунктов). Если сведения о поставщике не подгрузились автоматически — следует нажать кнопку «Изменить» и заполнить поля, помеченные звёздочкой в завершении кликнув «Сохранить и закрыть».
6. На вкладке «Информация об исполнении контракта» указываем количество товара, даты и цены со ссылками на подтверждающие документы.
7. Вкладка «Информация о ненадлежащем исполнении контракта» позволяет выбрать 2 варианта: если договорные обязательства были исполнены в полном соответствии с контрактом — просто переходим к следующей вкладке. В противном случае понадобится выбрать из списков наименования показателя и обязательства, заполнить суть нарушения, неустойку и реквизиты документа подтверждающего её начисление.
8. Следующая вкладка «Информация об изменении или расторжении контракта» заполняется при наступлении указанных событий. Тут понадобится выбрать причину и прикрепить обосновывающие документы.
9. В последнем разделе понадобится прикрепить документы в соответствии с ч. 10 ст. 94, а именно заключение экспертизы (только внешней) и приёмочные документы.
10. Нажимаем кнопку «Разместить», просматриваем печатную форму на наличие ошибок и в случае корректного заполнения подписываем ЭЦП.

После оформления отчета процедура закупки считается окончательно завершенной. Заказчик должен неукоснительно соблюдать все требования законодательства, тогда никаких претензий со стороны контролирующих органов не будет.

Скачать форму отчета

Скачать

Какие нужны приложения?

К правильно составленному отчету следует приложить другие документы, которые подтверждают сведения, внесенные в форму на сайте ЕИС. Документы к отчету об исполнении контракта могут быть разными, так как они зависят от специфики выполняемой работы. Стандартно требуется следующая документация:

• акт приемки, который подписывается исполнителем и заказчиком, а также подтверждает, что все положенные действия были выполнены качественно и в установленные сроки;
• заключение, сделанное экспертами после проведения экспертизы, если это является значимым мероприятием для определенного контракта.

При составлении отчета дополнительно учитывается обеспечение исполнения контракта. Оно возвращается исполнителю, если он прекрасно справляется со своими обязанностями. Если же он не выполняет положенные действия, то теряет ранее переданную сумму средств. Поэтому обеспечение исполнения контракт выступает гарантией того, что исполнитель будет стремиться к идеальной реализации поставленных задач.

Правила приемки результатов и проведения экспертизы

Акт приемки обычно составляется приемочной комиссией, которая создается заказчиком. Именно специалисты, входящие в эту комиссию, оценивают результаты работы с конкретным исполнителем. В комиссию должно входить не меньше 5 человек, которые должны являться специалистами в конкретной сфере деятельности. Они должны расписаться в акте приемки, а только после этого документ утверждается руководителем фирмы.

На основании ст. 94 ФЗ №44 обязательно к отчету об исполнении контракта прикладываются результаты экспертизы. Проверка проводится в отношении результатов работы исполнителя. Для этого проводится оценка качества и соответствия разных товаров или услуг требованиям закупки. Для проведения проверки могут использоваться услуги экспертных предприятий или независимых специалистов. Выбранным экспертом составляется заключение, прикрепляемое к отчету.

Заключение

После исполнения контракта обязательно составляется специальный отчет. Для этого нужно пользоваться специализированной формой, имеющейся на сайте ЕИС. Процедура должна выполняться в правильной последовательности действий.

Если компания нарушит сроки составления отчета или откажется от исполнения контракта, то ей придется уплачивать крупные штрафы.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Обстоятельства снижающие алименты: рассм... Отсутствие счетчиков на воду — квартира... Нужно ли согласие отца на выезд ребенка... Оформление документов — прописана в квар...