Порядок получения разрешения на торговлю: расписываем по порядку

Получение разрешения на торговлю требуется не всегда. Законом определены случаи, когда чиновников достаточно лишь уведомить о начале торговой деятельности. Когда и какой документ необходим, как его оформить и куда за ним обращаться, расскажет наша статья.

Форма хозяйствования

Российский закон предусматривает 2 основные формы хозяйствования — ИП и юридическое лицо. Обе формы правомочны работать в сфере торговли. Но индивидуальные предприниматели ограничены в ассортименте товаров. Так, для них закрыта реализация алкоголя (кроме пива), оружия и боеприпасов. Поэтому если бизнесмен планирует включить в ассортимент своего магазина такие товары, другого пути кроме регистрации ООО нет.

Юридические лица вправе торговать любыми товарами, разрешёнными на территории России. У ИП и ООО разная отчётность. Форма хозяйствования незначительно влияет на пакет документ для оформления разрешений — в каждом отдельном случае мы укажем на различия.

Для ведения розничной торговли иногда нужно получать разрешение, а иногда достаточно уведомить местную администрацию

ТОРГОВЛЯ СПИРТНЫМ

С торговлей алкоголем все немного сложнее. Прежде чем начинать приступать к торговле спиртным, следует оформить лицензию. Для этого нужно подать заявление особой формы. К данному заявлению прилагаются учредительные документы, а также документы, подтверждающие наличие уставного капитала организации более 1 млн. рублей. Также необходимо предоставить квитанцию об оплате госпошлины. Чтобы получить разрешение на торговлю спиртным, придется заплатить. Действует оно всего один год.

Где получить документ

После того, как ИП определится с направлением бизнеса можно получатьразрешение на уличную или магазинную торговлю.

Некоторые виды коммерческой деятельности проходят процедуру лицензирования, в частности это касается табачной и алкогольной продукции.

Но, если направление бизнеса не предусматривает дополнительное получение лицензии, то действоватьстоит в соответствии с приведённым ниже порядком:

1. Обращение с заполненным заявлением в Роспотребнадзор.
2. Получение разрешения на организацию деятельности у органов местного самоуправления в соответствии с территориальным размещением ИП.
3. Оформление плана контроля производственного процесса.
4. Получение заключения от санэпидемстанции.
5. Получениезаключенияпо пожарной безопасности на фактическом месте продажи товаров.

Если ИП для осуществления полноценной коммерции требуется разрешение, то в перечень документов нужнодобавить лицензию на продажу.

Обратите внимание! Уличная торговля регламентируется российским законодательством и местными нормативами, поэтому для каждого региона действуют свои условия.

К выездной торговле относится продажа товаров на улице с машины или временно установленной палатки. Зачастую такая деятельность располагается в местности, удалённой от поставщика.

Обязательные условия:

• место будущей торговли должно быть обеспечено табличкой с информацией о предприятии и юридическим или фактическим адресом;
• наличие ТТН;
• разрешение на реализацию товаров на выбранном месте от органов местного самоуправления;
• санитарные книжки продавцов;
• наличие мусорных баков и соблюдение санитарных норм;
• лицензия (если требуется).

Для того чтобы приступить к оформлению разрешения, ИП должен к основному заявлению приложить такиедокументы:

• выписка ЕГРИП;
• свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе;
• копия, заверенная предпринимателем, на владение недвижимым имуществом, в котором будет реализовываться товар/продукция;
• санитарный паспорт помещения, где будет реализовываться товар;
• заключение органов пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической службы;
• ксерокопия договора на вывоз бытовых отходов и мусора;
• список товаров, которые планируется реализовывать;
• лицензия (если требуется).

Перечисленные документы предоставляют в Управление потребительского рынка своего города. Если планируется вести выездную торговую деятельность, разрешение следует получать у местной администрации.

При положительном решении ИП выдаётся паспорт мобильного объекта. При отрицательном вердикте – выписка из протокола с указанной причиной отказа.

Выбираем форму хозяйственной деятельности

Стоит отметить, что физическим лицам, без образования какой-либо компании, получить разрешение на торговлю не получиться. Нужно быть зарегистрированным в налоговом органе или как ИП или в другой форме хозяйственной деятельности как юридическое лицо.

Например, если выбрать форму индивидуального предпринимателя, то можно выбрать упрощенную систему налогообложения и составлять необременительные бухгалтерские и налоговые отчеты.

Ну а регистрация как юридического лица дает предпринимателю ряд преимуществ: можно получить разрешение на торговлю любым товаром, при условии, что его реализация разрешена на территории России. Но и отчетность усложняется, нужно будет вести деятельность по установленным правилам, и составлять ежемесячные отчеты в контролирующие организации.

○ Как получить документ?

Рассмотрим, как получить разрешение на торговлю.

✔ Уведомление о начале деятельности.

Согласно ст. 8 Закона № 294-ФЗ уведомлять местную администрацию о начале своей деятельности должны ИП и юридические лица, занимающиеся розничной и оптовой торговлей (за исключением случаев продажи товаров, пребывающих в ограниченном обороте, так как на них нужна лицензия).

Эти заявители составляют уведомление по форме, приведенной в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ № 584.

«В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами» (ч. 4 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).

✔ Порядок подачи уведомления.

Уведомление подается в 2 экземплярах в Роспотребнадзор (пункты 3, 7 Постановления Правительства № 584). Подать документ можно также через МФЦ.

«Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.

В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.

В случае представления уведомления в многофункциональный центр должностное лицо многофункционального центра формирует электронный образ уведомления, который направляет в уполномоченный орган в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю».

(п. 9 Постановления Правительства № 584).

Уведомление с печатью о принятии этого документа уполномоченным органом означает, что предприниматель может спокойно заниматься своей деятельностью. В противном случае его привлекут к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

✔ Требующиеся документы.

Кроме уведомления, закон не требует предоставления в уполномоченный орган других документов. Но в самом уведомлении необходимо, чтобы содержалась следующая информация:

• Наименование предприятия.
• Организационно-правовая форма.
• ИНН.
• ОГРН.
• Адрес регистрации, а также фактическое расположение бизнеса.
• Вид деятельности.

То есть, на момент уведомления гражданин уже должен зарегистрировать свой бизнес в ИФНС и получить соответствующую выписку, в соответствии с ней и заполняется уведомление. Предоставление в уполномоченный орган недостоверных данных влечет ответственность.

✔ Госпошлина.

За уведомление госпошлина не взимается.

«За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается».

(п. 17 Постановления Правительства РФ № 584).

Вернуться к содержанию ↑

Пакет документов

Чтобы получить разрешение на торговлю (свидетельство о внесении в Торговый реестр), необходимо подать такие документы:

• юридические лица предоставляют учредительные документы; ИП — выписку из ЕГРЮЛ или свидетельство о регистрации ИП;
• свидетельство о постановке на учет в ФНС;
• данные о руководителе и главном бухгалтере, банковские реквизиты (предоставляют юридические лица);
• договор аренды помещения и документы о собственности помещения, в котором будет производиться торговля;
• санпаспорт помещения, где будет производиться торговля;
• заключения госпожарнадзора и санэпидслужбы;
• договор с коммунальной или иной службой, занимающейся вывозом мусора;
• список продукции для торговли.

Важно знать, что получение разрешение на торговлю определенными видами продукции (к примеру, алкоголем) сопровождается приобщением к указанному перечню документов соответствующей лицензии.

Пожарная безопасность

Единственной организацией, которая курирует противопожарную безопасность, является МЧС России. Для того чтобы получить разрешение на открытие магазина для ИПподаются документы в местное отделение этого управления.

Перечень:

• заявка на получение противопожарного заключения;
• свидетельство ИНН (ксерокопии);
• документы регистрации;
• акт о замерах изоляции и свойств сопротивления;
• акт приёма-передачи автоматизированной пожарной системы и договор обслуживания;
• акт проверки противопожарного водопровода;
• план эвакуации;
• приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность.

Плановые проверки ИП проводятся не реже одного раза в 2 года. Но помимо этой процедуры, имеют место внеплановые и контрольные проверки. Чаще всего осуществляются по жалобе посторонних лиц, при условии предоставления конкретного факта нарушения.

Если предприниматель арендует здание для реализации товаров, то особое внимание он должен обратить на пункт в договоре об ответственном лице за пожарную безопасность.

Несмотря на то, что ответственность за недвижимое имущество лежит на собственнике, встречаются случаи, когда по договору отвечает за эти заботы арендатор. Поэтому прежде чем подписывать соглашение следует удостовериться в правильности его оформления по отношению к вам.

○ Продукция, на которую лицензия требуется в обязательном порядке.

Существует перечень товаров, которые подлежат в обязательном порядке лицензированию.

Для чего нужна лицензия на торговлю? Этот документ, необходимый предпринимателю для занятия определенными видами деятельности. Лицензия выдается на реализацию ограниченных в обороте или опасных товаров, которые могут нанести ущерб здоровью и интересам граждан.

Лицензия нужна для продажи таких видов товаров:

• Алкоголя (кроме пива, сидра, пуаре и медовухи).
• Техсредств для негласного получения данных.
• Полиграфической продукции.
• Военной техники, боеприпасов, оружия.
• Пиротехники.
• Лекарств и медпрепаратов.
• Металлов.

Для получения лицензии предпринимателям следует обратиться в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов. Получить готовый документ можно на протяжении 45 дней.

Вернуться к содержанию ↑

Торговля без разрешения на торговлю: последствия

Санкции зависят от того, какое именно разрешение отсутствует. При этом отсутствие необходимости получать особое разрешение на торговлю, когда достаточно лишь уведомления соответствующих инстанций, не означает, что подобная деятельность не будет контролироваться. В частности, если магазин не уведомил Роспотребнадзор о начале своей работы, ответственность наступит в соответствии со ст. 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях. Максимальный штраф за это деяние – 20 000 рублей для юрлиц и до 5000 для должностных лиц.

Лицензия на продажу алкоголя

Если в ходе торговой деятельности предполагается продавать алкоголь, то придется получить соответственную лицензию, поскольку розничная продажа спиртосодержащей продукции требует специального разрешения на торговлю. Такая постановка вопроса соответствует нормам закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Чтобы получить лицензию на продажу алкоголя в розницу на территории Москвы, нужно обратиться с заявлением в Департамент торговли и услуг этого города. Само заявление заполняется по установленной форме, а к нему прикладываются:

• Учредительные документы. Если нет нотариально заверенных копий, то можно подать и простые копии, но с собой иметь оригиналы.
• Квитанция об уплате госпошлины.
• Документы, из которых видно, что уставный капитал компании не меньше 1 000 000 рублей

Следующие документы могут быть получены департаментом самостоятельно в рамках межведомственного объекта, и только когда это не получается, их должен донести заявитель:

• Свидетельство о госрегистрации юрлица.
• Документ, подтверждающий постановку на налоговый учет.
• Документы, из которых можно было бы определить, что у заявителя есть права на помещения для открытия торговых объектов и для хранения алкогольной продукции.

Разрешение на торговлю алкогольной продукцией выдается на платной основе, так, лицензия сроком на один год стоит 65 000 рублей.

Торговля пивом

Пиво, хоть и является алкогольной продукцией, но для его продажи необязательно иметь лицензию. Это является плюсом, но придерживаться правил распространения данного напитка надо все равно. Запрещено:

• Продавать его несовершеннолетним.
• Осуществлять продажу пива или напитков на его основе в образовательных, детских, спортивных учреждениях, а также окружающих их территориях.
• Продавать пиво в метро, автобусе и т. д., а также на остановках, заправках, местах военного назначения, электричках, аэропортах, рынках.

Продажа данного напитка возможна с 8:00 до 23:00. Предприятия фастфуда и прочего общепита не имеют ограничений по времени вовсе.

Зачем власть контролирует уличную торговлю

Конечно, идя домой, хорошо прикупить зелень или ранние овощи, но если продают молочную продукцию в нарушение всех установленных норм санитарии, то здесь пора задуматься о здоровье горожан. Власти считают, что вся уличная торговля должна находиться под контролем властей, и тогда здоровье городских жителей не пострадает.

Заключение органов санэпидстанции

Оформлять документацию на открытие торговой точки или магазина требуется независимо от организационно-правовой формы. Заключение санэпидстанции требуется как ООО, так и ИП.

Единственное различие в том, что на реализацию продуктов потребуется гораздо больше разрешений, чем на торговлю непродовольственными товарами:

• строительные и отделочные материалы;
• электроника;
• мебель;
• галантерея;
• одежда;
• цветы;
• обувь;
• канцтовары и полиграфическая продукция;
• косметические средства;
• бытовая химия и прочее.

Для получения санитарно эпидемиологического заключения бизнесмену нужно обратиться в Роспотребнадзор со следующим перечнем документов:

• выписка из ЕГРИП;
• ИНН;
• документы на помещение;
• прошлое заключение СЭС (если такое составлялось);
• проектные документы на вентиляцию;
• план БТИ;
• договор на вывоз мусора (если потребуется);
• технологическая карта на производство.

Каждому ИП в процессе ведения торговли стоит учитывать, что контроль со стороны Роспотребнадзора очень строг. Проверки могут осуществляться, как в плановом, так и внеплановом формате.

Следует отметить, что порядок подачи и перечень требуемых документов периодически меняется, что делает процесс получения санитарного заключения очень трудоёмким занятием. Но начинать ведение деятельности без данного разрешения крайне рискованно и грозит немалыми штрафами.

Индивидуальные предприниматели отдают предпочтение продуктам питания, так как на них всегда есть спрос по одно простой причине – люди всегда будут хотеть пить и кушать.

У каждого продавца должна быть санитарная книжка.

Соблюдая следующие правила, можно снизить к минимуму значительное количество проблем с СЭС:

1. Продажа скоропортящихся продуктов без холодильника запрещена.
2. Рабочее место должно соответствовать гигиеническим нормам и всегда находиться в чистоте.
3. Температура в помещении в летнее время года не должна превышать 25 градусов, а зимой не ниже 18 градусов.
4. Готовые продукты (горячие пирожки, котлеты и прочее) должны реализовываться из изотермических ёмкостей.

Не забывайте, что Роспотребнадзор регулярно устраивает рейды с проверкой, поэтому соблюдение санитарных норм и правил торговли как для ИП, так и юридического лица обязательная процедура.

Каждому физическому лицу нужноответственно и осторожно подходить к созданию собственного бизнеса, учитывая все нюансы и особенности. Регистрация в лице ИП с возникшими убытками в процессе ведения деятельности обязывает гражданина нести материальную ответственность личным имуществом перед кредиторами.

Ответственность за розничную торговлю без разрешенияпричисляют к административной, так как уголовная законодательством не предусмотрена. Штрафы для ИП варьируются в размерах от 500 до 500000 рублей. Где незначительную сумму бизнесмен рискует уплатить за незаконное использование территориального места для товара, который будет продаваться. А серьёзноенаказание можно понести при ведении торговли без регистрации в лице индивидуального предпринимателя.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли получить лицензию на алкоголь, если магазин небольшого размера в сельской местности?

Вам не требуется лицензия, если речь идет о продаже пива. Если же вы собираетесь продавать более крепкие напитки, то лицензия нужна. Для ее получения у вас должно быть помещение не менее 25 квадратных метров (п. 10 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).

✔ Нужно ли оформлять лицензию, если торгуешь на рынке продуктами с огорода?

Нет, этот вид деятельности не требует лицензий, так как не входит в перечень, приведенный в ст. 12 Закона № 99-ФЗ. Достаточно уведомления в органы власти о начале торговли.

Вернуться к содержанию ↑

Видео

Спецвыпуск Телекомпании ВЕТТА. В этом видео Вы узнаете о незаконной торговле на улицах города и ее возможных последствиях.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...