Незаконная произв, деятельность на зем, участке

Под незаконным использованием чужой земли понимают ее самовольное занятие, то есть извлечение различной выгоды из применения ресурсов, которые дает такой земельный участок или сооружения, на нем находящиеся.

Согласно российским законам, лицо, совершившее проступок, подлежит ответственности, а какой именно – рассмотрим далее.

Правовые основы

Законодательством РФ предусматриваются различные способы предоставления участков земли для целей их использования:

• оформление в собственность;
• аренда;
• сервитут (ограниченное пользование);
• наследуемое или пожизненное владение.

Несмотря на такое многообразие вариантов абсолютно на законных основаниях получить заветный “кусочек земли”, многие пренебрегают возможностями, которые дал закон. Случаи незаконного использования земли не так редки, как кажутся.

Под самовольным занятием имеется в виду использование участка земли гражданином, должностным или юридическим лицом, без соответствующих прав на это. То есть отсутствует свидетельство о праве собственности, договор аренды или сервитут.

Органы государственной или муниципальной власти также не давали своего согласия. Вот и получается, что законных оснований нет, а значит, и права занимать территорию тоже.

Оборот земель – это вопрос, который всегда находился в центре внимания властей всех уровней. Одной из причин такого пристального внимания является высокая стоимость земельных участков.

Поскольку действия лиц по незаконному захвату земель наносят серьезный материальный ущерб не только интересам отдельно взятых граждан, но и государства в целом, законодатель ввел различные штрафные санкции для нарушителей.

Возможно, о земельном правонарушении собственник участка и не подозревает?

Использование земельных участков, порой, кажется настолько обыденным делом, что из внимания их собственников ускользает момент ответственности, связанный с обязательностью соблюдения порядка эксплуатации земли, установленного законодательством.

Бывает, что правообладатели земельной недвижимости не обращают внимания на вид разрешённого использования своего земельного надела, полагая, что, как владельцы, они могут совершать с ним любые действия.

Это может стать причиной правонарушений, из-за которых землепользовватели получают из администрации предупреждения об их устранении. На них могут быть наложены штрафы. В худшем случае происходит изъятие участков.

Контроль за правильностью использования земли ведут муниципальные власти, службы Росреестра, и различные контролирующие организации.

Юридически-правовые аспекты несения ответственности

За самовольное занятие чужих земельных участков ответственность нарушителя наступает по ст. 7.1. КоАП. Составом правонарушения будет использование земли для реализации собственных целей лицом, не имеющим прав на земельный участок.

Начало судебного разбирательства может быть запущено при наличии факта правонарушения.

Закон позволяет подавать судебные иски тем, чьи права были нарушены – в данном случае, это физические или юридические лица, чьи владения неправомерно заняты.

В том случае, если правонарушения фиксируют третьи лица, не имеющие прямого отношения к соответствующей земле, они обязаны уведомить собственника земли, либо же, при отсутствии информации о местонахождении владельца, обратиться в орган местной администрации.

Действительный собственник захваченного участка земли может предъявить любые требования, прямо не запрещенные законодательством, в отношении приведения участка в первоначальное состояние, с компенсацией тех убытков, которые были понесены в результате незаконных действий.

Два основных требования, которые могут быть предъявлены собственником незаконно занятой земли:

1. Потребовать приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Данная процедура осуществляется захватчиком за счет собственных средств добровольно или в установленные судом сроки. Обычно на незаконно занятых землях уже были возведены строения или сооружения. Все они должны быть снесены.

2. Попросить суд вынести вердикт о принудительном изъятии земли из незаконного пользования третьих лиц.

Земельный кодекс касательно общих территорий

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.

Примеры самозахвата

Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

Сосед захватил часть дороги, поставив гараж

Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

Незаконная установка забора на ЗОП

На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора. Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

Незаконное строение

Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок

Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности

Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
2. территории крыш;
3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.

Какие штрафы предусмотрены

Размер штрафа будет зависеть от двух факторов:

• определена ли кадастровая цена земельного участка;
• кем является нарушитель – физическим, должностным или же юридическим лицом.

Итак, если сведения о кадастровой стоимости отсутствуют, будут наложены следующие штрафы:

Самовольный захватчик	Размер штрафа
Физическое лицо	От 5 до 10 тыс.
Должностное лицо	От 20 до 50 тыс.

Обратите внимание! Конечный размер штрафа определяется судебным органом. При этом учитываются различные факторы, первостепенным из которых является нанесенный землевладельцу материальный ущерб.

К примеру, если в результате незаконного занятия участок земли был значительно загрязнен отходами производства, либо же нанесен вред экологии или окружающей среде, то наказание будет значительно строже, чем при незаконном возведении какой-либо хозяйственной постройки.

Если же кадастровая цена участка земли известна, то штрафы последуют в таких размерах:

Лицо-нарушитель	Размер штрафных санкций
Физическое	От 1 до 1,5 % от цены участка, но не меньше 5000
Должностное	От 1,5 до 2 % от цены участка, но не меньше 20000

Законные способы восстановить право на недвижимость

Всех собственников земельных участков закон наделяет полномочиями по восстановлению и защите прав, нарушенных при самозахвате (статьи 59, 60 ЗК РФ). На свое усмотрение законный владелец может предпринять действия по выдворению «захватчика» со своей территории самостоятельно или с привлечением контролирующих и судебных органов:

1. Самозащита (статья 14 ГК РФ). Под этим термином понимаются самостоятельные активные действия собственника недвижимости, в том числе применение физической силы. Например, демонтаж или перенос ограждения, установленного с нарушением границ соседних участков (подробнее о том, как определить границы земельного участка). Важно, чтобы при этом действия пострадавшего владельца недвижимости не выходили за рамки законов.
2. Жалоба в надзорные органы. Обращаться потребуется в отдел Росреестра, который обязан контролировать законность регистрации и использования подведомственных ему земельных участков. По заявлению инспектора Росреестра проведут проверку и составят протокол, на основании которого будет начато административное разбирательство. Помимо этого, контроль могут осуществлять органы Россельхознадзора и Росприроднадзора.
3. Направление требования правонарушителю. Передача официального письма с требованиями прекратить совершение незаконных действий по использованию земли обязательно должна быть зафиксирована и иметь подтверждение. Например, требование может быть отправлено по почте заказным письмом. Одновременно собственник земли может дополнить письмо претензией о возмещении ему ущерба, полученного в результате самовольного занятия участка.
4. Обращение в суд (статьи 301, 304 ГК РФ). Следующий шаг после отказа или игнорирования требования собственника участка к правонарушителю — подача искового заявления в суд. Вместе с восстановлением нарушенного права на участок земли, в иск могут быть включены требования о компенсации ущерба и выгоды, упущенной из-за невозможности пользоваться участком.

Важное условие для рассмотрения гражданского иска — владелец участка должен представить документы, подтверждающие его права на данную недвижимость.

В пакет документов собственника должны входить:

• правоустанавливающая документация — основание для получения прав на недвижимость (свидетельство о вступление в наследство, решение муниципалитета о передаче участка земли или договор, подтверждающий приобретение собственности);
• правоподтверждающие документы: свидетельство Росреестра о госрегистрации прав на землю, выписка, кадастровый паспорт.

Если в процессе подготовки к судебному разбирательству выяснилось, что одного из указанных документов не хватает, необходимо оформить всю недостающую документацию до того, как начнут рассматривать иск.

Ответственность за самозахват: гражданская, административная, уголовная

Нередко правонарушители пытаются самовольно захватить и застроить землю в надежде, что со временем удастся оформить эту недвижимость на себя. Но, как показывает практика, легально получить чужой участок без согласия собственника невозможно, а захватчику рано или поздно приходится нести ответственность за нарушение закона. Прежде всего стоит помнить о гражданско-правовых последствиях:

1. Невозможность законно пользоваться участком земли, осуществлять на нем строительство (застройку), использовать его в коммерческих целях и проводить сделки с самозанятым участком.
2. Обязанность нарушителя покинуть самозахваченную территорию по требованию собственника, а также возместить причиненный вред и провести за свой счет все работы, позволяющие вернуть участку состояние, пригодное для дальнейшего использования земли (статья 76 ЗК РФ). К таким видам работ относятся: снос нелегальных построек, очистка от загрязнений, восстановление ограждения и межевых знаков.
3. Обязанность компенсировать владельцу убытки и выплатить собственнику сумму, аналогичную полученной от участка прибыли.

Важным условием является то, что сам правонарушитель не имеет права претендовать на возмещение понесенных убытков, например, на возмещение ему стоимости нелегальных построек на самозахваченном участке (статья 222 ГК РФ).

Одновременно с вышеперечисленными последствиями за несанкционированную эксплуатацию занятой территории нарушителю будет грозить административное наказание — денежный штраф. Размер взыскания зависит от того, кем является правонарушитель. К ответственности за самозахват могут быть привлечены:

• граждане, то есть физические лица, не занимающие государственную должность и не являющиеся индивидуальным предпринимателем;
• должностное лицо — представитель органов власти, занимающий должность в государственных организациях;
• юридические лица или индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ, штраф налагается в сумме, равной определенному проценту от кадастровой стоимости нелегально занятой земли:

• для рядовых граждан — штраф в размере от 1 до 1,5%, но в сумме не менее 5 тысяч рублей;
• на должностных лиц — от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч рублей;
• на юридических лиц или предпринимателей — от 2 до 3%, но не менее 100 тысяч рублей.

Для ситуации, когда кадастровую стоимость занятой территории определить невозможно, законом указаны следующие размеры штрафных взысканий:

• для физического лица — от 5 до 10 тысяч рублей;
• для должностного лица — от 20 до 50 тысяч рублей;
• для предпринимателя или юридического лица — от 100 до 200 тысяч рублей.

Если нарушителю удалось доказать, что нелегально эксплуатировалась только часть участка, штраф при расчете от кадастровой стоимости занятой земли будет меньше. В такой ситуации сумма, на которую его могут штрафовать, высчитывается пропорционально площади самовольно захваченной части.

Особо тяжелые последствия наступают, если в процессе проверки выяснится, что самозанятие участка было связано с преступлением. Факты мошенничества и незаконных операций по обороту недвижимости станут основанием для уголовного дела и привлечению нарушителя к ответственности.

Обязанности собственников, арендаторов и владельцев земли

• эксплуатация ЗУ по целевому назначению, причём её способы должны исключать нанесение вреда окружающей среде и самой земле как природному объекту
• сохранение межевых, геодезических и других знаков на участках, которые уничтожаются из-за земельного правонарушения (выкопаны, повалены, подрублены и т.д.)
• охрана лесных, водных объектов пожарная охрана окружающей среды
• своевременное освоение земельных участков
• применение мер по снижению риска загрязнения земель и почв, их истощения, деградации, порчи, уничтожения
• рекультивация земель с нарушенной структурой

В обязанности владельцев входит также неукоснительное выполнение требований градостроительных регламентов территориальных зон, строительных, экологических, санитарно-гигиенических нормативов и противопожарных правил.

Собственники ЗУ не должны препятствовать обслуживанию и ремонту находящихся на них линейных объектов (газопроводы, нефтепроводы, ЛЭП и т.д.).

В ряде федеральных законов на задаче охраны земель, признанной целью государственной важности, сделан особый акцент:

• статья 13 «Содержание охраны земель» Земельного кодекса РФ
• ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (№ 101-ФЗ)
• ФЗ «Об охране окружающей среды» (№ 7-ФЗ)

Как оплатить

Согласно ст. 32.2. КоАП, штраф подлежит уплате в полном объеме тем лицом, которое было привлечено к административной ответственности.

Крайний срок для осуществления платежа – 60 дней со дня вступления постановления судебного органа в законную силу. Поскольку дается срок для обжалования – 10 дней, то в случае нежелания нарушителя обжаловать постановление, общий срок для оплаты штрафа составит 70 суток.

Согласно ч. 3 ст. 32.2., лицо может оплатить штраф:

• в кредитных организациях, то есть банках;
• через банковских платежных агентов;
• через организацию федеральной почтовой связи (Почта России).

На практике же, способов оплатить штраф очень много:

• в офисах банков, через банкоматы;
• в личном кабинете через интернет-банк;
• на Почте России;
• в терминалах самообслуживания Киви, Элекснет;
• через электронные платежные системы – Яндекс. Деньги, Вебмани и др.

Важно! Документ о проведении платежа желательно сохранять весь срок давности привлечения к административной ответственности.

Чек понадобится и при сбоях в системе ГИС ГМП. Платежную квитанцию в качестве подтверждения нужно будет предъявить суду, в противном случае дело будет передано на исполнение судебным приставам.

Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?

Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.

Что значит использование земельного участка не по целевому назначению?

Каждый надел, переданный гражданам в собственность или на ином титульном основании владения, относится к соответствующей категории. Сведения о категории земель вносятся в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) на основании Федерального закона № 221-ФЗ, от 24.07.07 г.

Исходя из установленной категории, производится классификация земель по целевому назначению (Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540), то есть массивы каждой категории допускают только один вид использования (ст. 42 ЗК РФ).

ЗК РФ, Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

• использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
• осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
• своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
• своевременно производить платежи за землю;
• соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
• не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
• выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Юридическим и физическим лицам предоставляются наделы только из числа земель следующих категорий:

• населённых пунктов;
• сельскохозяйственного назначения;
• промышленного назначения.

Остальные категории массивов остаются в собственности государства или передаются в пользование муниципалитетам.

Каждый вид разрешенного использования ЗУ предназначен для конкретного применения. Например, если земли переданы садовому товариществу, то участок недопустимо использовать под животноводческую ферму, выпасая скот на прилегающих землях. И наоборот – пространство лугов, где жители населённого пункта выпасают скот, нельзя использовать под строительство дачных домиков.

Дробная дифференциация классификации применяется к землям населённых пунктов, которые распределяются соответственно правилам зонирования территории. Отдельные зоны предназначены под застройку многоэтажными зданиями, другие – под частный сектор.

В них включаются инфраструктурные объекты, торговые площади. Здесь так же недопустимо построить коттедж между высотками, и наоборот – без получения специального разрешения или изменения вида целевого назначения.

Земли промышленного назначения так же требуют зонирования. Например, если зона застройки отчуждается под возведение металлургического комплекса, здесь недопустимо возводить складское помещение под нефтехранилище, с последующим использованием в коммерческих целях.

Регламент целевого использования тех или иных зон устанавливается администрацией населённого пункта соответственно классификатору, вступившему в юридическую силу в 2014 году. В ведении муниципалитета так же находится надзор за исполнением установленного регламента использования земель.

Юридические лица

Неправомерное возведение на чужих земельных участках различных зданий или сооружений юридическими лицами карается гораздо более строже.

И снова-таки, влияет фактор, известна ли кадастровая стоимость участка земли:

Условие	Размер штрафа
Кадастровая стоимость известна	От 2 до 3 проц. от цены земли, но не меньше 100 тыс.
О кадастровой стоимости нет информации	В твердой сумме – от 100 до 200 тыс.

Важно! При наложении штрафа на юрлиц также имеет значение площадь незаконно занятого участка – в случае использования только части, кадастровая стоимость для определения штрафа рассчитывается пропорционально неправомерно использованной площади.

Итак, российское законодательство устанавливает жесткую ответственность для тех, кто решил посягнуть на охраняемые государством права касаемо частной, муниципальной или государственной собственности.

Помимо крупных штрафов, нарушителя ждут и обязанности по сносу незаконных строений, и по возмещению материального ущерба.

Как писать заявление, как предоставить доказательства?

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
3. В МногоФункциональных Центрах.
4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Видео: Росреестр сообщает: Штраф за самозахват земли вырос в 10 раз

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Незаконный захват участка в СНТ

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Захламление общих территорий

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению. А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии. В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

Неправомерное изменение назначения земельного участка

Речь, в данном случае, идёт не о том, когда правообладатель участка решает вопрос об изменении целевого назначения своего надела, подав заявление в орган местного самоуправления, как того требуют правила землепользования и застройки, установленные в муниципальном образовании.

Если это делается из-за незнания, без соблюдения требований градостроительных регламентов, то такая «самодеятельнось» признаётся земельным правонарушением.

Любой земельный надел имеет целевое назначение — сельскохозяйственное, блокированная застройка или многоквартирное жилищное строительство и т.д. Эксплуатация участка по в соответствии с назначением — обязанность собственника.

Сведения о назначении участка указываются в выписке из ЕГРН, в правоустанавливающих документах, на публичной кадастровой карте. Нарушение установленного назначения и градостроительных регламентов, случившееся даже по причине неосведомлённости, не освободит от грядущей ответственности.

Придётся устранить нарушения, снести постройки или изменить целевое назначение участка, уложившись в срок, отведённый или администрацией, или Росреестром. В противном случае, не исключено «прощание» с недвижимостью решению суда.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

Самовольное строительство

Самострой грозит принудительным изъятием участка вместе со сносом строений (ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (№ 339-ФЗ от 3 августа 2018 г.)

Изъятие делается независимо от того, кем возводился самовострой (самим собственником или арендатором).

Лишение права собственности на земельный участок — исключительная мера, соразмерная последствиям, вызванным самовольным строительством (например, причинён вред окружающей среде).

Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Неиспользование земельного участка

Претензии властей о ненадлежащем использовании надела возникнут в том случае, за 3 года на нём ничего не было построено.

Касается это участков, предоставленных для следующих целей:

• с/х производство
• индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
• другое строительство

Последствием земельного правонарушения становятся или штрафы или изъятие участка в судебном порядке со всеми причитающимися издержками (статья 284 Гражданского кодекса РФ).

Срок 3 года не включает время, необходимое для освоения участка и время, в течение которого он не мог использоваться (например,из-за стихийных бедствий).

Установленный 3-х летний срок по неиспользованию не касается земель, попадающих под действие Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (№ 101-ФЗ в ред. 03.06.2018). К таким участков относятся:

• садовые, огородные, дачные земельные участки
• участки для ведения личного подсобного хозяйства
• участки для гаражного строительства
• земельные участки с объектами недвижимого имущества

Грубые нарушения правил рационального использования земли под c/х производство

Эксплуатация участка для с/х производство, вызвавшая существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологической обстановки, — грубое нарушение правил рациональной эксплуатации земли.

Факт неиспользования земельных участков c/х назначения с ВРИ «для с/х производства», устанавливается по основаниям, изложенным в Постановлении Правительства РФ № 369 от 23 апреля 2012 г.:

• на пашне не ведутся работы по возделыванию с/х культур и обработке почвы
• на сенокосах не выполняется сенокошение
• на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30% площади земельного участка
• на пастбищах не выпасается скот
• на многолетних насаждениях не ведутся работы по уходу и уборке урожая, раскорчёвка списанных растений
• на пашне залесенность или закустаренность составляет более 15% площади земельного участка
• залесенность и закустаренность на иных видах с/х угодий более 30% площади угодий
• закочкаренность и заболачивание более 20% площади земельного участка
• загрязнение почвы, оказавшее негативное влияние на растения и с/х продукцию или представляющее угрозу жизни и здоровью людей

Порча земли

Порча земли — частичное или полное разрушение плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, которые повлекли:

• утрату плодородного слоя
• ухудшение физических или биологических свойств плодородного слоя
• снижение природно-хозяйственной ценности земель

Порчу земли может вызвать воздействие человека на землю или её почву:

• захламление:свалки и кучи мусора, созданные в неустановленных местах
• захламление территории предметами хозяйственной деятельности, твёрдыми производственными и бытовыми отходами (металлолом, битым стеклом, строительным мусором, древесными остатками, смешивающимися с почвам)
• зарастание бурьяном
• бытовой и другой мусор на садовых участках, предоставленных для ИЖС, ЛПХ, садоводствва
• загрязнение при чрезмерном примененииразличных веществ:химических удобрений, стимуляторов роста растений
• использование ядов и других опасных веществ, применяемых для отравы вредителей и избавления от сорняков
• загрязнение токсическими промышленными отходами при несоблюдении правил утилизации отходов
• засоление, подтопление, заболачивание, иссушение, переуплотнение
• снос плодородного слоя при строительных работах или прокладке дорог
• невыполнение рекультивации земель при рытье канав, проезде тяжёлого транспорта, следствием чего становится повреждение плодородного слоя земли

Причинение вреда землям вызывается также источниками повышенной опасности:

• транспортными средствами и механизмами
• атомной энергией
• сильнодействующими ядами
• строительством

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если только они не они не докажут, что вред или причинение вреда потерпевшему возник вследствие непреодолимой силы или умысла.

Для подтверждения неутешительных фактов используются:

• топографическая съёмка земельного участка
• свидетельские показания
• фото- и видеоматериалы
• земельная экспертиза
• обследование и проверка земельного участка с составлением актов
• другие способы

3. Возмещение ущерба, причинённого в результате нарушения земельного законодательства

Органы контроля вправе беспошлинно обращаться в суд или арбитражный суд по делам о возмещении ущерба, причинённого нарушением земельного законодательства.

Подача исков происходит в следующих случаях:

• собственник или пользователь не принимает мер по взысканию ущерба, причинённого его земельному участку другими лицами
• вред земле нанесён нарушением, совершённым самим собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором участка

Убытки, причинённые нарушением земельного законодательства — разновидность убытков, установленных статьёй 15 Гражданского кодекса РФ.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объёме (статья 77 ФЗ «Об охране окружающей среды») в случаях, когда он вызвал:

• загрязнение
• истощение
• порчу
• уничтожение
• нерациональное использование природных ресурсов
• деградацию и разрушение естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов
• иные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...