Незаконное обналичивание материнского капитала

Программа маткапитала действует в России с 2007 года. Целью ее является стимулирование рождаемости и поддержка семейств, воспитывающих малолетних. Однако за десятилетнюю практику накопилось множество примеров незаконной деятельности по обналичиванию сертификата.

Законодательство

Право на маткапитал записано в 3-й статье закона № 256-ФЗ от 29.12.06. На бюджетные средства могут претендовать лица, родившие или усыновившие второго по счету ребенка (с 01.01.07):

• мамы (преимущественно);
• отцы;
• опекуны;
• усыновители.

Внимание: в исключительных случаях сертификат выдается самому ребенку, который дал маме или папе право на его получения (после совершеннолетия). Таковое происходит, если основной претендент не успел оформить сертификат или потратить деньги по причине:

• смерти;

• лишения:

• родительских прав;

• дееспособности;

• признания безвестно отсутствующим.

В 7-й статье указанного выше закона расписаны цели, на которые можно потратить средства. Они строго определены и контролируются правоохранительными органами. Целей несколько:

• улучшение условия проживания семейства;
• оплата образовательных услуг для любого ребенка;
• приобретение средств реабилитации для детей-инвалидов (очередность не имеет значения);
• формирование накопительной пенсии для мамы.

Подсказка: с 01.01.18 деньги разрешено получать наличными ежемесячно в установленном объеме. Порядок выплаты описан в законе № 418-ФЗ от 28.12.17.

Мошенничество с материнским капиталом — это уголовно наказуемое деяние. Причем к ответственности привлекаются все участники махинаций с бюджетными деньгами.

В судебной практике накопилось немало примеров обналичивания и иного незаконного использования средств по материнскому сертификату. Большая часть из них связана с прямыми махинациями, то есть подлогом документов. Реже встречается нецелевое использование материнского капитала. Таковое деяние не всегда характеризуется злым умыслом. К сожалению, ошибки граждан не освобождаю от ответственности в рамках Уголовного кодекса (УК) РФ.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ О ежемесячных выпла

Особые нюансы закона

Казенные средства не выдаются наличными на руки (за исключением нового пункта о ежемесячном пособии). Распорядиться деньгами владелец сертификата может только через отделение Пенсионного фонда (ПФР). В госорган необходимо принести пакет документов, обосновывающих законность трат. После проверки деньги переведут адресату (представителю услуг или продавцу жилого помещения). В общем случае право на распоряжение сертификатом наступает после того, как малышу исполнилось три года. Это не касается погашения процентов по ипотечному займу. На них тратить госпособие можно с даты оформления сертификата.

Для дальнейшего рассмотрения ответственности за нарушение закона в части использования маткапитала необходимо привести норму УК. В тексте документа приводится градация ущерба, влияющая на величину наказания. В частности, в параграфах встречается понятие крупного ущерба. Таковым признается похищенная сумма, превышающая 250 000,0 руб.

Внимание: в 2019 году размер маткапитала составляет 453 026,0 руб. Мошенничество с такой суммой попадает в разряд крупного ущерба, нанесенного государству. Последнее обстоятельство также может усугубить вину.

Использование материнского капитала на погашение займа

Материнский (семейный) капитал стал важной частью государственной помощи молодым семьям. Он представляет собой сумму денег, которую семья может направить на определенные цели. Выдается сертификат при условии рождения второго или последующего ребенка после 2007 года. В настоящее время сумма капитала составляет 453 026 рублей.

Главная особенность материнского капитала состоит в том, что его можно направить только на некоторые цели:

• улучшение жилищных условий детей;
• формирование накопительной части пенсии матери;
• платное образование детей (в том числе дошкольное);
• адаптацию и интеграцию детей-инвалидов;
• денежные выплаты (при определенных условиях).

Естественно, что в российских реалиях у многих семей встал вопрос о том, как обналичить материнский капитал, то есть, получить его в денежной форме.

Законодательство РФ не допускает обналичивания материнского капитала ни в какой форме!

Денежные выплаты из суммы материнского капитала доступны далеко не всем. В 2015 и 2016 годах все владельцы сертификатов на материнский капитал могли получить выплаты из него в сумме 20 000 и 25 000 рублей соответственно. С 2017 года таких выплат нет и не планируется.

Однако с 2018 года появилась возможность получать ежемесячное пособие из материнского капитала (узнать, положено или нет вам пособие можно через наш онлайн сервис). На него вправе претендовать только те семьи, у которых в 2018 году и позднее родится (или будет усыновлен) второй ребенок, а суммарный доход из расчета на каждого члена семьи меньше, чем 1,5 прожиточного минимума в регионе. Выплата назначается в сумме прожиточного минимума ребенка сроком на год, а продлить ее можно только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Иных законных способов получить средства из материнского капитала в денежной форме нет и не планируется.

Важно, что большую часть мер поддержки с использованием средств материнского капитала возможно получить только по достижению ребенком возраста 3 лет.

Однако есть возможность использовать материнский капитал до достижения ребенком этого возраста – направить на выплаты по кредиту. В частности, допускаются такие операции:

• выплата первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа;
• частичное погашение суммы долга по ипотечному кредиту;
• уплата процентных платежей по ипотечному кредиту.

Материнский капитал можно направить на погашение кредита или займа, полученного не только в банке, но и в кредитном потребительском кооперативе (он должен проработать не менее 3 лет) или иной организации, выдающей ипотечные займы. Важно, что МФО не попадают в этот перечень.

Именно на этом и строится бизнес по предоставлению займов под материнский капитал – формально предоставляется займ, который затем погашает Пенсионный фонд.

На что можно расходовать средства материнского капитала

Расходовать материнский капитал можно только на определенные цели, закрепленные на законодательном уровне. Их несколько, при этом практически каждая из них имеет свои направления расходования:

1. Улучшение жилищных условий семьи:

• приобретение нового жилья, как на первичном, так и на вторичном рынке;
• строительство или реконструирование собственного дома, в том числе на оплату услуг подрядной организации на выполнение строительных работ;
• использование в качестве первоначального взноса при приобретении или строительстве жилья с применением ипотечного кредитования;
• в качестве покрытия основной части долга по ипотечному кредиту;
• при частичной оплате участия в долевом строительстве.

2. В целях обеспечения условий проживания детей-инвалидов:

• покупка различных товаров и услуг для оборудования квартиры для оптимальных условий существования там детей с ограниченными возможностями (покупка и установка пандусов, подъемников и т.д.).

3. Увеличение накопительной части пенсии мамы.
4. Обучение ребенка в вузе или ссузе, а с 01.01.2018 еще и на оплату детского садика, в том числе и частного.

Для оформления материнского капитала необходимо с собранным комплектом перечисленных выше документов обратиться в ПФ РФ. Сделать это можно в любом местном его отделении, отправив документы по почте либо через МФЦ (многофункциональные центры), которые есть практически в каждом крупном населенном пункте. Через месяц материнский капитал уже можно получить.

Ответственность

Траты казенных средств контролируются очень строго. Маткапитал можно вложить только по правилам, описанным в законе № 256. В его тексте все регламентировано. Опираясь на статьи нормативного акта можно выделить то, чего делать нельзя:

• подавать в ПФР документы:
  • с заведомо недостоверными сведениями;
  • подложные;
  • поддельные;
• скрывать информацию, влияющую на право получения сертификата;
• заключать сделку купли-продажи на жилые помещения:
  • не соответствующие нормам Жилищного кодекса (в законе описано, какие пространства признаны жилыми);
  • фиктивную;
• привлекать посредников к взаимоотношениям льготника и государства;
• искусственно завышать затраты на законные цели.

Любое нарушение законодательства влечет за собой ответственность. Причем при разборе дела выясняются следующие факты:

• участники противоправного деяния (сам владелец сертификата, должностные лица, собственники фирм, занимающихся обналичкой);
• степень виновности каждого;
• состав преступления (мошенничество, изготовление подложного документа, вовлечение в махинации с недвижимостью и казенными средствами и иное).

Для сведения: документы, поданные вместе с распоряжением о направлении средств маткапитала, проходят проверку в ПФР. Однако успешность таковой не защищает преступников от дополнительного рассмотрения документации, к примеру, работниками прокуратуры.

Что грозит за махинации с госпомощью

В 10-й главе УК приведены правила назначения наказания за уголовное правонарушение. Таковые назначаются по совокупности вины с учетом всех обстоятельств дела. Следовательно, конкретное наказание будет зависеть от того, как квалифицирует деяние суд:

1. По статье 159 УК за мошенничество в крупном размере гражданину грозит:
   1. штраф до пятисот тысяч рублей;
   2. принудительные работы до пяти лет;
   3. лишение свободы до шести лет со штрафом до 80 тыс. руб.
2. Та же статья может применяться к должностным лицам — пособникам мошенников. Кроме того, госслужащие будут отвечать по факту неисполнения обязанностей или халатности (определяет суд).
3. Если совершен подкуп чиновника, то гражданина накажет по совокупности вины. Меры воздействия за взятку описаны в 291-й статье УК:
   1. штраф до пятисот тысяч рублей;
   2. принудительные или исправительные работы разного размера;
   3. лишение свободы до двух лет.

Для сведения: мошенникам, вовлекающим граждан в преступную деятельность, грозит срок до 10 лет лишения свободы. Также для таковых предусмотрен штраф в размере 1 млн. руб. Скачать для просмотра и печати:

Глава 10 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 159 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 291 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Меры предотвращения

Для предотвращения незаконных способов обналичивания материнского капитала, периодически вносятся поправки в нормативные акты. Так, ограничен перечень организаций, где можно брать кредит или заем на покупку жилья. Установлено требование, что приобретаемая квартира должна быть пригодной для проживания.

Но достаточно немаленький размер выплаты (почти 500 000 рублей) привлекает множество мошенников. Изобретаются все новые способы хищение денег из бюджета.

Необходимо помнить рядовым держателям сертификата, что любое его обналичивание незаконно. Нужно остерегаться всякого рода мошенников, обещающих «абсолютно легально» получить деньги. В итоге семья может остаться вообще без суммы выплаты. Кроме этого, велика вероятность привлечения к уголовной ответственности и принуждения к возмещению государству всех полученных незаконным путем денег и штрафа.

Рассмотрение судебной практики

Дополнительно

Большинство граждан, желающих обналичить материнский капитал, прибегают к фиктивному приобретению жилья. Судебной практике известен пример, когда к собственнице дома обратилась подруга с просьбой о помощи в обналичивании средств. В договоре, заключенном между ними, жилье было оценено в 453.026 руб. (размер мат. капитала).

Истица была уверена, что после перечисления средств, покупательница переоформит дом обратно на её имя. Однако своего обещания ответчица не выполнила, и истица обратилась в суд с иском о признании ничтожности заключенной сделки. Решением областного суда Иркутской области её требования были удовлетворены.

Апелляционным определением областного суда Иркутской области (№ 33-13178/2016) установлено, что рыночная стоимость дома – 700.000 руб. Доказано, что жилье ответчице не передавалось по факту, и она не пыталась вместе с детьми заселиться в новый дом. Судом определен факт ничтожности сделки (она рассматривалась, как способ обналичить материнский капитал) и установлена обязанность о возврате обналиченной суммы.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье

За какие действия также могут привлечь к ответственности

Судебные разбирательства грозят не только за обналичивание субсидии. К ответственности привлекут тех, кто:

• незаконным путем получает право на субсидию;
• подделку документов;
• дачу взяток должностным лицам для получения решений о предоставлении выплаты.

Известны случаи раскрытия преступных схем, в которых принимали участие исполнительные лица. Они выписывали сертификаты женщинам, не имеющим детей, а в дальнейшем обналичивали капитал. Поскольку за бюджетные деньги необходимо отчитываться, много ситуаций связано с подделкой чеков на материалы и проведение работ, когда субсидия направлялась на строительство индивидуального жилья или его ремонт.

За годы, прошедшие со старта программы поддержки в 2007 году, правоохранительные органы собрали сведения обо всех способах обналичивания субсидии. Мошенничество выявляется специалистами ПФР и работниками прокуратуры при:

• отсутствии оформления долей в купленной на материнский капитал недвижимости;
• подозрениях относительно предоставленных в ПФР документов (ложные сведения, подделка и т.д.);
• обнаружении фактов несоответствия договору качества недвижимости/выполнения услуг или их реальной стоимости;
• наличии информации о мнимости сделок с участием материнского капитала, поступившей от самих владельцев сертификатов, их знакомых и соседей.

Любые подозрения в мошеннических действиях со средствами субсидии приводят к тому, что ПФР инициирует прокурорскую проверку. По её результатам, если обман доказан, сделка аннулируется, деньги возвращаются на счета ПФР, а участникам предъявляются обвинения. Что будет грозить им за обналичивание материнского капитала впоследствии, зависит только от решения суда.

Как мошенники «разводят» на материнский капитал:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

17 мая 2018      Юлия Юрьевна         92      

Как защититься от мошенников

При проведении любых сделок, касающихся материнского капитала, необходимо обращаться исключительно в государственные органы. Несмотря на сложность процедуры и бумажную волокиту, получение выплат от государства по официальным каналам всегда является самым правильным путем.

Стоит понимать, что, связываясь с фирмами, занимающимися обналичиванием материнского капитала, вы заведомо обрекаете себя и свою семью на юридические проблемы и становитесь соучастником уголовного преступления.

Кроме того, необходимо тщательно проверять все документы, которые предоставляются и подписываются в процессе получения Помощи от государства семьям в виде материнского капитала.

Итак, теперь вы знаете, какая сделка будет считаться законной и как незаконно обналичить материнский капитал. Вступая в контакт с компаниями, занимающими незаконными действиями, вы подвергаете близких людей опасности.

Как не попасть в лапы мошенников

Лучший способ для мамы не подвергнуться уголовному преследованию за неправомерное использование госпомощи — это не нарушать правил. Нежелательно откликаться на заманчивые предложения по обналичиванию сертификата:

• от фирм-однодневок;
• от риэлторов;
• от «опытных родственников», имеющих знакомых в банке.

Для раздумий: 70% граждан, осужденных за махинации с сертификатом, подверглись лишению свободы. Только 10% незадачливых мошенников отделались штрафом.

Заключение

Очевидно, что лучше потратить время на подготовку всех необходимых документов, чем потом тратить время в суде. Поэтому четко убедитесь, что в процессе получения выплат по материнскому капиталу, вы работаете с государственными органами, а не с мошенническими организациями.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Права покупателя при возврате товара... Пересдавать или нет — меня лиши прав 1.... О завещании — три месяца назад у меня ум... Правомерность увольнения работника на ср...