Получения жилья по увольнению в запас ВС: расписываем во всех подробностях

Предоставление жилья военнослужащим при увольнении в запас — одна из существенных преференций вооруженных сил. Такая привилегия предоставляется военным, имеющим выслугу более 20 лет, а также в ряде иных случаев.

Условия выдачи жилплощади запасникам и отставникам

Так, п.17 ст.34 «Порядка прохождения ВС» определены категории военных, которых запрещается увольнять до тех пор, пока они не обеспечены жильем. Только после того, как увольняемого сняли с очереди на жилплощадь, может быть издан приказ о его исключении из штата части.

Обеспечение жилплощадью военнообязанных, нуждающихся в ее получении, может производиться в следующих формах:

• предоставление на условиях договора соцнайма;
• передача жилплощади в собственность;
• выплата субсидии;
• выдача жилищного сертификата (ГЖС).

Такая обязанность возникает у государства перед теми военнослужащими, которые имеют выслугу 10 и более лет, и увольняются из ВС по одному из нижеуказанных оснований:

• по возрасту;
• по состоянию здоровья;
• в порядке сокращения штата.

Закон не устанавливает приоритетов между этими 3-мя группами уволенных. Если военный исключается из штата в связи с организационно-штатными мероприятиями (по сокращению), но имеет 10 или более лет выслуги, а также стоит в очереди на получение жилплощади, то его не могут исключить из штата части до момента предоставления квартиры или жилищной субсидии в пределах норм, установленных законом.

Стандартная норма для военных — 18м² на человека, входящего в состав семьи. В этот показатель включены жилые и нежилые помещения квартиры/дома.

В случаях, когда метраж квартир, подлежащих распределению между служащими, выходит за показатели нормы (например, семья из 2-х человек претендует на 36м², но к распределению есть квартиры по 40м²), норма может быть превышена. Максимальный лимит превышения — 18м².

Если после подачи первичного заявления о включении в очередь на жилье обстоятельства военного изменятся (брак, рождение детей и так далее), то он получает право претендовать на дополнительные квадратные метры. Однако такое право может быть реализовано только в том случае, если сам служащий вовремя подаст документы для внесения изменений в учетный реестр на жилье.

Если вы увольняетесь из ВС, и хотите получить от государства бесплатную жилплощадь, убедитесь, что у вас есть необходимая выслуга, проверьте данные о себе в реестре на жилье, и не пишите заявление об увольнении по собственному желанию.

Право на жильё при увольнении

Завершая военную карьеру,военнослужащие, заключившие контракт, в отличие от призывников,наделены правом получения определённых льгот, к которым относятся:

• начисление единовременного пособия увольняемым;
• обеспечение вещевым имуществом военнослужащих при увольнении или компенсационная выплата за неполученную военную форму;
• предоставление без разрывов неиспользованных отпусков;
• предоставление в год увольнения месячного отпуска по личным мотивам.

Но самой существенной и заслуженной помощью государства простым военным и ветеранам ВС является возможность решить один из наиболее важных и проблемных вопросов – обеспечение жилищем. Политика государства, направленная на получение жилья военнослужащими при увольнении,служит делупривлечения и закрепления в ВС РФ кадровых военных-профессионалов и ценных специалистов, способствует повышению значимости и авторитета военной службы, от чего зависит боеспособность армии и безопасность страны.

Закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ устанавливает понятие статуса военнослужащего и положенные по этому статусу соответствующие льготы.

Таким статусом обладают 2 категории военных:

1. Проходящие службу в армии военнослужащие-призывники, младшего командного и рядового состава, курсанты, получающие военное профессиональное и военное высшее образования, до их перехода на контрактную службу.
2. Контрактники: офицеры, прапорщики, курсанты, получающие военное профессиональное и высшее армейское образования, младший командный и рядовой состав.

Условия контрактной службы определены нормами федеральных и иных законов. Статус военнослужащего действителен только на период службы.

Право пользования жильём предполагает возможность гражданина распоряжаться им в установленных законодательством рамках и порядке.

Реализацию такого права условно можно обозначить следующими случаями:

• выделение жилья контрактнику с семьёй на период службы и после неё, если имеются дополнительные основания к этому;
• возможность оставления (бронирование) за военным жилья, принадлежавшего ему ранее;
• улучшение условий проживания военнослужащего в период службы и военному пенсионеру.

Основания, при которых у контрактника имеется право на решение проблемы с жильём, определяются соответствующими условиями и факторами, в соответствии с ЖК РФ, другими жилищными нормами.

Законодательство предоставляет военнослужащим контрактной службы следующие права:

1. До заселения в собственную квартиру зарегистрироваться в части и получить на этот период другое жилище.
2. Получить на новом месте служебное жильё, имея в собственности квартиру в другой местности.

Сроки предоставления и вид этого жилья (служебная, социальная или собственная квартира) зависят от даты прибытия военнослужащего в войска, от статуса семьи (многодетным жильё выделяется в первую очередь) и других условий, регулируемых законодательством.

На протяжении 3-х месяцев контрактнику должны выделить жилое помещение на период прохождения службы в части или, при невозможности, обеспечить возмещение оплачиваемых средств за наём жилья.

Льготная жилищная политика проводится государством не только в отношении действующих профессионалов-контрактников, но также обеспечивается предоставление по выбору жилья военнослужащим и при их увольнении в запас или отставку. Понятие отставки предполагает исключение из реестра военнообязанных граждан, достигших предельного возраста состояния в запасе или считающихся непригодными к службе по медицинским показаниям.

Право на своё жильё имеют военнослужащие, которым пришлось отслужить более 10 лет и вынужденные уволиться по любой из причин:

• наступление предельного возраста состояния на службе;
• непригодность к службе по медицинскому заключению;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ).

Одним из прав, предоставляемых уволенным военнослужащим, является право на получение бесплатно в собственность квартир, в которых они проживают, кроме служебных квартир и жилых помещений в закрытых гарнизонах.

Этим же правом пользуется и семья умершего или погибшего контрактника, независимо от его выслуги лет.

Предоставление пенсионерам жилья может обеспечиваться и в других формах:

1. По договору соцнайма.
2. Назначение единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для приобретения или строительства жилья.

Уволенные военные с семьями обеспечиваются квартирами с использованием жилищных государственных сертификатов, после сдачи жилья на старом месте службы.

Вышеуказанная категория уволенных на пенсию контрактников имеет также первоочередное право на долевое строительство в ЖСК или получение участка земли для строительства собственного жилья.

В случае невозможности предоставить уволенным гражданам квартиру, им может производиться возмещение затрат по найму жилья.

Данные выплаты увеличиваются на половину при следующих обстоятельствах:

• состав семьи пенсионера более 3-х человек;
• состав семьи пенсионера более 4-х членов, если он принятна учёт не позднее 01.01.2005.

Учёт нуждаемости в жилье уволенных военнослужащих ведётся в уполномоченных региональных органах власти, компенсационные выплаты за наём производятся там, где уволенный гражданин состоит на пенсионном обеспечении.

Военнослужащий правомочен получить после увольнения жилище в собственность в местности по собственному выбору.

Такое право имеют:

1. Контрактники, отслужившие более 20 лет.
2. Граждане с выслугой не менее 10 лет, но достигшие предельного возраста службы, не прошедшие ВВК по показателям здоровья или по ОШМ.

В зависимости от общей продолжительности службы тех военнослужащих, которые были уволены после 1 января 2005 года, им на строительство квартир в ЖСК, строительство или покупку собственных домов (квартир) выдается безвозмездная денежная субсидия.

Субсидия предоставляется в следующих размерах:

• прослужившим 10-25 лет – до 75% стоимости квартир;
• прослужившим свыше 25 лет – 100%.

Безвозмездная субсидия предоставляется и проходящим службу, и гражданам, уволенным с неё, однократно.

По желанию и просьбе военнослужащего при предоставлении субсидии на строительство квартиры ему может выдаваться аванс, который зачисляется в окончательный расчёт. Уволенному военнослужащему документы для расчёта за аванс оформляются по месту увольнения. Безвозмездная субсидия предоставляется по норме площади не более 18 кв. м на человека, если в семье более трёх членов, 42 кв. м – на два человека и 33 кв. м на одного. Для отдельных регионов РФ при начислении субсидии может применяться повышенный коэффициент.

Контрактник, участвующий в накопительно-ипотечной системе, может использовать средства накопления, отслужив более 20 лет.

Этим же правом может воспользоваться гражданин с выслугой более 10 лет, если он уволен:

1. По возрасту.
2. По медицинскому заключению ВВК.
3. По ОШМ.
4. По семейным мотивам.

Кроме этого, три месяца после увольнения военный контрактник вправе рассчитывать на получение средств, дополняющих счёт до расчётного размера начиная с дня увольнения и до даты, при которой его выслуга составила бы 20 календарных лет.

Обеспечение жилой площадью

Военные, имеющие выслугу 10 и более лет, уволенные по ОШМ, состоянию здоровья, достижению предельного возраста, которые были поставлены на учёт до 01.01.2005 года как нуждающиеся в жилой площади могут претендовать на:

1. Предоставление недвижимости в собственность,
2. Предоставление недвижимости по договору соц. найма,
3. ЕДВ на приобретение недвижимости или строительство.

Нуждающийся в жилье контрактник может выбрать любую форму обеспечения жилой недвижимостью, которая осуществляется за счёт бюджетных средств. В зависимости от конкретной ситуации и формы жилобеспечения, жилье военнослужащим уволенным в запас предоставляется на основании действующих нормативов. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, закреплено в законодательстве, в соответствии с причинами прекращения службы. Например, квартиры военным в Ростове на Дону доступны в сданном ЖК «Суворовский».

Отдельно стоит сказать, что предоставление жилья семьям погибших военнослужащих также закреплено законодательно.

При получении квартиры, размеры её рассчитываются исходя из норм жилой площади, установленных законодательством. При получении субсидии, сумма ее рассчитывается исходя из той же нормы жилплощади и стажа военной службы в календарном исчислении, без учета льготного стажа.

Для оформления договора соцнайма, военный-очередник должен подать рапорт об освобождении служебного помещения, так как до сдачи им служебного помещения, договор соц. найма заключён быть не может (согласно п.18 Инструкции от 30.09.2010 N 1280).

Получается, что инструкция обеспечения жильем военнослужащего, имеющего выслугу 10 и более лет, уволенного по вышеуказанным основаниям, обязывает освободить занимаемое им и членами семьи служебное жилье, до выделения ему другой жилплощади в собственность или по договору соцнайма, а также субсидии на её приобретение.

Однако, в этом случае согласно ст.14 ФЗ №76 военнослужащие, числящиеся в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, имеют право на получение компенсации, размер которой определяется Правительством.

Выход в запас без обеспечения жилплощадью

В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» компенсация за поднаем жилья уволенным военнослужащим положена, если они были признаны нуждающимися в жилплощади и поставлены на очередь до 01.01.2005 года. Кроме того, если у них в семье 3 и более детей, то размер выплаты повышается на 50%.

Форум военнослужащих по обеспечению жильем, а также посвящённые воинской службе, часто задают вопрос: могут ли уволить военнослужащего без жилья?

Так вот, уволить военного без предоставления жилой площади могут:

• Если стаж службы менее 10 лет,
• Если выслуга составляет от 10 до 20 лет, уход в запас по причинам, не связанным с ОШМ, состоянием здоровья и достижением предельного возраста.
• Если военнослужащий согласен на такое увольнение.

Защитника Отечества, имеющего стаж от 20 лет и более, уволить без предоставления жилой площади не имеют права, эта категория военнослужащих подлежит обеспечению положенной жилой площадью в любом случае.

Увольнение военнослужащего после получения жилплощади в собственность или по договору соц. найма не влечёт никаких правовых последствий, ограничивающих его права на уже полученное жилое помещение.

Увольнение военного, отслужившего от 10 до 20 лет, по ОШМ, состоянию здоровья и достижению им предельного возраста, без выделения ему жилья, за ним сохраняется право на получение недвижимости в собственность или по договору соц. найма на общих основаниях.

Кроме того, если он не желает проживать по месту прохождения им службы, и избирает для постоянного места жительства другой регион, то имеет право на получение ЕДВ для приобретения жилплощади.

Предоставление жилья военнослужащим по избранному месту жительства (ИПМЖ) — решение жилищного вопроса с использованием субсидии, не противоречит законодательству, и даёт возможность приобрести собственную квартиру в любом регионе страны.

Помимо этого, недвижимость, приобретаемая таким образом, не ограничена по площади, а при нехватке выделяемых государством средств на желаемую жилплощадь, субсидия может быть дополнена из собственных сбережений.

РЕКЛАМА

Случаи увольнения без выдачи жилья

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного.

Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные:

• по собственному желанию;
• по негативным основаниям;
• попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади:

• не подавшие вовремя заявление о постановке на учет;
• снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания;
• нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья;
• те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.

Имеются еще несколько категорий запасников и отставников, которые, во-первых, могут быть уволены со службы до момента выдачи жилого помещения или субсидии и, во-вторых, остаются после исключения из штата части на жилищном учете. Им государство обязуется предоставить квартиру или субсидию даже после исключения из части.

Так, разрешается увольнять военного, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ходатайствует о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в ДЖО (департамент жилищного обеспечения) по новому месту жительства, и уже этот ДЖО занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Также разрешается увольнять без жилья служащих, которые являются участниками накопительно-ипотечной программы.

Военным, которые после увольнения не получили жилье или субсидию, в обязательном порядке предоставляется временное служебное помещение.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Порядок выдачи жилья увольняемым военнослужащим

Законом не предусмотрена особая процедура предоставления бесплатного жилья тем военным, которые подпадают под увольнение. Они не могут получить льготное продвижение по существующей очереди, и должны ждать своей квартиры в общем порядке.

Такая ситуация создает ряд сложностей для командиров воинских частей, ведь по закону уволить без жилья или субсидии нельзя, и просить предоставления квартиры вне очереди также запрещается.

Наиболее оптимальный вариант в данном случае — договариваться с увольняемыми о том, чтобы они перешли на субсидию. В этом случае высока вероятность быстрого решения жилищной проблемы.

Если же отставник или запасник наотрез отказывается от денег, и намерен ждать положенную квартиру, тогда чаще всего командиры оставляют такого уволенного в распоряжении (вне штата) до момента предоставления ему жилья.

Общий порядок обеспечения жилплощадью:

• военный в период прохождения службы подает документы на включение в Реестр на жилье, и получает решение о постановке на учет;
• после получения извещения о наличии жилья к распределению подает в ДЖО необходимый пакет документов;
• если военный до момента предоставления жилья занимал другую квартиру по договору социального найма или пользовался служебным помещением, то он должен представить документы о том, что готов сдать служебные помещения в двухмесячный срок.

Если в течение 30-ти дней с момента получения извещения служащий не подаст документы в ДЖО, то он может быть уволен без предоставления жилья. Эта санкция не применяется, когда установленный срок пропущен по уважительной причине.

Отсутствие в ДЖО и реестре своевременной и достоверной информации об актуальных жилищных условиях военного — серьезная причина для отказа в предоставлении бесплатного жилья.

Условия предоставления жилья бывшим военнослужащим

Решение о включении в список граждан список граждан, уволенных с военной службы, которые изъявили желание об обеспечении их жилыми помещениями, принимается при условии, если гражданин, уволенный с военной службы:

1. был принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года;
2. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления;
3. полностью представил в орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, необходимые документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральными законами;
4. избрал форму обеспечения жилым помещением* и письменно известил об этом орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

* Формы обеспечения жилым помещением, в соответствии с п.2.1 статьи 1 Федерального закона от 8 декабря 2010 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»:

• предоставление жилого помещения органом местного самоуправления в собственность бесплатно,
• предоставление жилого помещения по договору социального найма,
• предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство).

На каком основании можно лишить военнослужащего права на жилье?

Военнослужащего могут лишить права на жилье за счет средств федерального бюджета в таких случаях:

• после увольнения в запас подписан новый контракт на службу в федеральных органах власти;
• по прошествии 6 месяцев после указанного в ходатайстве срока увольнения, не последовало нового представления;
• произошло снятие с воинского учета в данном населенном пункте в связи с переездом в другую местность;
• ситуация с жильем разрешилась;
• в документах выявлены нестыковки, несоответствия, говорящие о фальсификации.

Также не дадут квартиру, если один из членов семьи имеет недвижимость в собственности или строит дом. Судебная практика показывает, что в отношении военнослужащих, уволившихся по всем правилам и с соблюдением действующего законодательства, требования по обеспечению жильем при наличии возможностей удовлетворяются. Если свободного жилья в распоряжении местных властей нет, тогда выплачивают компенсацию.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Основания для отказа

Основаниями для отказа во включении в список граждан являются:

1. несоответствие или отсутствие документов, подтверждающих категорию граждан, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе:
   • увольнение с военной службы (службы) по основаниям, не дающим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
   • продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет;
   • увольнение после 31.12.1994 из Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми Российская Федерация не заключала соглашений об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (Украина, Грузия, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Белоруссия);
   • увольнение после 31.12.1999 из Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан), заключивших двусторонние соглашения с Российской Федерацией об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы;
2. непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
3. недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4. ранее реализованное гражданином, уволенным с военной службы, право на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий на льготных основаниях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан, уволенных с военной службы (службы) жилыми помещениями;
5. выявление в представленных документах сведений, свидетельствующих об утрате гражданином оснований, которые давали ему право на получение жилых помещений, предусмотренных пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации; пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»; пунктом 26 постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 №1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».

Граждане, уволенные с военной службы, включенные в список граждан, исключаются из него в случае:

• подачи ими заявления об исключении из списка граждан;
• утраты оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральными законами;
• получения от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
• предоставления органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома;
• выявления в представленных в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц органа местного самоуправления при решении вопроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обеспечение жильем уволенных военнослужащих с использованием социальной выплаты (субсидии) по 342-ФЗ

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Отсудить водительское удостоверение... Правила расчета ОДН на электроэнергию оф... Не выдают справку — позвонила ей 06. 09... Пенсия детям войны — моя мама 1932г. рож...