Обжаловать протокол ГИБДД или дождаться постановление суда?

Как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении? Сроки, порядок и образцы документов.

Что такое постановление ГИБДД?

Постановлением ГИБДД называют документ исполнительного характера, составленный представителем указанной структуры или судьей в ходе рассмотрения дела, с изложением обстоятельств правонарушения и перечислением потерпевших, виновных и вида наказания, применимого к ним.

Постановление ГИБДД составляется сразу после факта нарушения или по результатам его последующего рассмотрения в суде, в установленные законодательством сроки. Примерный образец бланка постановления:

Должен ли вообще составляться протокол на дороге?

Да. Но с одной важной тонкостью, которая действует в 2019 году, и в связи с недавним изменением в законе немногие водители знают об этом. Виной тому изменение в статье 28.6 КоАП в 2014 году. И на сегодняшний день в любом случае выносится постановление по делу.

Чтобы вы понимали терминологию в автоправе:

• протокол – это просто перечень обстоятельств административного дела и им возбуждается производство по делу (оно только начинается и открыто),
• постановление – это уже вынесенное решение по делу в виде штрафа, лишения прав или иного наказания; при вынесенном постановлении дело закрыто.

Изменения при составлении протокола

Как было?	Как в 2019 году?
1. При выявлении нарушения инспектор составлял протокол всегда.	1. Инспектор ДПС может сразу вынести постановление по делу о нарушении.
2. Если водитель не согласен с протоколом, то дело передавалось в разбор ГИБДД для дальнейшего рассмотрения.	2. Если водитель оспаривает событие нарушения, то уже после вынесения постановления составляется протокол (часть 2 статьи 28.6 КоАП).
3. На разборе в ГАИ либо выносится постановление в отношении данного водителя, либо же дело прекращается, и водитель признаётся, таким образом, невиновным.	3. Так как постановление уже вынесено, то водителю остаётся только обжаловать его в установленном порядке.

Таким образом, протокол на сегодня – это всего лишь формальность, документ, который составляется для дальнейшего обжалования штрафа водителем либо для передачи дела в суд.

Причины подачи на обжалование постановления ГИБДД?

Необходимость обжалования постановления ГИБДД может быть обусловлена следующими причинами:

• технической ошибкой камеры в ходе видеосъемки;
• желанием принципиально отстоять собственную правоту перед представителями ДПС;
• нахождением за рулем автомобиля другого человека в момент фиксации правонарушения – машиной управлял родственник или знакомый;
• продажей авто и несвоевременным переоформлением на нового владельца, поэтому сообщения о штрафных санкциях приходят по старому адресу;
• наличием смягчающих обстоятельств, снижающих размер налагаемого штрафа и прочие.

Внимание

Допускается подача ходатайства не только за неверные действия представителя органа власти, но и за бездействие, послужившее причиной несправедливого наказания.

Чтобы защитить себя, в случае проверки представителем ГИБДД, в ходе составления постановления и протокола необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

• детально проверять содержание оформляемых документов на предмет наличия ошибок;
• в случае выявления несоответствий и отказа представителя власти учесть их в документе, отразить личное мнение в ходе подписи бумаги;
• следует убедить включить в документ наличие очевидца, свидетельствующего в пользу обвиняемого в правонарушении;
• помогут доказать правоту видео и фото материалы, выполненные на месте происшествия или снятые регистратором;
• если в показаниях остаются пустые строки, они должны быть отчеркнуты, чтобы исключить возможность нежелательного заполнения;
• следует получить копию документа, что поможет своевременно побеспокоиться о собственной защите.

ВАЖНО

Необходимо представлять отличие постановления от протокола ГИБДД. Первый документ фиксирует факт нарушения, подтверждает вину нарушителя и устанавливает размер штрафа. Во втором (при составлении протокола) излагаются обстоятельства происшествия без выводов о его причинах и виновных.

Обжалование протокола или постановления?

Первое и основное, что нужно знать читателю о протоколе ГИБДД – обжаловать его невозможно. Это связано с подменой понятий в сознании автомобилистов. В судах и ГИБДД обжалуется постановление – то есть конкретное решение о наказании вынесенное на основе протокола. Протокол же — это всего-навсего формальная техническая бумага, закрепляющая обстоятельства совершения предполагаемого правонарушения.

Разберем ситуацию детально. Остановив автомобиль на дороге сотрудник ГИБДД уполномочен составить на водителя как протокол, так и постановление.

Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует обстоятельства нарушение ПДД. Протокол затем является доказательством вины водителя. Но, когда протокол составлен, водитель ещё не наказан, а протоколом просто зафиксирован факт правонарушения. Это чем-то напоминает ситуацию со следственными действиями и определением подозреваемых в уголовных процессах.

В рамках рассмотрения дела по существу в ГИБДД или суде, водитель вправе указывать на недочеты протокола.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД? Никак так как сам по себе протокол нейтрален и не обвиняет водителя ни в чем. Обжалуются постановления суда или постановления инспектора ГИБДД содержащие обвинительную часть.

Жалоба на протокол ГИБДД сама по себе также нежизнеспособна. Если автолюбитель не согласен с действиями сотрудника дорожной полиции имеет смысл жаловаться именно на него. Для этого предусмотрен ряд правовых механизмов.

Водитель в праве подать соответствующую жалобу вышестоящему начальству. Копию всегда можно направить в прокуратуру или УСБ, в зависимости от предмета жалобы. В отдельных случаях стоит обращаться непосредственно в судебные органы.

Жалоба должна быть лаконичной, емкой и содержащий отсылки к соответствующим правовым документам. Такие тексты вызывают уважение и чаще всего воспринимаются всерьез.

Таким образом на вопрос «можно ли обжаловать протокол ГИБДД?» уверенно отвечаем – нет! Обжалованию подлежат действия сотрудника ГИБДД либо постановление о штрафе выписанное на основании протокола.

Протокол обжаловать нельзя. Этот документ лишь описывает ситуацию такой какой её видит сотрудник ГИБДД. Обжалованию подлежит лишь постановление об административном правонарушении и решение суда.

Закон об обжаловании постановления ГИБДД

Возможность обжаловать незаконно составленное постановление ГИБДД предусмотрена ст. 30.1 КоАП РФ, порядок окончательного вступления в силу постановления оговаривается ст. 31.1 того же норматива.

Нужно ли подписывать протокол?

Да. Если вы не согласны с протоколом (точнее, с нарушением, как мы выяснили выше), то в любом случае отказываться от подписи в нём нецелесообразно. Проще говоря, ваше нежелание поставить «автограф» на документе ни к чему не приведёт в принципе – в этом случае инспектор так и напишет в нём, что вы отказались подписывать, и он будет действительным.

Сроки обжалования

Сроки обжалования постановлений административных правонарушений разобраны в статье 30.3 КоАП РФ – «Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении».

• Жалоба на постановление должна быть составлена в течении 10 дней.
• Если десятидневный срок подачи жалобы нарушен по уважительным причинам этот срок можно восстановить через суд.

Если не согласен с нарушением, что писать?

Так и пишите:

«С вменяемым мне нарушением не согласен. Требуется помощь защитника».

И подпишите протокол.

Где писать несогласие? Такую запись необходимо сделать в специальной графе с объяснениями лица, привлекаемого к ответственности. Протокол ГИБДД имеет утверждённый бланк, и данное поле есть на его оборотной стороне. Вот здесь:

Таким образом, если вы не согласны с нарушением, то необходимо сделать 2 записи в протоколе (или постановлении – это даже не имеет особого значения):

1. прямо написать: «с нарушением не согласен»,
2. поставить вашу подпись.

Инстанции для подачи жалобы

Выбор инстанции, куда необходимо подавать заявление об обжаловании постановления ГИБДД, зависит от того, кем принято решение о привлечении к административной ответственности:

• если это суд, жалоба направляется в соответствующий вышестоящий орган;
• коллегиальные инстанции – аналогичные районные структуры;
• должностные лица – их руководители в пределах данного региона;
• прочие структуры – в районные суды субъекта, где рассматривалось дело.

Ст. 28.3 КоАП определяет необходимость обжалования судебных решений только в вышестоящих инстанциях указанной ветки власти.

В отдельных ситуациях возможна подача ходатайства в ГИБДД, об этом пойдет речь ниже.

В судебные органы необходимо подавать жалобу, если речь идет о серьезных нарушениях ГИБДД, связанных со следующими обстоятельствами:

• причинением ущерба здоровью других людей в результате ошибки автомобилиста;
• повторным пересечением двойной сплошной разметочной линии или превышение скоростных ограничений на величину выше шестидесяти километров в час;
• нахождением за рулем в состоянии опьянения различного характера;
• управление автомобилем без водительского удостоверения.

К сведению

Если рассмотрение вопроса связано со спорными моментами, связано с процессуальными нарушениями или неправильным толкованием законодательных актов, необходимо обращаться в судебные органы.

Что дальше?

Что делать далее, когда вы выразили несогласие с вменяемым в протоколе нарушением ПДД и подписали документы? Верно, только обжаловать вынесенное постановление.

Главная тонкость заключается в том, что выражение несогласия прямо в протоколе в дальнейшем при обжаловании сыграет несущественную, но роль в аргументации вашей правоты. Главное – чтобы это было не единственным «подтверждением» вашей невиновности.

Увы, но в 2019 году инспектор вправе выписать штраф сразу на дороге (например, по статье 12.16 КоАП) и уже далее вы будете его обжаловать, доказывая свою невиновность. Простое выражение вашего несогласия в протоколе и, тем более, ваш отказ подписывать его никак не уничтожает право инспектора вынести постановление.

Единственная ситуация, когда полицейский не вправе вынести постановление сразу – когда нарушение влечёт одну из мер наказания:

• лишение прав (к примеру, если вы заехали под знак «кирпич»),
• административный арест.

В этих случаях инспектор не вправе рассматривать такие дела, и потому на дороге просто пишется протокол, который передаётся на рассмотрение в суд.

Но здесь у нас есть хорошая новость – Верховный суд постановил, что одного только протокола недостаточно для назначения водителю наказания. И потому нужны иные доказательства от сотрудника ГИБДД (свидетели, понятые, видеозапись нарушения ПДД).

Ещё кое-что полезное для Вас:

Составление заявления

Жестко регламентированной формы заявления на обжалование постановления ГИБДД законодательством не установлено, однако при его составлении необходимо руководствоваться общими правилами делопроизводства.

Заявление включает следующие составляющие:

• вводную – кому адресуется бумага, с указанием адреса и наименования инстанции, должности, ФИО должностного лица-получателя, ссылка на реквизиты дела, подлежащего рассмотрению;
• установочную – описание кратких обстоятельств нарушения;
• мотивировочную – продолжение предыдущей части, с указанием объективных фактов, полученных в результате рассмотрения вопроса, пунктов и наименований нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться;
• итоговую – излагается заключение о необходимости отмены принятого ранее постановления со ссылкой на действующие законодательные нормы;
• приложения – приводится перечень документации, подтверждающей правоту изложенных доводов (свидетельские показания, фото, видеоматериалы, аудиозаписи и пр.).

Составитель должен расписаться в конце документа с указанием расшифровки подписи и даты подготовки ходатайства. Пример заявления на обжалование постановления ГИБДД представлен здесь.

Можно ли и как обжаловать протокол?

Протокол не обжалуется. Так как водитель непосредственно протоколом не признаётся виновным в деянии. Но что тогда делать? Виновным автолюбителя делает постановление, и именно оно подлежит дальнейшему оспариванию начальнику ГИБДД, территориально которому оно вынесено, либо в суд.

Но, как мы уже объяснили выше, инспектор ДПС обязан его составить для того, чтобы вы указали, что не согласны с вменяемым нарушением, а также указали обстоятельства дела. Если полицейский отказывается составлять его, то можете указать своё несогласие в прямо постановлении в любом месте. В этом случае также укажите на отказ сотрудника писать протокол.

Обжалование постановления ГИБДД в самом подразделении ГИБДД

Для обжалования несправедливо вынесенного постановления ГИБДД не обязательно обращаться в судебную инстанцию. В некоторых случаях возможно решить проблему в отделении ГИБДД. Жалоба может направляться в данную инстанцию, если:

• Документ составлен с ошибками, обнаружено несовпадение государственных номеров фактических с указанными в постановлении и представленными на фото или видео доказательствах.
• Нарушение вызвано командой уличного регулировщика ДПС и зафиксировано видеосъемкой в автоматическом режиме.
• Наказанию ошибочно подвергается старый владелец машины, потому что покупатель не успел зарегистрировать авто на себя после приобретения. В результате в базах данных ГИБДД информация не обновляется, а при отправке по почте постановления о нарушении, зафиксированном видеокамерой в процессе съемки в автоматическом режиме, бумаги о наказании отсылаются прежнему владельцу.

Внимание

У ответственного работника ГИБДД, рассматривающего поданное ходатайство, имеется десять дней, в течение которых должно быть принято решение с уведомлением направившего бумагу.

В какой суд обращаться в случае отказа в обжаловании в ГИБДД?

Если постановление не получается обжаловать в ГИБДД, вопрос может быть решен положительно в следующих инстанциях:

• в вышестоящем руководстве ГИБДД;
• в районном, областном, региональном, верховном судебном органе;
• у должностного лица, службы, отвечающей за исполнение административного законодательства, при необходимости уменьшения размера назначенного штрафа.

Внимание

Жалоба подается в инстанцию, вышестоящую по отношению к принявшей решение о наказании.

Обжалование постановления ГИБДД онлайн

Если у автолюбителя нет времени на посещение инстанций, альтернативная возможность обжалования постановления ГИБДД – направить бумаги в электронной форме, онлайн. Для этого необходимо обращаться по следующим адресам:

Для подачи заявления обращающемуся необходимо авторизоваться на ресурсе, зайти под собственной учетной записью и следовать инструкциям, выбрав соответствующий раздел. Срок рассмотрения жалоб, поданных онлайн – тридцать дней.

Обжалование постановления ГИБДД через госуслуги

Чтобы обжаловать постановление ГИБДД посредством портала госуслуги, необходимо:

• зайти на главную страницу ресурса и зарегистрироваться;
• обратиться к разделу о штрафах ГИБДД;
• чтобы проверить размер штрафа и получить форму заполнения ходатайства, выбирается кнопка о получении услуги – указывается номер водительских прав, регистрационные сведения об авто и прочая информация по запросу;
• нажимается кнопка «Обжаловать», заполняются необходимые пункты обращения;
• загружаются документы, доказывающие справедливость претензий и отправляется ходатайство.

Процедура обжалования постановления ГИБДД не составляет особого труда и позволяет значительно сэкономить личное время.

Влияет ли получение постановления на оплату штрафа?

Адресат, кому направлено постановление ГИБДД, должен подтвердить его получение личной росписью. Если документ по какой-либо причине не вручен лично в течение семи дней, он возвращается по обратному адресу. В этом случае отсчет даты начинается с момента обратного прибытия постановления в инстанцию, его выдавшую.

Поэтому нарушителю не получится отказаться от уплаты штрафа, уклоняясь от личного получения постановления.

Обжалование постановления по видеофиксации

Посредством камер видеофиксации устанавливаются нарушения, связанные со следующими обстоятельствами:

• превышением скорости – наиболее тяжело опровергнуть;
• движением по полосе, отведенной для муниципального транспорта;
• парковкой в неустановленных местах;
• неправильной остановкой при красном сигнале светофора;
• неиспользованием ремней безопасности;
• неправомерном передвижении по встречной полосе.

Нередко такие съемки идентифицируются ошибочно, что особенно вероятно по причине контроля человеком.

При вынесении постановления об административном правонарушении по результатам фиксации данного факта автоматической видеосъемкой не требуется предварительное составление протокола. Жалоба может подаваться руководителю Центра видеофиксации или в Федеральную судебную инстанцию. В большинстве случаев подобные жалобы обусловлены тем обстоятельством, что автовладелец не находился лично за рулем в процессе совершения нарушения.

К сведению

Чтобы ходатайство было рассмотрено с положительным результатом, необходимо аргументированно доказать неправомерность предъявленных обвинений, с приложением соответствующих документальных доказательств. Примерный образец заявления об обжаловании постановления, зафиксированного видеосъемкой, представлен здесь.

Составляется бумага согласно рекомендациям, приведенным выше.

Обжалование постановления ГИБДД за парковку

Штраф ГИБДД за нарушение при парковке следует попытаться обжаловать посредством интернет-ресурсов по адресам, приведенным выше. Если указанным способом проблема не решается, ходатайство может быть доставлено в судебную инстанцию по месту происшествия лично или направлено почтой. Желающие могут ознакомиться с примерным образцом заявления.

Заключение

Согласно законодательным нормам, автовладелец может оспорить неправомочно назначенный административный штраф ГИБДД. Однако необходимо своевременно и правильно оформить и подать жалобу, не забыв приложить доказательства, подтверждающие несправедливость принятого постановления.

Вопрос	Ответ
Каковы сроки обжалования постановления ГИБДД?	В течение десяти дней после вручения адресату.
Кем выносится постановление об административном правонарушении?	Представителем ГИБДД или судьей.
Может ли быть восстановлен пропущенный срок подачи ходатайства?	Да, при условии подачи соответствующего заявления в вышестоящую инстанцию.
Какова форма подачи заявления об обжаловании постановления ГИБДД?	Путем личной доставки, почтой или онлайн.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...