Содержание
Отказ в возбуждении уголовного дела — это лишение пострадавшего шанса наказать обидчика.
Уголовный закон дает более объемное определение. Такой отказ означает, что уголовное дело не будет заведено, что исключает проведение расследования и привлечение виновного к ответственности.
Источник: http://ugolovnichek.ru/ugolovnye-dela/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-i-ego-obzhalovanie
Содержание
- 1 Правовые последствия отказа
- 2 Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела
- 3 Кто вправе отказать в открытии производства
- 4 Основания для отказа в возбуждении уголовного дела
- 5 Порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- 6 Кому направляются копии постановления
- 7 Сроки отказа в возбуждении уголовного дела
- 8 Куда можно подать жалобу на отказ
- 9 Сроки проведения проверки по жалобе
Правовые последствия отказа
Отказ открыть производство означает полное прекращение уголовного преследования лиц, в отношении которых было сделано заявление. Этот запрет действует также в случае возможных дальнейших исследований по данному делу.
Источник: https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Нормативные правовые акты в Российской Федерации
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»
Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/osnovaniya-otkaza-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Это интересно: Отказ возбуждения уголовного дела: полезно знать
Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела
В законе четко прописаны основания, по которым заявителю могут отказать.
Иногда, пользуясь отсутствием юридического образования у большинства граждан, полицейские оглашают иные причины. Например, отказ в возбуждении уголовного дела по малозначительности.
В список также входят:
- незначительный ущерб;
- занятость сотрудников полиции;
- отказ в принятии заявления.
Нередко заявителям не называют причину, по которой отказывают в возбуждении уголовного дела.
Источник: http://ugolovnichek.ru/ugolovnye-dela/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-i-ego-obzhalovanie
Кто вправе отказать в открытии производства
Постановление об отказе возбудить дело могут вынести:
- Начальник органа дознания.
- Следователь. Если предварительное расследование было инициировано прокурором, для отказа требуется разрешение начальника отделения.
- Руководитель следственного комитета.
Источник: https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Основания для отказа в возбуждении уголовного дела
Закон четко устанавливает причины, по которым выносится отказ:
- отсутствуют события преступления (обстоятельств, изложенных в заявлении, не было вообще);
- нет состава преступления;
- истекли сроки давности;
- подозреваемый или обвиняемый скончался;
- потерпевший не написал заявление;
- до вступления в силу приговора вышел новый закон, исключающий уголовную ответственность за преступление;
- отсутствует заключение суда о наличии признаков противоправного деяния в деятельности генпрокурора или руководителя следственного комитета РФ.
Если нет оснований, уголовное дело не возбуждают.
Отсутствие состава преступления
Это основание отказа в возбуждении уголовного дела означает, что обстоятельства, изложенные заявителем, действительно имели место и нашли подтверждение, но они не являются преступными.
Понятие состава преступления закон не раскрывает. Однако под ним понимают признаки, которые характеризуют опасное деяние как нарушение закона:
- объект;
- объективная сторона;
- субъект;
- субъективная сторона.
Если признаки конкретного деяния не соответствуют тем, что указаны в законе, состав преступления отсутствует.
Приведем пример по ст. 105 УК РФ «Убийство»:
- Объект
Право на жизнь, дарованное каждому человеку от рождения.
- Объективная сторона
Это конкретные действия злоумышленника, то есть умышленное лишение человека жизни определенным способом.
- Субъект
Любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.
- Субъективная сторона
Заключается в прямом умысле на лишение жизни — убийца осознавал последствия своих действий и желал их наступления.
Истечение сроков давности уголовного преследования
Отказ в возбуждении уголовного дела возможен, если период привлечения к ответственности виновного истек. Он называется сроком давности и зависит от тяжести преступления:
- 2 года — для преступлений небольшой тяжести;
- 6 лет — для средней тяжести;
- 10 лет — для тяжких деяний;
- 15 лет — для особо тяжких преступлений.
Срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до вступления приговора в силу.
Однако суд его может приостановить, если злоумышленник скрывается от следствия или не платит назначенные штрафы. Он возобновится, когда обвиняемого задержат или он сам придет с повинной.
Срок давности не используется для террористов.
Смерть лица, совершившего преступление
Если виновный в преступлении человек умер, уголовное дело не будет возбуждено. Исключение — продолжение расследования для реабилитации умершего.
Правовые последствия отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения по причине смерти вызывают много споров. Конституционный суд РФ высказал свою позицию по этому вопросу в Постановлении от 14.07.2011 № 16-П.
Даже если выносится отказ в возбуждении уголовного дела, обвинение в преступлении с умершего не снимают.
Государство отказывается от дальнейшего обвинения только по причине смерти человека, но и не оправдывает его. КС РФ считает, что тем самым лицо фактически признается виновным в совершении преступления.
Но такое решение нарушает права не только жертвы преступления, но и самого обвиняемого. Скончавшийся человек не может защищать свои права, что несправедливо.
Поэтому КС РФ отмечает, что близким родственникам умершего необходимо дать право настаивать на продолжении производства по уголовному делу с целью его возможной реабилитации. Если родственники выставляют такое требование, расследование должно быть продолжено.
Пострадавший вправе настаивать на продолжении расследования.
Отсутствие заявления потерпевшего
Отказ возможен только по делам частного и частно-публичного обвинения. К первой категории относятся:
- умышленное причинение легкого вреда;
- нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию;
- клевета.
Дело заводят только по заявлению потерпевшего. Следовательно, отказ полиции в возбуждении уголовного дела без заявления пострадавшего будет обоснованным.
Если пострадавший не подал заявление, то и уголовное дело не заведут.
К делам частно-публичного обвинения относятся:
- побои;
- изнасилование;
- насильственные действия сексуального характера;
- нарушение неприкосновенности частной жизни и т.д.
Дела по ним также возбуждают по заявлению жертвы. Поэтому законность отказа оспорить сложно.
Однако есть исключения. Отказ следователя в возбуждении уголовного дела частного или частно-публичного характера даже без заявления жертвы невозможен, если пострадавший в силу зависимого или беспомощного состояния не может защищать свои права и законные интересы.
По делам публичного обвинения расследование проводится всегда. Не имеет значения, есть заявление от потерпевшего или нет. Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела по этой причине невозможен.
Следователь или дознаватель возбуждают дело по одному из следующих оснований:
- есть заявление о преступлении;
- преступник явился с повинной;
- получено сообщение о преступлении из разных источников;
- прокурор вынес постановление для решения вопроса об уголовном преследовании.
По делам публичного обвинения вынести отказ по причине отсутствия заявления жертвы нельзя.
Нереабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела
Ими являются:
- окончание срока давности;
- смерть подозреваемого или обвиняемого;
- издание акта об амнистии.
Иные основания отказа в возбуждении уголовного дела считаются реабилитирующими.
По нереабилитирующим основаниям бывший подозреваемый не может обратиться за компенсацией морального и материального вреда в порядке гражданского судопроизводства.
Источник: http://ugolovnichek.ru/ugolovnye-dela/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-i-ego-obzhalovanie
Порядок отказа в возбуждении уголовного дела
Если вы стали жертвой преступления, то вправе:
- подать заявление в двух экземплярах;
- попросить поставить на вашей копии отметку о вручении и выдать талон;
- подождать от 3 до 10 суток, в течение которых органы проведут проверку и примут решение.
Во время проверки полицейские осматривают место преступления, опрашивают свидетелей, получают необходимые документы. После этого они принимают одно из следующих решений:
- возбуждают дело — в отношении конкретного человека или по факту преступления, если подозреваемого пока нет;
- передают материалы по подследственности (например, в следственный комитет);
- передают материалы в суд, если незаконное деяние входит в компетенцию мировых судей;
- направляют уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Если материалы для расследования и решения вопроса о возбуждении дела передал прокурор, то без согласия руководителя следственного органа отказать не могут.
Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направляют заявителю в течение суток.
Источник: http://ugolovnichek.ru/ugolovnye-dela/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-i-ego-obzhalovanie
Это интересно: Оформление субсидий пенсионерам — разбираемся со всех сторон
Кому направляются копии постановления
Результаты предварительного расследования доступны для ознакомления всем заинтересованным участникам (Пост. КС № 13-П от 29 апреля 1998 г.). Поэтому уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела высылается:
- Пострадавшему, даже если заявление было подано не им (ст. 42 УПК). Также он уведомляется о праве обжалования и его способах.
- Лицу, в отношении которого были выдвинуты обвинения заявителя.
- Виновному в совершенном деянии (в данном случае — переквалифицированному в административное нарушение), который может являться и объектом заявления.
- Прокурору, если расследование проводилось по его инициативе.
- В налоговую инспекцию или страховую компанию, направивших материалы для открытия производства на основании ст.ст. 198–199.4 УК.
- Средствам массовой информации для опубликования, если информация о расследуемом преступлении также была предметом общественного внимания.
Копии постановления об отказе должны быть отправлены в течение суток с момента принятия такового.
Источник: https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Сроки отказа в возбуждении уголовного дела
Что касается истечения сроков, то это основание прописано в статье 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки отказа в возбуждении уголовного дела начисляются, исходя из момента совершения преступного акта и до того, как приговор суда приобретает законную силу. В соответствии с законом, лицо невозможно привлечь к уголовной ответственности, если с момента преступления прошли установленные сроки и их давность не прервалась новым проступком.
Сроки исковой давности следующие (в зависимости от тяжести преступления):
- небольшой – 2 года;
- средней — 5 лет;
- тяжкие – 10 лет;
- особо тяжкие – 15 лет.
Сроки давности по уголовным правонарушениям останавливаются, если гражданин, который их совершил, скрывается от суда и следствия. Восстановление возможно только тогда, когда он является с повинной.
Источник: https://lawr.ru/services/sudebnoe-uregulirovanie/ugolovnaja-otvetstvennost/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Куда можно подать жалобу на отказ
Дознавательные органы не обладают правом на отмену отказа. Неправомерное решение о невозбуждении уголовного дела обжалуется:
- Вышестоящему начальству следственного отдела. Убедившись в правомерности жалобы, начальник отменяет постановление об отказе и:
- лично открывает производство;
- инициирует дополнительную проверку.
- Прокурору, который не уполномочен самостоятельно возбудить дело, но вправе:
- отменить постановление об отказе;
- в течение 5 суток направить соответствующие предписания руководству дознавательных или следственных органов.
- В суде. Если отказ будет признан необоснованным, суд:
- выносит решение о его отмене и открытии делопроизводства;
- направляет указания начальнику органов дознания или следственного отдела.
Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела, УПК устанавливает в ст.ст. 124 и 125.
Скачать образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела
Источник: https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Сроки проведения проверки по жалобе
Проверка материалов, касающихся отмены неправомерного отказа, проводится в сроки, указанные получателем жалобы — руководителем СО, прокурором, судьей. Максимальная длительность проверки законодательно прямо не оговаривается, но ограничивается ведомственными нормативными актами:
- Прокуратуры, упоминающими о необходимости придерживаться разумных пределов времени.
- Следственного комитета, отпускающими на проверку до:
- 10 суток согласно ст. 144 УПК;
- 30 суток по ходатайству следователя, если предстоит изучение:
- документов;
- предметов;
- трупов;
- налоговой отчетности;
- финансово-хозяйственной деятельности.
Источник: https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Количество использованных доноров: 4
Информация по каждому донору:
- http://ugolovnichek.ru/ugolovnye-dela/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-i-ego-obzhalovanie: использовано 4 блоков из 6, кол-во символов 7271 (57%)
- https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela: использовано 5 блоков из 7, кол-во символов 3131 (24%)
- https://lawr.ru/services/sudebnoe-uregulirovanie/ugolovnaja-otvetstvennost/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela: использовано 1 блоков из 5, кол-во символов 821 (6%)
- https://jurkom74.ru/ucheba/osnovaniya-otkaza-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela: использовано 1 блоков из 2, кол-во символов 1640 (13%)