Предельный минимальный размер земельного участка при разделе — разъясняем по полочкам

Во время проведения некоторых операций с землёй бывает необходимо её разделить. Полученные при этом участки не могут быть меньше установленных законом. Но в каждом федеральном округе местная администрация самостоятельно определяет минимальный размер земли.

Что такое предельные размеры земельных участков?

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков (ЗУ) — нормы площади, установленные правилами земелепользования и застройки для разрешённых видов использования наделов (статья 38 ГрК РФ).

Они применяются

• при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета
• при разделе участков
• при выделе наделов из общедолевой собственности

Предельные размеры ЗУ связаны с параметрами разрешённого строительства и реконструкции ОКС:

• минимальными отступами от границ ЗУ, определяющих места, за пределами которых запрещено размещение:
  • зданий
  • строений
  • сооружений
• предельным количеством этажей
• предельной высотой объектов
• максимальным процентом застройки в границах ЗУ:
• отношение суммарной площади участка, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ

Предельные размеры площадей ЗУ устанавливаются по специальному порядку. Он определяется:

• земельным и градостроительным законодательством
• Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ)

В случае, когда ПЗЗ в поселениях не утверждены, предельные размеры ЗУ устанавливаются правовыми актами муниципальных властей или субъектов РФ.

Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не рагистрируются в ЕГРН. Их застройка не разрешена.

Требования закона

Требования к размерам участков прописаны в Земельном кодексе Российской Федерации. Предельно допустимые максимальные и минимальные размеры должны быть установлены в соответствии с градостроительным планом. Если на необходимые участки не распространяются нормы градостроительного регламента, то их размеры устанавливаются в соответствии с Земельным кодексом.

Границы вновь образуемых участков не должны пересекать граничные линии населенных пунктов и муниципальных образований.

Невозможно будет образовать участки, если они станут препятствием для использования расположенных на них объектах недвижимого имущества. Кроме того, разделу не может подлежать участок, на который наложено обременение или ограничение в использовании.

Скачать выписку об обременении

В образовании нового участка будет отказано, если его границы пересекают лесничество или лесопарковую зону. Любое несоответствие этим нормам станет причиной отказа в разделении земельного надела.

Образец заявления о разделе земельного участка:

Какие документы потребуются

При разделе участка между собственниками, потребуется собрать следующие документы:

• письменное заявление, где указываются характеристики земельного надела и приводятся основания для разделения. Образец заполнения можно посмотреть в территориальном отделении Росреестра или пройдя по ссылке:

Образец заявления о разделе земельного участка

• справку о проведённом межевании. Обратите внимание, что каждый образовавшийся участок должен соответствовать минимальной площади. Кроме того, каждая территория должна обладать свободным подъездом и иметь чёткие границы;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие право собственности. Если собственников несколько, потребуются паспорта всех лиц, которых затрагивает раздел;
• договора, на основании которых вы имеете право распоряжаться землёй. Сюда относится дарственная, купчая, завещание;
• письменное соглашение о размере долей.

Статья 1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность

Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:



абзац утратил силу с 9 января 2018 года — Закон Московской области от 27 декабря 2017 года N 252/2017-ОЗ;



садоводства — 0,06 га;



огородничества — 0,04 га;



дачного хозяйства — 0,06 га.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2018 года Законом Московской области от 12 марта 2018 года N 20/2018-ОЗ.

Размеры минимальных и максимальных площадей участков 

Правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны:

• вводятся градостроительные регламенты
• устанавливаются виды виды разрешённого использования участков (ВРИ)
• минимальные и максимальные площади ЗУ

Предельные размеры ЗУ — обязательные нормы для всех видов участков. Они применяются:

• при образовании участков из состава государственных и муниципальных земель
• при предоставлении муниципалитетами и государством в собственность или аренду физическим и юридическим лицам участков:
  • для ИЖС
  • для огородничества
  • для садоводства
  • для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств
  • для животноводства
  • для иных целей
• при решении вопросов:
  • о возможности раздела участков
  • о возможности или невозможности выполнения перераспределение ЗУ
• при образовании нового неделимого ЗУ из земель с/х назначения:
  • при из разделе и объединениии ЗУ
  • при перераспределении ЗУ
• при выделе участка ЛПХ или КФХ из земель с/х назначения, находящегося в общей собственности, если основной деятельностью является:
  • садоводство
  • овощеводство
  • цветоводство
  • виноградарство
  • семеноводство
  • птицеводство
  • пчеловодство
  • товарное рыбоводство
  • другая деятельность
• при выделе:
  • невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок
    
    ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель в счёт доли (долей) в праве общей собственности
• при образовании ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель

Предельные размеры и требования к местоположению ЗУ из состава сельхозземель представлены в федерального законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ №101).

Если площадь участка не соответствует предельным нормам

Несоответствие площади ЗУ установленным предельным размерам — основание для отказа в государственной регистрации участка.

При регистрации изменений (увеличения) площади участка в ГКН будет обращаться внимание:

1. на фактическую площадь ЗУ
2. на величину превышения площади над зафиксированной в документах и в ГКН

При этом фактическая площадь не должна быть:

• выше предельного максимального размера ЗУ
• меньше минимального размера

В случаях когда происходит превышение:

1. фактической площади ЗУ над установленным минимальным размером
2. фактической площади ЗУ над той, что зафиксирована в ГКН, на величину более 10%

единственно возможным способом разрешения проблемы будет выкуп избытка у муниципалитета.

Просто «прирезать» избыток не получится.

Пример

У некоего члена СНТ площадь участка для дачного хозяйства по правоустанавливающим документам — 12 соток. Она зафиксирована в ГКН. Фактическая площадь, уточнённая при межевании, — 15 соток.

Собственник участка попытался оформить прирезку трёх лишних соток (произвести перераспределение земель) и получил отказ кадастровой палаты с обоснованием: «превышение предельной площади земельного участка».

Почему? Рассмотрим вопрос в деталях.

Увеличение площади на 3 сотки соответствует превышению над той, что указана в документах, на 25%.

Это увеличение невозможно объяснить погрешностью, допускаемой при топографических измерений:

• вариации погрешностей для садовых участков — от 9 до 50 м2
• возрастание погрешности происходит по мере увеличения площади участков

Увеличение площади хорошо понятно собственнику. Он произвёл самозахват 3 соток при переносе границ:

1. или зелёных насаждений
2. или канав на участке
3. или ограждения

Даже если предположить, что:

• в период получения или покупки участка установленный предельный минимальный размер садовых участков был 12 соток, превышение избытка площади над предельным минимумом — 25%
• предельные размеры не были установлены вообще

увеличение площади на 25%  над установленной по документам не позволит собственнику этого участка выполнить перераспределение земель. Придётся ему рассмотреть возможность выкупа излишков земли.

2. Предельные нормы площадей не распространяются на участки…

К участкам:

• формируемым при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд
• выкупаемым для государственных или муниципальных нужд

требования по предельным размерам и местоположению не предъявляются.

Они необходимы для размещения:

• объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения
• объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения
• линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий
• объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения
• автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

Процедура изъятия участков предусматривает дальнейшее изменение целевого назначения земель и установление градостроительных регламентов на основании:

• утверждённых актов о выборе земельных участков для строительства
• материалов предварительного согласования мест размещения объектов
• документов территориального планирования
• документов по планировке территории и землеустроительных материалов

3. О различии предельных размеров участков в разных муниципалитетах

Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.

Можно сравнить, например, предельные размеры участков, установленные

В Приморском городском поселении:

• для размещения индивидуального дома и ЛПХ:
  • минимальный размер:
    1. 0.05 га — в границах населённого пункта
    2. 0.03 га — за чертой населённого пункта
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га — в границах населённого пункта
    2. 0.5 га — за чертой населённого пункта
• для индивидуального жилищного строительства:
  • минимальный размер — 0.06 га
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га
    2. 0.35 га — для отдельных случаев (на основании проектной документации в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, вовлечения в оборот неиспользуемых земель)
• сельскохозяйственное использование:
  • минимальный размер — 0.2 га
  • максимальный размер — 1 га

В Копорском сельском поселении:

• для ведения ЛПХ:
  • минимальный размер:
    1. 0.05 га — в границах населённого пункта
    2. 0.03 га — за чертой населённого пункта
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га — в границах населённого пункта
    2. 0.5 га — за чертой населённого пункта
• для индивидуального жилищного строительства:
  • минимальный размер — 0.05 га
  • максимальный размер — 0.25 га

Предельные размеры ЗУ установлены в соответствии с законом Ленинградской области № 83-оз от 29.10.2003 г.). Различия в предельных площадях ЗУ в поселений зависят:

• от соотношения свободных и занятых земель на территории поселений
• от численности и плотности населения
• от направлений и перспектив использования земель
• от востребованности участков того или иного назначения
• от многих других факторов

Предельные размеры участков для многодетных семей

Многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, ЗУ предоставляются бесплатно.

Предельные размеры ЗУ устанавливаются местными муниципалитетами. Площадь ЗУ будет разной в разных регионах

Санкт-Петербург

Условия предоставления — многодетные семьи должны:

1. проживать и быть зарегистрированными в Санкт-Петербурге
2. состоять на учёте в качестве нуждающихся в земельном участке

Многодетная семья может воспользоваться одним из вариантов:

1. получить земельный участок на подготовленных территориях
2. купить ЗУ в любом российском регионе по земельному сертификату

Многодетные семьи получают участки:

• для ИЖС
• для садоводства

Администрация предоставляет их:

1. без проведения торгов
2. без предварительного согласования мест размещения.

ЗУ для многодетных семей образуются

• из участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга
• из участков, находящихся в федеральной собственности (с переданными Санкт-Петербургу полномочиями по управлению ими)
• из участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которыми, вправе распоряжаться органы государственной власти Санкт-Петербурга

Предельные размеры участков составляют:

• минимальный размер — 0.12 га
• максимальный размер — 0.15 га 

Денежные средства на покупку участка, затраченные семьёй, возмещаются из земельного капитала в размере:

• стоимости ЗУ, если она равна земельному капиталу
• земельного капитала, если цена ЗУ выше

Сертификат «Земельный капитал» выдается бессрочно и однократно.

Получить его могут граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в участках:

• для индивидуального жилищного строительства
• для ведения садоводства для собственных нужд

Владельцы сертификатов могут рассчитывать на получение:

• или бесплатно в собственность участка
• или денежных средств

 Размеры ЗУ

• минимальный — 0.12 га
• максимальный — 0.15 га

• предоставляется в размере, установленном на дату обращения за получением дополнительной меры социальной поддержки
• подлежит ежегодной индексации
• не индексируется после предоставления сертификата

С 01.01.2019 размер земельного капитала установлен в размере 355 660 рублей 21 копейка.

Правом на получение бесплатно в собственность земельных участков для дачного строительства обдадают граждане РФ, имеющие трех и более детей, пасынков и падчериц до 18 лет:

• находящихся под опекой
• находящихся под попечительством
• проживающих совместно с ними

Встать на учёт могут также граждане, не имеющие в собственности ЗУ, предоставленных бесплатно.

Заявление на получение сертификата нужно подать:

• или в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства
• или в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
• или на сайте госуслуг

Через МФЦ можно выполнить:

• постановку на учет в качестве нуждающихся в земельных участках
• получение сертификата «Земельный капитал»
• направление средств земельного капитала в Санкт-Петербурге

Для этого нужно предоставить

• документы:
  • удостоверяющие личность гражданина РФ
  • подтверждающие наличие в семье детей
• свидетельство о браке гражданина с матерью (отцом) пасынка, падчерицы гражданина (в отношении пасынков, падчериц)
• свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством)
• решения суда об усыновлении (при наличии)
• свидетельства об усыновлении (в случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев)
• справка о регистрации по месту жительства (форма 9):
  • гражданина
  • членов семьи
• решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге)

Для перевода земельного капитала на счёт гражданина нужно предоставить:

• документ, удостоверяющий личность гражданина.
• сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге»
• сведения о месте жительства гражданина
• договор купли-продажи земельного участка:
  • в договоре должна быть указана стоимость ЗУ
• документы, подтверждающие произведенные расходы

В случае направления средств земельного капитала на уплату первоначального взноса, погашения основного долга, уплаты процентов по кредитному договору:

• кредитный договор (договор займа):
  • заемщиком по которому является владелец сертификата или его супруг
• документ, удостоверяющий передачу кредитором владельцу сертификата денежной суммы
• документ, подтверждающий оплату денежной суммы по кредитному договору владельцем сертификата или его супругом

В заявлении необходимо указать способ перечисления денежной выплаты:

• почтовое отделение
• реквизиты банковского счёта

Решение о предоставлении сертификата оформляется распоряжением администрации района. Не позднее 20 рабочих дней со дня его принятия сертификат предоставляется завителю.

Решение об отказе в предоставлении сертификата направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Республика Татарстан

В Татарстане многодетные семьи могут получить ЗУ в собственность:

• однократно
• бесплатно
• для одного вида целевого использования ЗУ

Предельные размеры ЗУ — от 6 до 20 соток

Это участки:

• для ИЖС:
  • от 600 до 1500 м2
• для садоводства или огородничества:
  • от 600 до 1500 м2
• ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок):
• от 1500 до 2000 м2

В Законе Республики Татарстан (№ 90-ЗРТ от 20.04.2016 г.) изложены сведения:

• об условиях и порядке предоставления участков
• о необходимых документах
• о способах подачи заявления
• о сроках рассмотрения заявления
• др. вопросы

Участки предоставляются с учётом привязки к месту проживания многодетной семьи:

• семьям, постоянно проживающим на территории городского округа ЗУ отводятся:
  • или в границах округа
  • или из состава участков в других муниципальных образованиях, относящихся к собственности округа (при согласии семьи)
• семьям, проживающим на территории муниципального района, земля предоставляется:
  • или в пределах района
  • или из имеющихся в собственности участков, находящихся в других муниципалитетах (при согласии семьи)

Очередность в получении участков определяется по дате и времени подачи заявления. Списки учётных номеров с указанием очередности размещаются на сайте муниципалитета. Они регулярно обновляются по мере включения семей в эти перечни и передачи им земельных участков. С момента подачи заявления до получения земли должно пройти не более 1 года.

Если ранее многодетной семье участок уже был предоставлен в аренду и на нём уже находится жилой дом, принадлежащий этой семье, то участок можно переоформить в собственность, но площадь этого участка не должна превышать 20 соток. Собственность на такую землю для членов семьи будет общедолевой (в равных долях для детей и родителей).

Участок под жилым домом, арендуемый многодетной семьёй, также можно оформить в собственность бесплатно.

Для этого в местную администрацию вместе с заявлением нужно предоставить документы:

• выписки из ЕГРН:
  • о праве на жилой дом
  • о праве (аренде) участка под домом
• правоустанавливающие документы на дом и участок:
  • если права не зарегистрированы в ЕГРН

Выписки из ЕГРН заявители могут предоставлять по собственной инициативе. Даже если их не будет в приложении к заявлению, администрация получит их из госреестра самостоятельно (в порядке межведомственного взаимодействия).

Установленный срок оформления земли в собственность не должен превышать 6 месяцев, если только не выявится, что предоставленные заявителем документы е подтверждают его право на получение участка — тогда местные власти однозначно примут отрицательное решение.

Возможные нюансы

Как разделить земельный участок, мы вам рассказали, но есть особые случаи, которые вызывают затруднения. Например, раздел земли по приведённой выше схеме, актуален лишь для пустых территорий. На практике, участок пустует редко. Собственники строят дома и хозяйственные постройки. Как принять решение о разделе в этом случае, особенно если соглашение между совладельцами не достигнуто?

Образец искового заявления о разделе земельного участка, дома и надворных (хозяйственных) построек

В результате суд принимает решение о прекращении долевой собственности. В этом случае каждому человеку, указанному в исковом заявлении, выделяется часть общего имущества и определяется порядок её использования.

Например, если на участок и дом претендуют 4 владельца каждый получит по ¼ от общей собственности. Но каждый из новоиспечённых собственников, должен оборудовать себе отдельный вход и разграничить прилегающую территорию.

Собственники вправе отказаться от своей доли в пользу других участников сделки. В этом случае отказники могут рассчитывать на материальную компенсацию, а раздел участка земли продолжится между остальными претендентами.

Статья 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность

Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:



абзац утратил силу с 9 января 2018 года — Закон Московской области от 27 декабря 2017 года N 252/2017-ОЗ;



садоводства — 0,15 га;



огородничества — 0,10 га;



дачного хозяйства — 0,25 га.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2018 года Законом Московской области от 12 марта 2018 года N 20/2018-ОЗ.

Предельный минимальный размер земельного участка в Ленинградской области

Регулирующим данный вопрос законом в Ленинграде является закон от 29 ноября 2003 года №83-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство».

Минимальный размер земельных наделов согласно данному документу выглядит так:

• Под садоводство: 0,05 га;
• Под дачное строительство: 0,05 га;
• Под ведение огородничества: 0,01 га;
• Под ведение животноводства: 0,01 га.

Цена вопроса

Раздел земельного участка — это довольно трудоёмкая процедура, которая требует знание законов и правовых актов. Вполне естественно, что собственники принимают решение о разделе самостоятельно, но за оформлением документов обращаются к специалистам.

Профессионалы курируют все этапы раздела земли между собственниками, начиная от межевания и заканчивая составлением искового заявления в суд. Цена за такую работу варьируется в пределах 10 000-25 000 рублей.

Обратите внимание, что если участок делится на три и большее количество долей, сумма гонорара будет пропорционально увеличиваться. Кроме того, отдельно придётся оплатить транспортные расходы.

Зато, доверив работу специализированной компании, можно быть уверенным, что все документы будут оформлены должным образом. Соответственно раздел земельного участка пройдёт в кратчайшие сроки.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...