Постановление о возбуждении дела — читайте все нюансы

                                                          СОГЛАСЕН  Начальник  Пролетарского РОВД г. Энска  подполковник полиции  С.А. Лаверков  ________________  (подпись)  9 января 201* г.

Содержание постановления

Рассматривая вопрос, что такое постановление о возбуждении уголовного дела, следует выяснить, какое содержание должно быть у документа.

Как и большинство процессуальных документов, постановление о возбуждении уголовного дела имеет три части:

• вводной;
• описательной;
• резолютивной.

В первой, вводной части, должны быть указаны день, месяц и год, а также место его вынесения. Закон требует указывать даже время вынесения постановления об уголовной ответственности, часы и минуты.

Сюда вносится сведения о должностном лице: должность, звание и фамилия ответственного лица, автора этого документа. Кроме того, указывается факт рассмотрения им сообщения о преступлении, когда и от кого это сообщение было получено.

Описательно мотивированная часть содержит повод, а также основания к возбуждению уголовного дела. Именно в описательной части составляется обоснование решения, которое было изложено в завершающей резолютивной части постановления.

Стоит учитывать, что квалификация преступления в постановлении может быть только предположительной. Поскольку, чтобы уголовное дело было возбуждено, достаточно даже вероятного вывода о наличии преступления.

Например, если обнаружен труп с признаками насильственной смерти, то можно с точностью предположить, что смерть наступила в результате убийства или доведения до самоубийства. Кроме того, это может быть причинение смерти по неосторожности либо терроризм.

В резолютивной части пишется, что принимаются во внимание все данные, достаточные для указания на признаки преступления, предусмотренного статьей УК РФ. В ней так же содержится решение о возбуждении уголовного дела.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству

г. Энск

9 января 201* г.

13 час. 20 мин.

Дознаватель отделения дознания Пролетарского РОВД г. Энска лейтенант полиции Кошман А.А., рассмотрев заявление о грабеже, поступившее от Лойко Л.Н. 6 января 201* года,

Правовые основания для вынесения постановления

Основания для начала уголовного дела изложены в статье 140 УПК. В тексте говорится, что старт производству дается в случае наличия подтверждений совершения проступка. Законодатель не привел более подробные разъяснения. Поэтому постановление о возбуждении конкретного уголовного дела и принятия его к производству налагает ответственность на правоохранителя, в чью компетенцию входит такая работа.

Причем расследование может быть открыто по факту или в отношении персоны. Значит, следователю нужно иметь доказательства:

• нарушения уголовного законодательства;
• причастности подозреваемого к таковому.

Сбором сведений занимается дознание. Работники госоргана начинают действовать также на определенных основаниях. Они перечислены в той же статье УПК:

• заявление пострадавшего, свидетеля или информация из других источников;
• явка с повинной;
• поручение прокурора.

Внимание: принятию постановления о начале уголовного производства предшествуют определенные мероприятия по сбору сведений и иной важной информации, выявлению жертв, урона.

Возбуждение уголовного дела как начальная стадия преследования

Организация проведения процессуальных процедур являются комплексным вопросом, регулируются несколькими блоками правовых норм. Основные вопросы порядка возбуждения дела урегулированы главой 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ и разделён на порядок публичного обвинения (статья 146), частного, частно-публичного обвинения (статья 147).

Публичное обвинение инициируется постановлением уполномоченного должностного лица, подтверждённого позицией прокурора, изданного при наличии достаточного повода и основания. Дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются на основании личного заявления потерпевшего либо его законного представителя.

Основной целью этапа является проведение мероприятий, которые помогут оценке поступившей информации на предмет наличия признаков действий, нарушающих закон. Проведённая оценка и проверка информации даёт основу для решения о возбуждении или отказе в возбуждении дела. Для постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству необходимы повод и основание.

Закон устанавливает закрытый перечень из трёх общих источников информации:

• явка с повинной — добровольное сообщение лица о совершённом им преступлении в письменной или устной форме;
• сообщение о совершённом или готовящемся преступлении (личное, в форме заявления, или полученное из иных источников);
• постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Помимо этого, часть 2 статья 140 УПК РФ для случаев фальсификации финансовых документов учёта и отчётности финансовой организации предусматривает особый повод – материалы, которые направлены Центральным банком РФ в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении дела.

При этом информация, полученная от анонимного источника, пример, когда постановление о возбуждении дела не подлежит изданию, поскольку это не повод. Но, данная информация нуждается в рассмотрении и оценке.

Стоит отметить, что ввиду особой значимость уголовного производства все процессуальные действия сторон-участниц регламентированы законодателем. Так, повод к возбуждению уголовного дела должен быть оформлен соответствующим образом, независимо от способа получения. Информация, сообщённая устно, оформляется протоколом, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление, а полученная письменно требует наличия обязательных реквизитов.

Сообщение о преступлении становится поводом для возбуждения дела после регистрации, проведённой в соответствии с Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утверждённой совместным Приказом Министерства внутренних дел РФ № 776, Министерства обороны РФ № 703, Федеральной службы безопасности РФ № 509, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков № 507, Федеральной таможенной службы России № 1820, Службы внешней разведки РФ № 42, Федеральной службы исполнения наказаний № 535, Федеральной службы охраны РФ № 398, Следственного комитета РФ России № 68 от 27 сентября 2013 года.

Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В законодательстве отсутствует закреплённый перечень данных, наличие которых станет исчерпывающим для возбуждения дела. Для каждого дела объем информации определяется индивидуально.

Поводы для возбуждения уголовного процесса

Уголовное дело возникнуть из неоткуда не может, его объективному появлению предшествуют определённые события. Кроме того, они заверены на законодательном уровне, о чём говорит УПК РФ:

• Личное обращение гражданина в полицейский участок, сопровождающееся устной или письменной (заявление) просьбой возбудить уголовное дело.
• Добровольное прибытие преступника и его раскаяние, которое значительно смягчит наказание. Такие случаи чаще всего бывают из-за незаконных, но справедливых, по мнению некоторых граждан, деяний. К примеру, месть или самосуд.
• Предупреждение органов об уже произошедшем или только планируемом правонарушении.
• Вынесение прокуратурой постановления о передаче некоторых материалов судопроизводства другим уполномоченным органам.

Все вышеперечисленные ситуации чётко описывает Уголовный кодекс России.

Обратите внимание! Ст. 140 УПК РФ включает 4 повода, в соответствии с которыми исполнительный орган имеет право начать уголовное производство по преступлению. 

Субъекты

Уголовно-процессуальный кодекс РФ статьями 146, 147 определяет сотрудников государственных органов, уполномоченных возбуждать дела:

1. В отношении деяний небольшой, средней тяжести: органы дознания или дознаватели (представлены уполномоченными лицами Военной полиции Вооружённых Сил РФ, Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы (при нанесении вреда посредством пожаров), Министерства внутренних дел РФ, Пограничной службы ФСБ России, Следственного комитета РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы России).
2. В отношении противоправных деяний публичного, частно-публичного и частного преследования (в том числе убийств, грабежей, разбоя, краж), распределённых статьёй 151 УПК РФ по подследственности: руководители следственного органа и следователи (представлены должностными лицами Министерства внутренних дел РФ, Следственного комитета РФ, Федеральной службы безопасности).

Это общий перечень уполномоченных лиц, выполняющих функциональную нагрузку на доследственном этапе уголовного преследования.

Помимо этого, функции возбуждения дела в соответствии со статьёй 146 УПК могут передаваться:

• капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
• руководителям геологоразведочных партий и зимовок, начальникам российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удалённых от мест расположения органов дознания, — по уголовным делам о преступлениях, совершённых по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
• главам дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, если преступление совершено в пределах территории такого представительства или учреждения.

В ситуации, когда подозреваемыми (обвиняемыми) по делу предположительно являются представители правоохранительной системы или обладатели особых правовых статусов, право инициации уголовной процедуры в соответствии со статьёй 448 УПК передаётся специальным субъектам, и может сопровождаться дополнительными процедурами:

Структура постановления

Содержание постановления о возбуждении уголовного дела регламентировано ст. 146 УПК РФ и отступление от установленных правил равносильно признанию постановления незаконным.

В целом постановление должно включать в себя следующие структурные компоненты:

1. дата вынесения постановления, с указанием времени его вынесения и населенного пункта, в котором оно было вынесено;
2. ФИО следователя и наименование следственного органа, в рамках которого он действует;
3. причина и основание возбуждения дела. Напомним, что причина – это событие, посредством которого правоохранительные органы узнали о преступлении, а основание – это наличие факта преступления;
4. квалификация преступления;
5. подпись лица, вынесшего постановление.

При установлении, что возбужденное дело не подведомственно органу, вынесшему постановление, в тексте делается отметка о направлении материалов дела прокурора для дальнейшей отправки дела по подведомственности.

Следователь лично относит материалы дела вместе с постановлением к прокурору для утверждения. Если прокурор не будет согласен с вынесенным постановлением, он в течение суток должен вынести собственное постановление об отмене, после чего возвращает материалы следователю.

Как правило, прокуроры не отменяют постановления. Если они усматривают нарушения закона или неверную квалификацию, они дают следователю соответствующие устные указания. Выполняя указания прокурора, следователь впоследствии либо изменяет квалификацию, либо выносит постановление о прекращении уголовного дела.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

постановил:

1. Возбудить уголовное дело по признакам объективной стороны состава преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Возбудить уголовное дело в отношении Корчагина Ивана Федоровича, в деянии которого усматриваются уголовно-процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

2. Уголовное дело принять к своему производству и приступить к осуществлению неотложных следственных действий.

3. Копию настоящего постановления направить прокурору Пролетарского района г. Энска.

    Дознаватель отделения дознания  Пролетарского РОВД г. Энска  лейтенант полиции                                           А.А. Кошман

Копия настоящего постановления направлена прокурору Пролетарского района г. Энска старшему советнику юстиции Гаврикову В.А.

9 января 201* г. в 14 час. 10 мин.

О принятом решении сообщено заявителю Хохловой С.Л. и лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело Корчагину И.Ф.

    Дознаватель отделения дознания  Пролетарского РОВД г. Энска  лейтенант полиции                                           А.А. Кошман

Правила оформления

Постановление о возбуждении уголовного дела должно быть оформлено следующим образом:

1. Число, месяц, год, время и место его вынесения.
2. Каким органом оно вынесено.
3. Что спровоцировало возбуждения уголовного дела.
4. Пункт, часть и статья УК РФ, на основании которой заводится уголовное дело.

В случае, когда уголовное дело передается прокурору, чтобы определить подследственность, об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела ставится соответствующая отметка.

Необходимо в обязательном порядке проверить, все ли графы и разделы в документах заполнены или подчеркнуты. Документы нужно заверить синей печатью и подписать.

Если есть исправления или дополнения справок из компетентных органов, то напротив исправления либо дополнения должна стоять печать «исправленному верить» и подпись.

Особенности принятия решения по факту

Не всегда в деле сразу есть подозреваемый. Это не является поводом в отказе от возбуждения уголовного производства. Например, если обнаружен труп, а рядом никого не было. Постановление издается на основании факта уголовного правонарушения. В первой части приводится описание того, что известно дознанию. Вместо ФИО подозреваемого, используется термин «неизвестное лицо».

Никаких дополнительных документов в постановлении не указывается. На данном этапе они уже существуют. Ведь информация в течение трех дней проверяется дознанием. Сотрудники органа накапливают материалы, подтверждающие наличие состава преступления. Это могут быть акты обследования, показания свидетелей, другое.

При необходимости прокурор истребует материалы дела. Ведь в его обязанности входит контроль законности решений следователя. Прокурор имеет право отменить постановление. Это происходит, если в тексте выявлены ошибки правового или технического характера. В последнем случае исполнителю предлагается внести корректировки в документ.

Автор: Паняева Надежда

Уведомление всех сторон о начатом уголовном процессе

Уголовное дело заносится в базу и считается действительным после того, как прокурор составит постановление. Оно направляется к следователю или в орган, который собирал материалы и проводил предварительное расследование с допросом, а также в специальный отдел МВД, архивирующий информацию о недавно начатых судопроизводственных процессах. Кроме этих лиц, постановление также должны получить и стороны, в частности, заявитель, подозреваемый, свидетели и другие причастные к делу субъекты. Обычно для этого используется почта, и документ приходит заказным письмом, но уведомить могут и посредством личного звонка из органов на контактный номер.

Обратите внимание! Официальным считается уведомление в письменном виде, содержащее постановление. Любые другие способы являются нарушением и не оговариваются в УПК. 

К таким вещам стоит относиться серьёзно, поскольку ответственность может быть приложена даже к тому человеку, который никаким образом не был проинформирован органом, возбудившим дело. Узнав хоть какие-то сведения, лучше насторожиться и приготовиться, даже если они были получены с нарушением процесса судопроизводства. Соответственно, нужно найти толкового адвоката и явиться в РОВД, откуда поступало уведомление. Сделать это желательно как можно быстрее, иначе визит запланируют сами органы.

Уведомление о возбуждении уголовного дела в письменном виде

Обращение в прокуратуру

Жалобу в прокуратуру на постановление о заведении уголовного дела могут подать лица, чьи интересы были затронуты при обжаловании действия.

К процессу составления жалобы стоит отнестись очень ответственно, поскольку от этого зависит будущее подозреваемого.

Составляя жалобу нужно придерживаться такой структуры:

1. Шапка документа — наименование прокуратуры и название города, где она находится, данные о заявителе, информация, которая раскрывает суть дела.
2. Во второй части описываются все детали, которые имеют непосредственное отношение к возникшей проблеме.
3. В конце документа указывается дата и ставится подпись подозреваемого.

Таким образом, при наличии реальных оснований в соответствии со статьей 146 УПК РФ может быть возбуждено уголовное дело. Уполномоченные лица свое решение выражают в форме соответствующего постановления.

Если человек считает, что его конституционные права и свободы были нарушены, он может пожаловаться в прокуратуру на постановление о возбуждении уголовного дела.

Законодатель не устанавливает срок обжалования постановления, но лучше попытаться решить эту проблему незамедлительно.

Действия следователя после возбуждения уголовного дела

После того как прокурор разрешил начать судопроизводство по делу, он направляет приказ следователю. С этого момента Следственному комитету назначается время для предварительного расследования. За дополнительные 2 месяца ещё раз опрашиваются стороны, ищутся свидетели и все сделанные выводы сопоставляются с Уголовным кодексом.

Важно! Обвиняемый имеет полное право на ознакомление с материальной базой дела по отношению к нему. Причём срок, отведённый на это, неограничен и может составлять столько, сколько потребуется. 

Заключительная часть — вынесение окончательного решения и подготовка судебного заседания. Собираются все свидетели, обвинительная и обвиняемая стороны, присяжные и т. д., чтобы законным способом разобраться с преступлением.

Таким образом, постановление о возбуждении уголовного дела — это отправная точка всего судопроизводства. От быстроты его вынесения зависит скорость дальнейшего продвижения расследования, а значит, и раскрытия преступления.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Отпуск, если отработал менее полугода... Ограничение общения с бывшим молодым чел... Оплата донорских — как начисляются донор... Нарушение п, 3, 27 прил, 1 к пдд...