Нет прописки в паспорте штраф: это надо знать

Одним из обязательных условий для легального проживания в стране является наличие прописки. Доказательством служит отметка в паспорте. Можно ли жить без прописки? Предусмотрена ли ответственность за это?

Без путаницы: постоянная и временная прописка

Прописка в паспорте – это отметка, которая ставится в документе тогда, когда человек имеет постоянное место жительства.

Если же лицо проживает в квартире (доме) временно, тогда отметка в паспорте ему не ставится, ему выдается свидетельство о временной регистрации.

Необходимость прописки

Прописка – наличие у человека отметки в паспорте, подтверждающей факт его постоянного нахождения или пребывания на определенный срок по соответствующему адресу. В настоящий момент данный термин в законодательстве заменен на термин «регистрация», но в народе все еще часто применяется первое понятие.

Подобная отметка является в нашей стране необходимым условием правового существования человека по месту его нахождения. Только при ее наличии можно совершать целый ряд социальных действий:

1. Получать медицинскую помощь.
2. Оформлять ребенка в детское дошкольное учреждение.
3. Оформлять ребенка в школу.
4. Устраиваться на работу на официальной основе.
5. Иметь возможность получения кредитов и займов в банковских учреждениях.
6. Оформлять целый ряд различных документов (договора, свидетельства и т.д.).

Регистрация является необходимым условием правового существования человека по месту его нахождения

Зачем нужна прописка в паспорте

Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.

Чтобы избежать неприятной ситуации и разбирательств, гражданам и лицам, проживающим в РФ, нужно ознакомиться со следующими кодексами и федеральными законами:

• Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
• Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
• Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
• Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
• Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.

Внутренняя миграция довольно строго регламентирована, поскольку правительство заинтересовано в контроле за передвижением граждан. Регулирование данного вопроса позволяет превентивно решать налоговые нарушения и имущественные споры.

Официальное место жительства

Все дееспособные граждане РФ имеют право самостоятельно выбирать место жительство. Выбор места проживания является одним из главных прав людей. Это предусмотрено в международном соглашении и статье 27 Конституции России.

В российском правовом акте официальное место жительство трактуется как:

• место, в котором человек проживает постоянно, либо преимущественно (первый пункт статья 20 ГК РФ);
• жилая квартира, дом, специализированный дом или служебное жилое помещение, где гражданин преимущественно или постоянно проживает на правах собственности, либо аренды жилой площади;
• жилая квартира, дом, жилое помещение жилищного фонда( жилая площадь в общежитии, жилплощадь маневренного фонда), или другие жилые помещения, где человек проживает в качестве собственника, арендодателя.

Исходя из вышесказанного, есть три элемента, по которым адрес проживания гражданина РФ можно считать официальным местом жительства:

1. Период проживания: преимущественно или постоянно.
2. Основания для проживания: в качестве собственника, найма, аренды и т.п.
3. Статус у жилой площади: квартира, дом, служебное жилое помещение и иные виды жилплощади.

Видео: Консультация специалиста

Информация о правонарушении

Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее — «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.

Штраф за отсутствие прописки

Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2013 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:

• штраф — за отсутствие регистрации;
• лишение свободы — за фиктивность документа.

Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2000 до 5000 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:

• для граждан без прописки — от 2 до 3 тысяч рублей;
• для владельцев жилья (физических лиц) — от 2 до 5 тысяч рублей;
• для владельцев жилья или помещения (юридических лиц) — от 50 тысяч до 800 тысяч рублей.

Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.

Оформлять протокол и выписывать штраф уполномочены сотрудники территориальных отделений ФМС и другие представители государственных органов Российской Федерации, обладающие правом назначать административные наказания. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, с учетом обстоятельств просрочки или отсутствия печати. Назначенное наказание в виде уплаты штрафа необходимо осуществить в течение двух месяцев. Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства может быть назначен повторно, если нарушитель не погасил его вовремя.

Важно: действует накопительный принцип — при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.

Размер штрафов

К нарушителям относятся сами лица без отметки в паспорте или без временного свидетельства и собственники помещений, допустившие пребывание данных лиц на своей территории. Штрафы за несвоевременную прописку

Важно отметить, что незнание норм действующего в стране законодательства по данным вопросам не является основанием для снятия с человека административной ответственности.

В целях профилактики подобных правонарушений и назначения наказания виновным лицам на 2018 год установлена следующая система штрафов:

При отсутствии продления временной прописки после окончания срока ее действия, также, предусматривается наложение штрафа. Размер взыскания определяется не от срока окончания старого свидетельства, а от момента оформления должностным лицом протокола по факту выявленного нарушения (протокол оформляется участковым полицейским при обнаружении правонарушения). Как правило, гражданину дается 7 дней на устранение проблемы. Если в указанный срок распоряжения участкового не были выполнены, размер штрафа, выписанного лицу без регистрации, может быть увеличен вдвое. Штраф предусмотрен и при отсутствии продления временной прописки после окончания срока ее действия

Часто приезжие идут на всевозможные хитрости, чтобы избежать ответственности за отсутствие прописки. Граждане стараются убедить сотрудников правоохранительных органов, что находятся по месту проживания не более 90 дней. Одних устных утверждений в данном случае недостаточно. Необходимо предоставить сотрудникам правопорядка документальное подтверждение того, что срок пребывания по месту нахождения не превышает 90 дней. К таким документам относятся билеты, визы, выписки и т.д.

На заметку! Если в результате проверки выясняется, что гражданин проживает без официального оформления, ему грозит выплата штрафа. В случае уклонения от оплаты штрафов допускается принудительное взыскание денежных сумм в судебном порядке.

Если иностранный гражданин пребывает на территории страны незаконно (оформления нет, либо документ просрочен), ему грозит принудительное возвращение в свое государство.

Видео – Все об отсутствии регистрации

Что делать если назначен штраф

Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.

Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.

Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:

• подается жалоба о нарушении порядка проживания (в компетентный орган);
• комиссия по жилищным вопросам составляет акт (в присутствии свидетелей);
• уведомление о составлении протокола и наложенном штрафе направляется нарушителю (по почте или лично сотрудником);
• при отсутствии выплаты штрафа и проставления соответствующего штампа в паспорте дело передается в суд для взыскания в принудительном порядке;
• игнорирование требований судебных приставов приводит к дальнейшим мерам — арест счетов, обращение по месту работы и т. д.

Процедура оплаты штрафа

При обнаружении сотрудниками правоохранительных органов или работниками миграционной службы факта нарушения, составляется протокол или выносится постановление. Если вопрос решался в судебном порядке (при принудительном взыскании с должника неоплаченных штрафов), постановление об административном взыскании выносит судебный орган.

В постановлении или протоколе указываются реквизиты получателя платежа. На данные реквизиты необходимо перевести установленную сумму штрафа. Сделать это можно следующими способами:

• непосредственно в отделении банка через кассу;
• через платежные терминала/банкоматы;
• через интернет-банки.

У гражданина по закону есть 10 дней с момента получения протокола или постановления на оспаривание его в суде. При наличии документов, подтверждающих неправомерные действия сотрудников миграционной службы, необходимо в указанный срок обратиться в суд с исковым заявлением о пересмотре данного вопроса. Если в течение 10 дней от даты протокола иск в суд не подается, распоряжение вступает в законную силу и подлежит исполнению. Добровольная оплата административного взыскания должна быть произведена в двухмесячный срок

На заметку! Добровольная оплата административного взыскания должна быть произведена в двухмесячный срок. В этот срок необходимо произвести перечисление всей указанной суммы штрафа. Деньги, как правило, переводятся на счет получателя в течение одного рабочего дня.

Квитанции или чеки об оплате необходимо хранить в течение трех лет, так как при возникновении спорных вопросов они будут выступать в качестве подтверждающих произведенную оплату документов. Предоставлять оплаченные квитанции в органы исполнительного производства по закону не требуется – информация об оплаченном административном взыскании автоматически поступает по месту назначения.

Чем может грозить продолжительное проживание без прописки? Допускается ли уголовная ответственность?

Отсутствие данных в паспорте о прописке влечет за собой наложение на гражданина административной ответственности.

Уголовная ответственность наступает только в крайнем случае – если у человека фиктивная прописка.

Действителен ли паспорт без данных о прописке?

Да, по закону, отсутствие в паспорте штампа с данными о прописке, не ограничивает гражданских прав и свобод россиян. Это значит, что паспорт действителен.

Однако нужно поминать, что с социальной точки зрения с таким документом человеку не удастся получить загранпаспорт, СНИЛС, медицинский полис, поскольку эти документы требуют обязательной прописки гражданина.

Именно поэтому так важно своевременно прописаться в квартире после сделки купли-продажи или других обстоятельств.

Как уплатить штрафы

Уплатить штраф за нарушение режима прописки можно разными способами: в кассе банка и через платежные терминалы, а также через интернет-банкинг или платежные системы. Главное – правильно указать реквизиты, на которые должен поступить платеж. Уточнить эти данные можно в отделении ГУВМ МВД, а если сроки платежа истекли – в ФССП.

Помимо запрета выезда за границу, при несвоевременной уплате могут налагаться и более серьезные наказания, а именно:

• до 15 суток административного ареста;
• до 52 часов общественных работ;
• административный штраф, который вдвое выше предыдущего.

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

• если правонарушение совершено беременной женщиной или имеющей маленького ребенка;
• если лицо – несовершеннолетний гражданин;
• по уважительной причине (смерть родственника, дальняя поездка). Необходимо подтвердить факт документами;
• в случае тяжелой жизненной ситуации.

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как заявить о нарушении

Выявив нарушителя порядка проживания, любой гражданин может сообщить об этом в соответствующие органы. Предполагаются такие варианты действий:

• направить письмо с описанием нарушения в местное подразделение ФМС;
• лично посетить ФМС и написать заявление;
• оставить заявку на сайте ФМС или на портале госуслуг.

В заявлении следует указать собственные данные (ФИО, место проживания, контакты). Изложить суть правонарушения, указав ФИО нарушителя или адрес жилья, в котором незаконно проживают люди.

О нарушении порядка регистрации со стороны юридических лиц также можно сообщить уполномоченным органам. Для этого следует написать заявление в ФНС и указать факты. В частности, сообщить о недобросовестном отношении работодателя могут сотрудники.

Судебная практика

Если лица, получившие протокол или постановление о необходимости оплаты штрафа за нарушение сроков, не согласны с вынесенным решением, они имеют право обратиться в судебные органы.

Часто граждане нарушают сроки постановки на регистрационный учет в связи с получением отказа от органов ФМС. Подобный отказ выдается в письменном виде и содержит в себе обоснование незаконности требований претендентов на прописку. Подобная ситуация, также, нередко приводит к подаче людьми заявления в суд с целью защиты собственных интересов.

Документы для прописки

Таким образом, несоблюдение сроков грозит гражданам нашей страны и приезжим из-за границы административными взысканиями. Взыскания налагаются не только на лиц без необходимых отметок, но и на хозяев жилплощади. Законодательством предусмотрены некоторые исключения, при которых лица без прописки освобождаются от оплаты штрафов. Производить оплату указанных в протоколе денежных сумм необходимо в строго установленные сроки. Все спорные ситуации могут быть рассмотрены в судебном порядке при соблюдении срока подачи соответствующего искового заявления.

Кода можно не платить

Примечание к ст. 19.15.1 КОАП предусматривает три ситуации, в которых штраф не выписывается:

1. Проживание/пребывание незарегистрированного лица с собственником или нанимателем квартиры/дома, если они являются близкими родственниками: родителем (в том числе приёмным), супругом, бабушкой, дедушкой, ребёнком (в том числе усыновлённым).
2. Если есть регистрация по месту пребывания или жительства на территории конкретного города, посёлка. В данном случае временная смена адреса пребывания не обязывает прописываться. Это распространяется и на Санкт-Петербург и Москву.
3. У граждан Российской Федерации есть полное право не регистрироваться по адресу пребывания, когда у них уже есть регистрация в данном субъекте страны. Эта норма касается и городов и федерального значения.

Аналогичные условия распространяются на все регионы, области и края РФ.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...