Несанкционированная перепланировка

Собственник жилого помещения имеет право изменять его по своему усмотрению. Но некоторые виды работ должны быть согласованы с жилищными органами. В противном случае последствия будут неприятными. Незаконная перепланировка квартиры: ответственность в 2019 году.

Содержание

Что такое незаконная перепланировка с точки зрения законодательства

Незаконная перепланировка представляет собой изменение структуры помещения, которое произведено без одобрения государственных органов. Согласие жилищных органов требуется для того, чтобы новый проект квартиры не имел нарушений по ГОСТ и иным нормам.

Ответственность за неправомерность изменений несут исключительно владельцы жилой площади. Хотя нарушения могут исходить не только от собственников, но и от квартирантов, проживающих в помещении по договору аренды или социального найма.

Перепланировка – это…

Российский Жилищный кодекс гласит о том, что перепланировкой является преобразование интерьера помещений, которое требует фиксирования изменений в техническом паспорте. Для того чтобы у владельца квартиры в будущем не возникло проблем с согласованием перепланировки, необходимо заранее продумать план работ. Некоторые типы ремонтных работ следует согласовать с Жилищной инспекцией. Каких основных правил нужно придерживаться?

Типы незаконных перепланировок:

• Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
• Превращение жилых помещений в нежилые, без официального изменения статуса помещения.
• Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
• Демонтаж или урезание каналов вентиляции.
• Увеличение нагрузки на несущие конструкции свыше нормативных.
• Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
• Устройство теплых полов с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
• Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
• Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой, или проем между ними без двери.
• Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
• Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
•  и другие виды работ, ухудшающие условия проживания жильцов и их соседей. 

Можно ли продать квартиру с несанкционированной перепланировкой?

Даже в том случае если несанкционированную перепланировку удалось сохранить в тайне, при проведении любых юридических операций с недвижимостью, будь-то купля-продажа, обмен или передача в дар, у вас возникнут сложности. Дело в том, что для проведения такой сделки требуется заказывать кадастровый паспорт квартиры в Бюро Технической Инвентаризации, работники которого, после осмотра жилья, нанесут на план квартиры «красные линии», при наличии которых завершить намеченную сделку будет непросто.

Покупатель такой квартиры получит предписание исправить нарушения предыдущего владельца. Многие банки откажутся выдать ипотечный кредит под залог квартиры с несанкционированной планировкой, а стоимость такого жилья снизится на 10-15%.

Штраф за несанкционированную перепланировку.

Чаще всего незаконные перепланировки квартиры обнаруживаются либо из-за аварийной ситуации, либо во время плановых проверок. Нарушитель выплачивает штраф размером до 2500 рублей и обязуется согласовать незаконную перепланировку или вернуть планировку квартиры в исходное состояние. Сумма штрафа у физических и юридических отличается, к примеру для юридического лица штраф за незаконную перепланировку может достигать 1 миллиона рублей. Кроме того, стоит помнить, что некоторые изменения не могут быть узаконены, так как нарушают строительные или санитарные нормы.

Какие работы не требуют специального разрешения

Нижеперечисленные типы работ не требуют согласования с БТИ:

• обновление отделки стен, пола, потолка;
• монтаж, разбор, замена элементов встроенных мебельных систем, которые не являются отдельным помещением;
• замена старой сантехники;
• монтаж оборудования со стороны улицы (установка кондиционеров, москитных сеток, антенн);
• перемещение и замена батарей, кухонных плит;
• замена прежнего оборудования на аналогичное по габаритам и свойствам,
• ремонтирование лоджий, балконов;
• монтаж легких витрин и дверей, самовыдвигающихся и крутящихся, если не меняется площадь помещения;
• монтаж перегородок, не предполагающих увеличение нагрузки на перекрытия,
• удаление тамбура;
• устранение перегородок (ненесущих);
• устранение или формирование проемов для дверей в ненесущих стенах.

Примеры предписаний жилищной инспекции за несанкционированную перепланировку:

Как устанавливается факт незаконной перепланировки

Государственные органы не будут ходить по квартирам и проверять факт неправомерной перепланировки. Это выявляется совершенно другими методами. К ним относится следующее:

1. Сообщение соседей. Бывает, что жильцы, проживающие рядом, просто так заявляют о проведении ремонта для выявления нарушителя, а бывает, что перепланировка жилого помещения затрагивает их интересы.
2. Заявление учреждений, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью проживания в многоквартирных домах. Они должны сообщать, если обнаруживаются обстоятельства, нарушающие порядок.
3. Иные источники. Это могут быть анонимные обращения, сообщения участкового.

При получении информации о законности проведения перепланировки квартиры инспектор обязан провести проверку, посетив жилье лично. Если будет выявлено, что капитальные изменения были сделаны без разрешения, сотрудник госоргана выписывает штраф прямо на месте. Также он выдает предписание, которое обязывает собственника согласовать проведенные работы.

Злостные нарушения

Перепланировка (незаконная) грозит собственникам жилья не только уплатой штрафа. Если требования жилищной инспекции по возвращению прежнего вида жилью игнорируются или работы не были выполнены в установленные сроки, такие нарушения считаются злостными. При этом жилищная инспекция вправе подать судебный иск на владельца квартиры.

Здесь возможно два варианта развития событий:

1. Квартира продается на публичных торгах. Собственнику возвращают часть вырученные средства, но вычитают из них расходы на судебные издержки и прочие необходимые траты. Новые владельцы квартиры получают от государства требования по обязательному возвращению внешнего вида жилью.
2. Если квартира не приватизировалась и была получена по договору соцнайма у местной администрации, владельцев выселяют. При этом материальная компенсация не предусматривается. Однако новым владельцам будет необходимо провести работы по возвращению внешнего вида квартире, как и в предыдущем случае.

Как выявляются изменения

Перепланировка незаконная может быть выявлена в следующих ситуациях:

• жалобы от владельцев соседних помещений о нарушениях, создающих помехи комфортному проживанию (плохая звукоизоляция, вентиляция и пр.);
• аварии и сбои в работе инженерно-технических коммуникаций дома;
• обход квартир сотрудниками коммунальных служб для проверок коммуникаций, счетчиков;
• проведение сотрудником БТИ изменения площади квартиры для составления технического паспорта;
• при заключении сделки с недвижимостью.

Ответственность, штрафы, последствия

​Жилищная комиссия после проверок помещения может установить факт незаконного переустройства и привлечь к ответственности либо собственников жилья, либо нанимателей муниципальной или государственной квартиры, которые не согласовали свои действия с органами. Основанием для проверки может быть любая жалоба: от соседей, представителей домового комитета и т.д.

Юридические лица за несоблюдение правил содержания и ремонта жилых помещений в случае выявления нарушений будут оштрафованы минимум на 40 тысяч и максимум на 50 тысяч рублей. Для должностных лиц предельная сумма административного штрафа составит 5 тысяч рублей.

Собственников и нанимателей (которые также сильно рискуют расторжением на законных основаниях договора социального найма, заключенного ранее с муниципалитетом) жилья за нарушения могут оштрафовать по двум статьям КОАП РФ:

• за самовольную перепланировку (штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей);
• за порчу жилого помещения (до 1,5 тысяч рублей).

После уплаты штрафа разумнее всего будет узаконить переустройство путем обращения в суд, который должен признать, что изменения не нарушают строительные стандарты и не ухудшают качество жилого помещения, или решить вопрос согласования в административном порядке. Есть и второй путь – все изменения ликвидировать, вернуть квартире прежний вид. В таком случае конфликт будет улажен.

Однако если уклоняться от уплаты штрафов и узаконивания переделок, суд после обращения жилищной инспекции вправе (это предусмотрено частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса) лишить собственника права распоряжаться объектом. В таком случае квартира будет выставлена на публичные торги. После ее продажи собственнику выплатят часть вырученной суммы. Другая часть будет изъята в качестве возмещения расходов на судебные разбирательства и приведение помещения в прежнее, не нарушающее строительные нормы состояние. 

Лишение собственника прав на недвижимость – это крайняя мера, к которой редко прибегает суд (для этого должны быть на лицо факты возникновения угрожающей ситуации для окружающих, возникшей после ремонта). Гораздо чаще человеку, уклоняющемуся от уплаты штрафов, запрещают покидать страну до окончания периода действия правонарушения. Ну и стоит добавить, что сумма штрафов у неплательщиков будет расти. Жилищная комиссия сегодня напрямую работает со службой судебных приставов, которые могут также накладывать арест на имущество нарушителя закона. Во многих городах страны сегодня стала распространенной практика выездных проверок ГИБДД и УФССП. Они останавливают автомобили в произвольном порядке, проверяют водителей по базе, и в случае обнаружения неуплаченных штрафов накладывают арест на машину, если человек не рассчитается с долгами в течение пяти дней.  

Таким образом, несогласованная перепланировка может привести:

• к единовременному штрафу в размере до 4 тысяч рублей (2,5 тысячи за переустройство и 1,5 тысячи за порчу помещения), в дальнейшем штраф может выписываться неоднократно, известны случаи, когда в Москве нарушителям выписывали штраф ежемесячно по максимальному размеру;
• к запрету покидать пределы Российской Федерации;
• к аресту имущества;
• к выплате судебных издержек;
• к лишению прав распоряжаться недвижимостью, более того, к продаже квартиры с торгов и получению за реализацию только части средств.

Незаконная перепланировка может привести и к уголовному наказанию, если внесенные изменения станут причиной обрушения здания, в результате которого пострадают люди.

Куда обращаться и подавать заявление что бы узаконить

В столице данный вопрос решается посредством создания обращения в жилищную инспекцию. В регионах также существуют органы жилищного надзора, осуществляющие согласование перепланировок, произведенных с нарушением норм закона.

К заявлению граждане должны приложить по одному экземпляру следующих документов:

• свидетельство о правах на собственность, либо жилищный ордер, либо договор найма с муниципалитетом;

• проектную документацию, изготовленную строительной компанией обладающей соответствующим допуском и являющейся реальным членов саморегулируемой организации;

• технический паспорт, изготовленный органами технической инвентаризации;

• согласие жильцов квартиры на закрепление произведенной перепланировки в документах;

• справка, иллюстрирующая состояние расчетов с единым расчетным центром или аналогичной инстанцией.

Скачать Исковое заявление на перепланировку квартиры — Образец

Скачать Заявление на перепланировку квартиры — Образец

Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц

При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.

В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:

• Физические лица — 2-2,5 тысяч рублей.
• Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
• Должностные лица — 4-5 тысяч рублей.

Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.

Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:

• Граждане — до 5 тысяч рублей.
• Организации – до 300 тысяч рублей.
• Должностные лица — до 50 тысяч рублей.

Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.

План монтажно-демонтажных работ

  

План квартиры после перепланировки

С примерами других наших работ вы можете ознакомится в данном разделе:

Незаконная перепланировка квартиры: штрафы

Несогласованные ремонтные работы по перепланировке любых жилых помещений грозят собственникам квартир административным штрафом. Согласно КоАП, незаконные перепланировки приводят к порче жилых домов, коммуникаций, влияют на их эксплуатацию. Размер штрафа для физлиц зависит от территориального расположения дома и составляет обычно 2500 рублей. Для юрлиц штраф за незаконную перепланировку будет больше. Однако в Кодексе не установлены размеры штрафов в зависимости от того или иного случая.

Если собственник узаконил перепланировку путем подачи судебного иска, административный штраф все равно необходимо оплачивать. Также требования местной администрации к собственнику квартиры не запрещают ему подавать ответное исковое заявление, чтобы узаконить проделанные работы.

Как законно избежать наказания

Избежать выплаты штрафа за незаконность изменений планировки в квартире невозможно. Даже если в будущем гражданин узаконит их, взыскание все равно придется заплатить. Единственная мера, предотвращающая административную ответственность, — предварительное оформление разрешения на перепланировку.

Трудности при заключении сделок

Незаконная перепланировка грозит собственникам не только проблемами с жилищной инспекцией, но и при заключении сделок с недвижимостью. Провести сделку по своему желанию и без лишних затрат времени и денег не получится. Продажа квартиры может быть осуществлена, однако стоимость такого жилья будет существенно занижена. Если перепланировка незаконная, то ни один банк ни на каких условиях не выдаст покупателям жилищный кредит на эту квартиру. То есть продажа по ипотеке здесь невозможна.

Но если технические характеристики квартиры были изменены незначительно, то сделка по продаже может быть проведена. Потенциальные покупатели должны в обязательном порядке информироваться обо всех нарушениях, для чего нужно подписать осведомительные документы. При этом новый владелец берет на себя ответственность за возвращение внешнего вида квартиры, что неизбежно ведет к дополнительным тратам. Сумма скидки на квартиры с неузаконенной перепланировкой зависит от характера изменений, но обычно она составляет 15-20%.

Нередко на рынке недвижимости продается жилье, где была проведена незаконная перепланировка. Чем грозит она собственникам? Прежде всего, при выявлении этого факта владельцы обязаны уплатить административный штраф и вернуть прежний вид квартире. Если это не было сделано, квартира может быть продана на публичных торгах вне зависимости от мнения ее владельца.

Что делать, если узаконить не получится

Если Жилищная инспекция и суд отказались узаконивать перепланировку, владельцу придется возвращать вид квартиры к первоначальному состоянию. Проведение работ будет находиться под контролем государственного органа, чтобы восстановление планировки прошло без нарушений.

Также судья наложит на собственника административный штраф. До его полной оплаты квартира будет арестована.

Особенности купли-продажи квартиры с незаконной перепланировкой

Если собственник желает продать квартиру, планировка в которой была изменена без согласования с государственным органом, то он может это сделать. Только придется договариваться с покупателем и обязательно предупредить его о наличии незаконных изменений. Ведь именно он будет обязан после приобретения недвижимости узаконить перепланировку.

Также для покупателя есть риск при покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой, связанный с выявлением факта проведения работ без одобрения госорганов. В этом случае уже он будет выплачивать штраф за бывшего собственника, который не позаботился о согласовании изменений. Поэтому покупатель сто раз подумает, стоит ли покупать недвижимость.

Особенности купли-продажи квартиры с незаконной перепланировкой в ипотеку

Покупка квартиры с незаконной перепланировкой через ипотеку очень сложная задача. В процессе принятия решения банковское учреждение тщательно проверяет объект недвижимости. При выявлении незаконных изменений в помещении оно откажет в выдаче денежных средств. Получить согласие удается достаточно редко.

Поэтому продавцу требуется сначала узаконить изменения или привести жилую площадь в первоначальный вид, а затем только продавать.

Стоит отдельно сказать и о возможности перепланировки квартиры, которая уже взята в ипотеку. Банковские организации стараются максимально обезопасить себя от лишних рисков, поэтому в ипотечном соглашении заемщик вряд ли найдет указание на возможность внесения изменений в конфигурацию недвижимости.

Если заемщик нарушит условия договора с банком и произведет перепланировку, последствия могут быть серьезными. Потенциальный собственник может лишиться жилья.

ВНИМАНИЕ! Банковский сотрудник вправе в любое время посетить квартиру, взятую в ипотеку, и проверить ее состояние. Помещение должно в полной мере соответствовать первоначальному состоянию или хотя бы не ухудшать его. В противном случае ликвидность недвижимого объекта может понизиться, что очень болезненно воспринимается банком. Поэтому сотрудник обязательно предупреждает заемщика, чем грозит незаконная перепланировка квартиры.

Куда жаловаться на соседей, которые сделали незаконную перепланировку квартиры

Если соседи начали выполнять перепланировку своего жилья и в процессе этого появился риск возникновения негативных последствий для безопасности проживания жильцов многоквартирного дома, то следует обратиться в Жилищную инспекцию. Для этого понадобится только написать заявление.

Если сотрудники жилищного органа никак не отреагировали на сообщение, можно смело идти в прокуратуру, расположенную по месту нахождения квартиры, и написать жалобу.

Таким образом, перепланировка жилой площади должна быть согласована с жилищными организациями. В противном случае придется платить штраф, а при отказе госоргана в узаконивании изменений – возвращать первоначальный вид помещения.

Очень важно при организации перепланировки проконсультироваться с компетентным юристом, который, при необходимости, может вас защитить в суде. Запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу прямо через наш сайт. Оставьте ваши контакты в специальной форме.

Подробнее о том, что такое кадастровый паспорт на квартиру и как его получить вы узнаете далее.

Просим оценить пост и поставить лайк.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...