На улице можно ли ходить без регистрация

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт

Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.

Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

• Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
• Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
• Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
• Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
• ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
• Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,

и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.

Временные рамки

В российском законодательстве закреплено, что каждый человек имеет право на свободное передвижение по территории Российской Федерации и вправе сам выбирать место своей регистрации. Кроме того, по закону регистрация или её отсутствие не может влиять на права граждан и не предоставляет никаких особых привилегий. По сути, прописка сегодня действительно носит уведомительный характер, однако на практике часто приходится сталкиваться со множеством ограничений и трудностей. В первую очередь без прописки возникают проблемы с правоохранительными органами, если вдруг с ними придётся столкнуться. К тому же, получить хорошую и высокооплачиваемую должность в России без регистрации невозможно, не говоря уже о ряде трудностей, которые возникают при элементарном пользовании социальными услугами.

Отвечая на вопрос, сколько можно жить без прописки, стоит отметить, что для россиян и иностранных лиц по закону этот срок составляет семь дней. Именно столько времени можно ходить, не опасаясь никаких последствий. Даже если речь идёт о временной регистрации, человек имеет право не прописываться по месту своего пребывания, если находится там менее девяноста дней. При этом, даже после истечения этого времени он может находиться там не боясь штрафов ещё семь дней, в течение которых регистрацию нужно оформить.

Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета

За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:

• если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
• если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
• если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
• если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
• если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
• если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).

Есть ли ограничения для мигрантов

Ограничения, прежде всего, касаются нерезидентов страны, которые прибывают на территорию Российской Федерации из других стран. Им при въезде выдаётся отрывная часть уведомительного документа и дается семь дней для того, чтобы человек имел возможность официально и законно зарегистрироваться по адресу пребывания. Ничего из документов выбрасывать нельзя. Желательно сохранять все бумаги в личном паспорте и носить их с собой постоянно. Помимо этого, для иностранных граждан устанавливается максимальный срок, в течение которого они могут находиться в пределах России. Он составляет двести семьдесят дней. Чтобы не было неприятностей, нужно выехать из страны и въехать вновь. Если же срок пребывания на территории Российской Федерации превысил разрешенное время, человек будет депортирован с запретом на повторный въезд на пять, а в некоторых случаях и на десять лет.

Важно заметить и тот факт, что если иностранец в течение семи дней от даты въезда в страну не оформил прописку, он будет депортирован из России, а въезд в страну будет запрещен на десять лет независимо от того, сколько времени он пробыл в стране.

Для мигрантов из других стран также обязательно оформлять временную прописку при каждом переезде внутри страны, если пребывать в другом городе они собираются больше, чем семь дней.

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.

Существуют сроки, на которые человек максимально прописывается. По истечении времени действия регистрации, необходимо оформить её продление, а для иностранцев подать документы на ВНЖ или покинуть территорию РФ.

Штрафные меры

Нахождение граждан без прописки карается точно таким же штрафом, как и просрочка регистрации – от двух до пяти тысяч рублей. В отдельных регионах и в населённых пунктах федерального значения, сумма может быть и того выше. Помимо административной ответственности, гражданин без прописки будет терпеть следующие трудности:

Имея постоянную прописку, но находясь более девяноста дней в другом населённом пункте, человек обязан получить временную регистрацию по месту своего нахождения. Если этого не сделать в течение семи дней с момента истечения девяноста дней, штраф придётся платить не только тому, у кого временной прописки нет, но и собственнику жилья, в котором человек без регистрации проживает. Таким образом, неприятности и испорченные отношения гарантированы обоим.

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

• ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2020 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
• Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

В паспорте

После обращения в Миграционную службу результатом регистрации по месту постоянного жительства является наличие в паспорте гражданина соответствующей отметки.

В штампе указываются:

• реквизиты отдела ФМС населенного пункта, поставившего гражданина на учет;
• адрес регистрации с указанием улицы, номера дома и квартиры;
• дата регистрации.

Такой штамп может быть проставлен только при оформлении постоянной прописки. Факт временной регистрации подтверждается документально соответствующим свидетельством. Его необходимо положить в удостоверение личности и предъявлять по требованию. Без регистрации можно оказаться в нескольких случаях, например, после продажи жилья и при переезде в другой город.

После продажи квартиры

Смена адреса жительства по причине улучшения, расширения жилплощади или по другим обстоятельствам – рядовое явление. Поэтому при продаже квартиры потребуется выписаться по данному адресу и прописаться в новом жилье. Это необходимо сделать в недельный срок. Гражданин выписывается из квартиры перед непосредственной ее продажей или оговаривает конкретный срок в договоре сделки.

После выписки

Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса. После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета.

Наличие жилплощади подтверждается:

• право устанавливающими документами на жилой объект (отсчитывается срок от даты заключения договора сделки);
• договором аренды жилья;
• проездными на самолет, поезд, автобус при переезде в другой город.

В другом городе

Регистрация в другом городе может быть временной и постоянной.

При этом важно соблюдение сроков, в противном случае можно получить штраф:

1. Если гражданин прописывается на постоянной основе, то кроме заявления, документа дающего права на регистрацию и паспорта, специалист может потребовать доказать факт пребывания, то есть нужно будет предъявить билеты и посадочные талоны.
2. Временное пребывание без регистрации в чужом городе разрешено на срок не более 90 суток. Затем необходимо подать заявление в органы УФМС или МФЦ.

Оформление и переоформление

Независимо от того, оформляется постоянная или временная регистрация, понадобиться пройти стандартную процедуру оформления.

Основания для оформления:

Прописка может быть оформлена в течение о трех до семи дней. На время оформления будет изъят оригинал паспорта, однако вместо него ответственный сотрудник обязан выдать расписку с датой, когда за документами можно прийти и забрать. Для граждан Российской Федерации становление на миграционный учёт является бесплатным, за исключением срочных оформлений.

Даже если человек обязан уплатить штраф, миграционный орган не имеет права отказывать ему в оформлении новой регистрации, поскольку по закону без нее ходить нельзя.

Важно помнить и то, что человек может быть без прописки после снятия с предыдущего места регистрации не более семи дней. При самостоятельной выписке на процедуру уходит от трёх до пяти дней.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.

Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Граждане РФ не знающие правил регистрации граждан часто задаются вопросом по прибытию на место временного проживания, — сколько можно находиться без регистрации? Есть мнение, что находиться можно не более 3 месяцев без регистрации. Давайте ещё раз разберем о чём же говорит наше законодательство и рассмотрим на конкретном примере как это бывает в реальных условиях.

Регистрация граждан по месту пребывания

55. Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии — к собственнику жилого помещения.

II. Регистрация граждан по месту пребывания

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2004 N 825)

— документ, удостоверяющий личность;

— заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

— документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального

найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Ознакомившись с выше представленными выдержками из законодательства можно сделать вывод, что гражданин должен оформить временную регистрацию по месту временного проживания по истечению 90 суток или 3 месяцев. Рассмотрим жизненную ситуацию.

На практике получается следующая история — нет возможности отследить и контролировать прибытие гражданина и его убытие. Гражданин может один раз в 90 дней уезжать домой, а по возвращению в московскую квартиру заново отсчитывать 90 суток. Поэтому вопрос «Сколько можно находиться без регистрации?» с одной стороны является понятным, так как есть законодательства, но не актуальным.

Российский паспорт – основной документ гражданина Российской Федерации. В нем можно найти самую главную информацию о его обладателе. Здесь представлены полное фамилия, имя и отчество лица, его дата и место рождения, указаны семейное положение, наличие детей, воинская обязанность, адрес места жительства.

Если с остальными «составляющими» столь важной «книжки» гражданина РФ проблем не возникает, то с пропиской нередко связаны определенные трудности. Нередко жителям страны просто негде зарегистрироваться: они не имеют собственного жилья, у них нет родственника с жилплощадью, который мог бы стать адресом постоянного места жительства и т. д. При этом они и понятия не имеют, что их может ожидать в данной ситуации…

Отсутствие постоянного места жительства часто влечет трудности во многих ситуациях, к примеру, даже при получении самого паспорта. При необходимости смены данного документа, многие задаются вопросом, можно ли получить его без указания прописки и чревато ли это чем-то.

Время прописки для индивидуальных случаев

Существуют определённые категории иностранных граждан, имеющих льготные условия нахождения в стране. К их числу относятся официальные государственные иностранные делегации, персонал кораблей, авиалайнеров, поездов.

На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

• зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию);
• купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём;
• прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения;
• прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

Документация

Если понадобилось получить паспорт без прописки, в этом случае потребуется предоставить сотруднику миграционной службы следующий перечень документов:

• заполненный бланк-заявление (получить его можно в самом паспортном столе);
• ранее выданный документ, удостоверяющий личность;
• 2 фото гражданина (установленного образца);
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• иные документы для внесения определенных отметок в документе (свидетельства о браке/разводе, рождении детей, военный билет и т. д.).

Если замена паспорта осуществляется в связи с утерей либо кражей, дополнительно потребуется предоставить:

• еще 2 фото;
• справку из полиции о поступлении им заявления по факту кражи/утери (если обращение в соответствующие органы не было осуществлено, то собственноручно пишется заявление с изложением причин и события произошедшего).

Кому можно не прописываться?

Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.

Следующая

ПропискаКакие документы нужны для прописки ребёнка

Можно ли получить паспорт без прописки

Согласно российскому законодательству, получить паспорт гражданина РФ допустимо и без наличия постоянной прописки. Такое может возникнуть в случае, когда перед сдачей документов на получение нового удостоверения личности гражданин снялся с регистрации, но при получении нового паспорта он еще не успел прописаться по новому месту жительства.

Действителен ли

Если гражданин РФ обратится в миграционную службу с пожеланием заменить свой документ, а при этом графа с пропиской у него окажется пустой, то на него полагается наложения штрафа. При этом имеющийся у него документ и без наличия прописки окажется действительным, но для получения нового паспорта ему предварительно потребуется оплатить штраф.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...