Ответственность контрактного управляющего по 44 ФЗ: Помощь юристов онлайн

Эпоха разорительных визитов к личному адвокату канула в лету. В XXI веке обратиться за помощью к квалифицированному специалисту может каждый житель России. Доступной правовую помощь сделал Интернет. Юридические консультации в режиме «онлайн» приобрели огромную популярность, ведь сотрудничество приносит взаимную пользу. Правозащитники оттачивают мастерство, а клиенты получают ответы на интересующие вопросы.

Блок: 1/4 | Кол-во символов: 409
Источник: https://good-tender.ru/consultation

Содержание

Содержание:

1. Кто такой контрактный управляющий?

2. Контрактная служба или контрактный управляющий?

3. Обязанности контрактного управляющего по 44-ФЗ

4. Контрактный управляющий требования к должности

5. Контрактный управляющий по 44-ФЗ: должностная инструкция

6. Ответственность контрактного управляющего по 44-ФЗ: штрафы

7. Контрактный управляющий: обучение и профстандарт

8. Поиск вакансии контрактного управляющего

Блок: 2/10 | Кол-во символов: 428
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

Востребованность юридических онлайн консультаций

На протяжении 10 лет аналитики наблюдают рост популярности виртуального консультирования. Обращаться к юристам в режиме «онлайн» начали даже законченные скептики. Связана тенденция с развитием технологий и постепенным увеличением числа гражданских споров.

Так, только за 12 месяцев 2013 года количество процессов с участием обычных граждан превысило планку в 6,5 миллионов. Структура судебных дел оказалась следующей:

  • тяжбы с коммунальными службами и управляющими компаниями – 1 720 475;
  • налоговые споры – 1 796 876;
  • жилищные процессы – 1 081 151.

Значительно выросло число запросов на профессиональную защиту прав потребителей. Только за февраль 2016 года, к виртуальному специалисту общественного объединения г. Москвы обратилось свыше 1800 человек. Проанализировав ситуацию,бесплатную юридическую поддержку организовали и частные компании.

Блок: 2/4 | Кол-во символов: 888
Источник: https://good-tender.ru/consultation

1. Кто такой контрактный управляющий?

Контрактный управляющий — должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

Контрактный управляющий назначается в том случае, когда совокупный годовой объем закупок (сокращенно СГОЗ) Заказчика не превышает 100 млн. рублей и у Заказчика отсутствует контрактная служба (ч.2 ст.38 44-ФЗ).

У одного Заказчика может одновременно быть несколько контрактных управляющих, отвечающих за отдельные сектора закупочной деятельности. Так, например, один контрактный управляющий может заниматься закупкой строительных и ремонтных работ, второй закупкой продуктов питания, третий закупкой техники и т.д. Эта позиция отражена в п.2 письма Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889.

Приобрести книгу контрактного управляющего можно здесь.

Блок: 3/10 | Кол-во символов: 847
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

Почему онлайн-консультация юриста так популярна?

Современный формат взаимодействия правозащитника и клиента привлекает по нескольким причинам:

1. Оперативность

Специалист отвечает на поставленный вопрос в течение нескольких минут. Рассмотрение сложных ситуаций занимает около суток. Интернет не ведает очередей. В сети нет обеденных перерывов, праздников или выходных.

2. Профессионализм

Интернет-консультирование открыло доступ к услугам авторитетных юристов даже жителям провинциальных городков. Воспользовавшись возможностями мировой сети, человек может обратиться к известному специалисту, узнать мнение адвоката с многолетним опытом работы. На поставленный вопрос дают аргументированный ответ со ссылками на действующее законодательство, акты органов исполнительной власти и судебную практику.

3. Доступность

Оказание правовой помощи строится на безвозмездной основе. Специалисты требуют вознаграждение лишь при полном курировании процесса. Однако даже в этом случае стоимость услуг оказывается значительно ниже ставок реальных адвокатских контор и юридических фирм.

Блок: 3/4 | Кол-во символов: 1064
Источник: https://good-tender.ru/consultation

Функции и полномочия контрактного управляющего

Контрактная служба и контрактный управляющий в равной степени наделяются следующими функциями и полномочиями:

1. Подготавливают и размещают в ЕИС:

  • план закупок и изменения в него;
  • план-график и изменения в него;
  • извещения об осуществлении закупок;
  • документацию о закупках;
  • проекты контрактов;
  • приглашения принять участие в определении поставщиков закрытыми способами.

2.  На стадии планирования закупок организуют консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в них. Определяют лучшую цену товаров, работ, услуг, лучшие технологии и другие параметры.

3. Обеспечивают закупки, в том числе заключение контрактов.

4. Участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготавливают материалы для претензионно-исковой работы.

5. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

Контрактный управляющий несет ответственность в пределах осуществляемых им полномочий (ч. 5 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

Блок: 2/4 | Кол-во символов: 1074
Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1541

2. Контрактная служба или контрактный управляющий?

Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых >100 млн. рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным). В случае, если совокупный годовой объем закупок Заказчика <= 100 млн. рублей и у Заказчика отсутствует контрактная служба, Заказчик назначает контрактного управляющего. Т.е. при СГОЗ <= 100 млн. рублей Заказчик ОБЯЗАН назначить контрактного управляющего или ВПРАВЕ создать контрактную службу.

Блок: 4/10 | Кол-во символов: 540
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

Как получить консультацию юриста?

Искусством ставить задачу перед правозащитником владеют далеко не все. Пользователю необходимо представить максимально полную и точную информацию о проблеме. Поможет в составлении вопроса следование простым правилам.

Примерная структура обращения к онлайн-консультанту

№ п/п Раздел анкеты Поможет юристу Не потребуется при подготовке ответа
1 Информация об участниках отношений  

  • правовой статус сторон,
  • организационная форма,
  • возраст,
  • дееспособность,
  • отнесение к категории льготников,
  • степень родства и прочие юридические факты
 

  • оценка личностных качеств оппонентов,
  • эмоциональные сравнения, обвинения в отсутствии нравственности и моральных устоев
2 Предмет спора или описание проблемы  

  • предпосылки конфликта, — причины,
  • обстоятельства,
  • факты,
  • принадлежность спорного имущества,
  • сроки,
  • порядок обмена документами,
  • позиция по делу противника,
  • содержание ответов на запросы,
  • информация о ранее поданных жалобах, претензиях, исках
 

  • мнения окружающих, соседей, друзей и знакомых,
  • бездоказательные утверждения,
  • догадки, домыслы и предположения
3 Цель клиента
  • конечный результат, который клиент предполагает получить
  • пространные рассуждения о возможных правовых последствиях

Важно! Профессиональному юристу будут полезны любые документы, связанные со сложившейся ситуацией. Максимальную полноту консультации и практическую пользу ответа обеспечит прикрепление к обращению сканированных копий официальных бумаг.

В завершение напомним, что дипломированный специалист без промедлений возьмет на себя ответственность за обеспечение конфиденциальности. Он обязательно представит данные о наличии образования, сведения об опыте и другую информацию, интересующую клиента.

Блок: 4/4 | Кол-во символов: 1699
Источник: https://good-tender.ru/consultation

4. Контрактный управляющий требования к должности

Согласно ч.6 ст.38 44-ФЗ контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Согласно ч.23 ст.112 44-ФЗ до 1 января 2017 года контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (т.е. обучение по 94-ФЗ).

Блок: 6/10 | Кол-во символов: 520
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

5. Контрактный управляющий по 44-ФЗ: должностная инструкция

У Заказчика существуют 3-и возможных варианта назначения контрактного управляющего:

Вариант №1 — Принять на должность контрактного управляющего нового сотрудника с заключением трудового договора. Либо можно принять сотрудника на иную должность, но с аналогичными обязанностями и полномочиями;

Вариант №2 — Перевести штатного сотрудника на должность контрактного управляющего (или аналогичную должность) с заключением соглашения об изменении условий трудового договора;

Вариант №3 — Согласовать со штатным сотрудником возможность совмещения должностей по правилам ст.60.2 ТК РФ (при этом в соответствии со ст.151 ТК РФ сотруднику производится доплата, а в его должностную инструкцию вносятся соответствующие изменения).

Последовательность действий Заказчика при назначении КУ должна быть следующей:

  • введение новой должности в штатное расписание организации;
  • разработка должностной инструкции КУ (Примечание: Как правило, должностная инструкция состоит из нескольких разделов — общие положения, должностные обязанности, права и ответственность);
  • издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок (т.е. контрактного управляющего).

Должностная инструкция контрактного управляющего (скачать образец) (doc, 41 Кб).

Приказ о назначении контрактного управляющего (скачать образец) (doc, 32 Кб).

Блок: 7/10 | Кол-во символов: 1391
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

6. Ответственность контрактного управляющего по 44-ФЗ: штрафы

Согласно ч.5 ст.38 44-ФЗ контрактный управляющий несет ответственность в пределах осуществляемых им полномочий. В должностной инструкции КУ в обязательном порядке должны быть прописаны должностные обязанности и ответственность за их неисполнение.

Контрактный управляющий несет ответственность по трудовому законодательству (ст.232 ТК РФ) за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, и причинение материального ущерба работодателю.

Также КУ несет административную, уголовную и гражданскую ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности. Контрактные управляющие, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.7.29-7.32 КоАП РФ, ч.7, ч.7.1 ст.19.5 КоАП РФ, ст.19.7.2 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица.

Более подробно ознакомиться с ответственностью должностных и юридических лиц за нарушение 44-ФЗ, а также с размерами штрафов за эти нарушения можно здесь.

Также ч.2 ст.12 44-ФЗ установлено, что должностные лица Заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч.1 ст. 107 44-ФЗ).

Блок: 8/10 | Кол-во символов: 1569
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

7. Контрактный управляющий: обучение и профстандарт

Согласно ч.1 ст.9 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности Заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

Заказчики, специализированные организации должны принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.9 44-ФЗ).

Как я уже и говорил ранее, до 1 января 2017 года контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (ч.23 ст.112 44-ФЗ).

Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлено, что минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.

Профессиональное обучение контрактных управляющих осуществляется в профильном учреждении образования (высшее и среднее специальное). Обучение может проходить, как в очной форме, так и в заочной. Курсы повышения квалификации можно пройти там же. Как правило, такие программы включают в себя, как теоретические, так и практические занятия.

В настоящее время большую популярность приобретают дистанционные курсы повышения квалификации. В современных условиях, когда у сотрудника нет возможности оторваться от работы, дистанционные курсы являются самым оптимальным решением. От человека потребуется наличие свободного времени, компьютер и доступ в интернет.

С 1 июля 2016 года действуют положения статьи 195.3 Трудового кодекса РФ о порядке применения работодателями профессиональных стандартов. Приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н утвержден профессиональный стандарт “Специалист в сфере закупок”. А приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н утвержден профессиональный стандарт “Эксперт в сфере закупок”.

Помимо этого установлена связь данных стандартов  с ЕКС (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих) и ОКПДТР (Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов).

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок» (уровень квалификации с 5 по 8) разработан для группы должностей:

  • Специалист по закупкам;
  • Старший специалист по закупкам;
  • Ведущий специалист;
  • Работник контрактной службы;
  • Контрактный управляющий;
  • Консультант по закупкам;
  • Заместитель руководителя подразделения;
  • Руководитель подразделения;
  • Руководитель контрактной службы;
  • Советник;
  • Руководитель.

Профессиональный стандарт «Эксперт в сфере закупок» (уровень квалификации с 6 по 8) разработан для группы должностей:

  • Консультант по закупкам;
  • Старший специалист по закупкам;
  • Эксперт по закупкам;
  • Заместитель руководителя/директора (управления, департамента, организации);
  • Руководитель/директор (управления, департамента, организации);
  • Контрактный управляющий;
  • Руководитель контрактной службы.

В соответствии с профессиональными стандартами специалист в сфере закупок должен иметь:

  • Среднее профессиональное образование;
  • Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок;

А эксперт должен иметь:

  • Высшее образование — специалитет, магистратура;
  • Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок.

Для второй группы должностей (т.е. “Эксперт в сфере закупок”) обязательным является не только наличие соответствующего образования, но и опыта работы — не менее 5-и лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее 3-х лет.

Блок: 9/10 | Кол-во символов: 4205
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

8. Поиск вакансии контрактного управляющего

Меня часто спрашивают — “Где найти вакансию контрактного управляющего?”. На самом деле найти работу контрактного управляющего проще простого. Для начала рекомендую вам заглянуть на самые популярные интернет-площадки по поиску работы:

  1. www.hh.ru (HeadHunter);
  2. www.superjob.ru (SuperJob);
  3. www.rabota.ru (Rabota);
  4. www.job.ru (Job);
  5. www.avito.ru (Avito).

Помимо этого можно зайти на сайты администраций или сайты государственных (муниципальных) Заказчиков, где иногда встречаются объявления о поиске специалистов по закупкам.

Иногда подобные объявления размещаются на специализированных форумах по госзакупкам или в тематических группах и сообществах в социальных сетях.

Пройдитесь по всем этим ресурсам, уверен, что вам удастся найти для себя подходящую вакансию.

На этом моя статья подошла к концу.  Надеюсь, что выше изложенный материал был для вас полезен. Желаю вам удачи и до встречи в следующих выпусках.

P.S.: Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Блок: 10/10 | Кол-во символов: 1058
Источник: https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html

Кол-во блоков: 13 | Общее кол-во символов: 15692
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

  1. https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/kontraktnyj-upravlyayushij.html: использовано 8 блоков из 10, кол-во символов 10558 (67%)
  2. https://School.Kontur.ru/publications/1541: использовано 1 блоков из 4, кол-во символов 1074 (7%)
  3. https://good-tender.ru/consultation: использовано 4 блоков из 4, кол-во символов 4060 (26%)


Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий