Что такое прописка граждан РФ, для чего нужна, каковы условия получения регистрации и её виды?

Может ли жить без прописки россиянин в современных условиях? Когда-то эта формы привязки человека к месту жительства являлась обязательной. Отсутствие прописки могло стать следствием тюремного заключения.

Штамп,свидетельствующий о прописке в России

В наше время гражданам, у которых нет постоянной прописки, не грозит тюремный срок, но реальные санкции, в виде довольно солидных штрафов, являются полной очевидностью для тех, кто отказывается прописываться.

Учет граждан РФ

Сведения о гражданах РФ хранятся в электронных картотеках МВД. В нем обозначена информация о месте проживания человека, личная информация (Ф.И.О, дата рождения).

Информация из территориальных отделов МВД сводится в единую базу данных. В ней также указывается место временной регистрации человека. Учет осуществляется в контрольно-надзорных целях и нужен в целях безопасности граждан, государства.

Как долго можно жить без прописки

Итак, человек оказался без прописки, в каких случаях такой вариант жизни для гражданина РФ возможен:

• продажа квартиры другому лицу;
• лишение жилища по решению суда;
• добровольный отказ от прописки в результате развода или иных действий собственника жилья;
• переезд в другой город.

Все эти поводы, которые приводят к лишению прописки, говорят о том, что гражданину надо срочно приобрести регистрацию, если он не переезжает в другой город в течение семи дней.

Срок отсчета начинается с того момента, когда человек прибывает к новому месту жительства, а не с того времени как потеряна прописка.

В ином случае граждане не желающие прописываться наказываются денежным штрафом. Но это только тогда, когда необходимо получить постоянную прописку.

Но есть варианты, когда получить прописку гораздо проще в том смысле, что на это дается больший срок и в целом закон относится снисходительно к тем, кто пользуется таким правом. Речь идет о том, как получить прописку временную. И это понятно в тех условиях, когда невозможно без регистрации жить в России, так как закон строго устанавливает приписку к определенному адресу и месту жительства.

Однако и здесь снисходительность закона связана с тем, что временная регистрация дается человеку, который приехал в другой город на время.

Так выглядит свидетельство о временной регистрации в Москве

Теперь становится понятным, что если гражданину приходится выписаться из определенного места жительства, то в течение семи дней надо прописаться в другом. Прописка в России для её граждан обязательна. В ином случае следуют санкции, которые не очень приятны для того, кто захочет пренебречь регистрацией.

Какие предоставляются права

Конституция РФ предоставляет всем гражданам равные права и обязанности, независимо от того, есть у них регистрационный учёт по месту жительства или нет. Но отсутствие регистрации может лишить его некоторых социальных благ, несмотря на положения закона.

При наличии в регионе регистрации по определенному адресу можно легче решить вопрос с:

Официальное трудоустройство	Многие компании, особенно солидные, стараются брать сотрудников, которые могут предъявить документ о прописке и желательно в регионе (населенном пункте), где расположено предприятия. В то же время среди документов, которые у соискателей должны требовать работодатели, нет документа о прописке.
Устройство детей в школу или детский сад	Администрация общеобразовательных учреждений также не обязана требовать свидетельство о прописке ребенка, в пакет обязательных бумаг входит свидетельство о рождении и заявление на поступление, оформленное родителями. Но администрация в первую очередь старается брать детей, которые проживают поблизости с учреждением, что указано не в положениях о прописке, а в законе об образовании.
Бесплатное медобслуживание	Его можно получать в поликлинике по месту жительства. Встать на учет требуется не только взрослым, но и детям.
Оформление различных документов	Загранпаспорта, СНИЛС, медицинской страховки, водительского удостоверения, военного билета, субсидии. По месту регистрации автовладелец должен поставить машину на учет в ГИБДД, а без подтверждения прописки это сделать невозможно.
Участие в приватизационном процессе	Причем это право распространяется только на прописанных постоянно в муниципальной собственности.
Прописка несовершеннолетних детей	Которые должны по закону проживать и регистрироваться вместе с родителями. Оформление регистрации следует проводить такого же типа, как и взрослому (отцу, матери), − постоянную или временную.
Оформление займов в кредитных учреждениях	Получить, например, автокредит без прописки практически невозможно.

Законодательство

В 2019 году регистрация осуществляется в порядке, предусмотренным Законом РФ № 5242-1 «О свободе перемещения». Процедура государственной регистрации установлена в Постановлении Правительства РФ № 713 от г.

Регламент предоставления государственной услуги определен в Постановлении Правительства от № 288. Учитываются нормы ЖК РФ, ГК РФ (право пользования жилым помещением).

На что стоит обратить внимание

Необходимо уточнить, что прописка осуществляется по общим правилам, которые распространяются на такие ситуации:

• при наличии в собственности нескольких жилых помещений достаточно прописаться только в одном;
• в одном помещении гражданину нельзя оформить одновременно 2 вида прописки, т. е. только постоянную или временную;
• конституционные права не ограничиваются при отсутствии регистрации, это влечет за собой наказание согласно КоАП или УК;
• временная регистрация аннулируется автоматически по окончании срока, для выписки с постоянного адреса следует обращаться с заявлением в паспортный стол по адресу проживания;
• виды регистрации граждан РФ и иностранцев являются государственными услугами, поэтому проводятся на бесплатной основе;
• оформлением выписки/прописки за несовершеннолетних детей занимаются их законные представители, самостоятельно подать заявление ребенок может только после получения паспорта в 14 лет;
• если регистрация проводится в чужом помещении, то в ФМС или другой госорган вместе с гражданином должен прийти собственник.

Для любой постановки на регистрационный учет гражданин обязан подать заявление и другие документы.

Какая ответственность предусмотрена законом за проживание без временной прописки?

Проживание не по постоянному адресу свыше положенного срока грозит штрафными санкциями. В то время как получение временной прописки осуществляется бесплатно, сумма штрафа может составить от 1,5 до 2 тыс. рублей.

Других мер воздействия в такой ситуации не предусмотрено, поэтому гражданину, прежде чем стать нарушителем, следует задуматься о возможных последствиях. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать. Если человек проживает в помещении, а собственник оказывает ему в регистрации, то штраф налагаться будет уже не на жильца, а на владельца помещения.

Принцип классификации видов регистрации

В процессе принятия решения об оформлении регистрации существует разница, т. к. это зависит от конкретных обстоятельств.

Например, оформить временную требуется, если:

• произошла продажа квартиры и временно до покупки новой необходимо прописаться в чужом помещении, возможно в другом городе;
• во время командировки трудовая деятельность не может осуществляться без прописки;
• гражданин и его семья прибыли в воинскую часть;
• требуется какое-то время находиться по месту расположения религиозной организации, т. е. осуществлять религиозную деятельность;
• в течение более чем 90 дней гражданину необходимо длительное лечение и нахождение в санатории, другом учреждении;
• требуется трудоустройство в другом регионе, возможно вахтовым методом;
• гражданин отправился на учебу.

Для постоянной прописки необходимо:

• приобрести жилье за собственные средства или взять помещение в кредит;
• получить помещение по наследству или принять на основании дарственной, решения суда, другой сделки;
• договориться с родственниками или другими людьми, которые согласятся прописать гражданина;
• заключить с Жилищным фондом или местным муниципалитетом договор соцнайма.

Постоянно регистрироваться граждане могут в квартирах и частных домах, но для временного пребывания можно выбрать не только эти жилые помещения, а также те, которые относятся к коммерческому (специальному) типу жилья, где жить все время невозможно.

Временная регистрация иностранца

Любой гражданин другой страны, проживающий на территории РФ более 7 дней, обязан пройти регистрацию. Если данное требование нарушено, то в отношении человека назначаются штрафные санкции. В такой ситуации штраф составит 2-5 тыс. рублей с последующей депортацией за пределы государства сроком до 5 лет.

Миграционной службой установлено правило, по которому вопросами регистрации иностранцев занимается принимающая сторона. То есть чтобы получить временную прописку, гражданин другого государства должен обратиться в отделение ФМС по месту фактического пребывания в России.

Несколько иной порядок предусмотрен для туристов. В отеле заполняется специальная карточка регистрации и передается в ФМС. Если гость прибыл в РФ без визы, то он имеет право пребывать на территории государства не больше 90 дней, а виза будет оформлена сроком на два года.

Зачем нужна прописка?

Прописка для граждан необходима для реализации политических, социальных прав. С учетом регистрации граждан формируется список избирателей в участковой избирательной комиссии.

Прописка позволяет определить ребенка в образовательное учреждение, хотя запрещено отказывать в приеме ребенка в детсад или школу только из-за отсутствия постоянной регистрации. Прописка позволяет брать направление к врачам в участковую поликлинику и (или) лечебные учреждения регионального значения.

Постоянная (по месту жительства)

При оказании гражданам социальных и медицинских услуг учитывается, прежде всего, постоянная регистрация. Для постановки человека на учет в центр занятости специалисты предпочитают принимать граждан с постоянной пропиской по месту жительства.

Постоянная регистрация означает, что жилое помещение, где зарегистрирован человек, считается для него основным местом проживания.

Прописка оформляется путем подачи заявления по форме № 6 в паспортный стол.

Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь.

Срок оформления составляет 3 дня. Если заявление подается в электронной форме, то время оформления прописки не должно быть больше 8 дней.

Временная (по месту пребывания)

Временная регистрация оформляется по месту нахождения гражданина. Она необходима, если человек выезжает на заработки или уезжает учиться в другой регион.

Регистрация осуществляется в любом жилом помещении – с согласия собственника или по правоустанавливающему документу (договор аренды жилого помещения, бессрочного пользования жилплощадью).

Временная регистрация также осуществляется в образовательных, лечебных, исправительных учреждениях – должностными лицами, администрациями санаториев, гостиниц, хостелов и т.д.

Наличие временной регистрации не прекращает постоянной. Временная прописка ограничена конкретным сроком. Он определяется по соглашению с владельцем (собственником) жилого помещения или заканчивается после убытия гражданина из конкретного учреждения.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

В паспорте

Штамп, с указанием места жительства гражданина, обозначается на пятой странице паспорта. Для временной регистрации предусмотрено отдельное свидетельство, форма которого указана в Административном регламенте № 288.

В другом городе

Гражданин должен оформить временную регистрацию по месту своего пребывания. Сделать это ему необходимо в течение 90 дней после прибытия в другой город.

При вселении в отдельное жилое помещение необходимо зарегистрироваться в течение семи дней. Лицо, предоставившее иногороднему гражданину жилье, обязано уведомить об этом ФМС в течение трех дней после вселения человека.

Несовершеннолетнему ребенку

Несовершеннолетний ребенок до 14 лет должен быть зарегистрирован по месту проживания родителей.

Регистрация может осуществляться в доме одного из родителей после получения согласия другого – если такое согласие можно получить.

Ребенок старше 14 лет вправе жить отдельно от родителей, но только с их письменного разрешения. Заявление на регистрацию ребенка до 14 лет подает и подписывает его законный представитель. Ребенок старше 14 лет подписывает заявление самостоятельно.

Главные детали

У каждого вида прописки есть свои характеристики, в то же время играет роль, какой тип жилья выберет гражданин, кто является его собственником. От этого будет зависеть пакет документов, которые потребуется подготовить.

Порядок получения регистрации

Для оформления регистрации необходимо:

• подать заявление в паспортный стол по месту нахождения гражданина;
• заявление подается по ф. 1 (для временной регистрации) и ф. № 6 – для постоянной;
• государственная пошлина за регистрацию не взимается.

Необоснованный отказ в регистрации запрещен. Максимальное время ожидания приема специалиста не должно быть больше 15 минут.

В качестве основных документов для регистрации необходимо иметь:

1. Паспорт.
2. Свидетельство о рождении детей.
3. Письменное согласие собственника или правоустанавливающий документ на недвижимость, куда хочет вселиться заявитель.

Если гражданин ранее выписался с прежнего место проживания, то необходимо предоставить листок убытия.

Порядок регистрация един в пределах РФ. Запрещено требовать документы, не указанные в Постановлении Правительства № 288. Отказ в регистрации нужно обжаловать в административном и судебном порядке.

Сравнение постоянной и временной прописок

Постоянная прописка

является бессрочной; требуется гражданам, приезжающим в какое-либо административно-территориальное образование; сроки подачи документов с момента, как гражданин переедет в новое жилье, составляют 7 дней; предварительно следует выписаться со старого адреса и получить на руки листок убытия; собственник доли может прописаться на законных основаниях, независимо от разрешения других совладельцев; если помещение чужое, то без согласия владельца прописаться невозможно; если в помещении будет с одним из родителей или обоими прописан ребенок, то для его выписки потребуется получить разрешение от органа опеки, его выдадут только при наличии адреса для постоянной прописки для несовершеннолетнего; оплачивать коммунальные платежи за постоянно зарегистрированных жильцов необходимо полностью; для подтверждения прописки в паспорте проставляется штамп, а на ребенка оформляется свидетельство.

Временная

адрес для регистрации должен отличаться от постоянного; подать документы для регистрации необходимо в течение 90 дней; для регистрации в чужом помещении также требуется согласие собственника; оформлением прописки в специальных учреждениях, гостиницах, общежитиях и подобных занимается администрация, в ином случае регистрирующийся гражданин с собственником; собственнику за каждого временно прописанного в дальнейшем потребуется оплачивать коммунальные услуги, рассчитываемые по счетчику; для подтверждения прописки выдается отдельный документ для взрослых и детей – свидетельство.

Коммунальные услуги – один из важных факторов, глядя на который каждому собственнику необходимо определиться, прописывать ему в помещении еще одного жильца или нет.

Штамп о прописке (регистрации) в паспорте гражданина РФ

Если регистрация происходит в другом городе

В тех случаях, когда человек пытается получить временную или постоянную прописку не в том городе, в котором проживал, а в месте, куда он переехал и где намерен остаться какое-то время, необходимы следующие документы:

• паспорт и его копия;
• проездной билет, который подтверждает факт переезда;
• документ, который подтвердит право на регистрацию в указанном жилище (к примеру, домовая книга, согласие собственников жилья, оформленное в виде собственноручного их заявления).

  Образец согласия собственника на прописку гражданина РФ

Образец согласия от собственника на вселение и регистрацию по месту пребывания можно скачать здесь.

После того как все необходимые бумаги будут собраны, допускается оформление временной или постоянной регистрации для человека, который оказался в другом городе. Это будет зависеть от того с каким намерением он прибыл в данный населенный пункт – жить здесь постоянно, в силу того, что приобретено жилье, или же зарегистрировать свое временное присутствие из-за служебных и иных надобностей.

Отличия по типу жилья

Для прописки в:

• Приватизированном жилье без прав собственности потребуется согласие владельца (совладельцев). Несовершеннолетних детей прописывают к родителям автоматически. При этом собственник имеет право на своей жилплощади прописать сколько угодно человек, жилищные нормы в учет не берутся. Все собственники обязаны прийти в регистрирующий орган для участия в процедуре прописки. Если их несколько, то на одного можно оформить доверенность, а копии паспортов совладельцев приложить.
• В муниципальном жилье потребуется оформить согласие собственника (Жилищного фонда или муниципалитета) и получить разрешение от всех прописанных в помещении. Но прописаться могут на постоянно только близкие родственники основного нанимателя, тогда каждого из них потребуется вносить в договор соцнайма, который он при съеме жилья оформляет с собственником. В этом случае разрешение от собственника ФМС не требует, оформление прописки происходит по упрощенной схеме. Если жилищные нормы не будут соблюдаться, то для прописки нового жильца никто не даст разрешения.
• В комнате коммунальной квартиры потребуется не только разрешение от собственника, если жилплощадь не была приватизирована основным нанимателем комнаты, но и согласие от всех соседей. Коммуналка относится к особому виду жилья, где некоторой частью жилплощади пользуются прописанные граждане лично, а другая является совместной (туалет, ванная комната, кухня, коридор). При поселении каждого нового жильца интересы проживающих ущемляются, поэтому они должны согласиться с его вселением. Если комната уже была приватизирована нанимателем, и он стал собственником, то прописать кого-либо на своей территории он может без разрешения.
• В недвижимости, которая принадлежит регистрирующемуся лицу на правах собственности, прописаться проще всего. Потребуется только правоустанавливающий документ, заявление и паспорт.

Некоторые исключения

Бывают случаи, которые не вписываются в определённые нормы. Но и в этих обстоятельствах законы Российской Федерации довольно снисходительны к своим гражданам и предполагают следующие допущения:

Новорожденный ребенок может быть прописан только с родителями

• когда человек не имеет определенного места жительства, ему разрешается приписаться к социальному учреждению (ночлежка, дом престарелых и прочее);
• в случае, когда субъект живет в регионе, и он прописан в одном из населенных пунктов, то при переезде в другой пункт этого же региона ему не нужна временная регистрация;
• несовершеннолетние прописываются вместе со своими родителями, в данном случае мнение собственника жилья не спрашивается, если он не отказал в регистрации родителям, то дети автоматически становятся на учёт;
• новорожденные учитываются по месту рождения, здесь не может быть никаких возражений и расхождений, главное оформить в указанное время свидетельство о рождении младенца.

Заявление о регистрации по месту пребывания с несовершеннолетними детьми можно скачать здесь.

Но есть некоторые исключения, связанные со статусом самого человека. Кто он? Бомж, который не имеет определенного места жительства, родственников, готовых принять его или же это несовершеннолетний ребенок. В случае с младенцем, несовершеннолетним вообще допускается получение прописки автоматически по месту рождения и жительства родителей без согласия принимающей стороны.

Алгоритм исполнения

Процедура постановки на регистрационный учет идентична для всех граждан, она включает:

Посетить регистрирующий орган (территориальное отделение ФМС, паспортного стола, ЖЭКа, МФЦ)	Изложить желание прописаться, выяснить о бумагах, которые потребуется подготовить, записаться на прием на определенный рабочий день.
Подготовить документы	Гражданину и собственнику (его представителю) потребуется взять с собой гражданские паспорта, правоустанавливающие документы на помещение (достаточно копии), необходимые согласия/разрешения и договор аренды, другие по требованию. Оформить заявление разрешается на месте.
В назначенный день прийти в отделение регистрирующего органа	Порядок прописки включает сдачу паспорта регистрирующегося гражданина под расписку, остальные бумаги достаточно передать ответственному сотруднику в копиях.
Спустя 3−8 дней следует снова подойти в регистрирующий орган	Если заявление подавалось для постоянной регистрации, то гражданину будет возвращен паспорт со штампом, при временной выдадут свидетельство.

Подавать заявление также разрешается через сайт Госуслуг, но после получения уведомления, где указывается дата посещения ближайшего отделения регистрирующего органа, явиться придется с оригиналами документов. Если пакет документов отправлять по почте, то для всех документов необходимо сделать копии и заверить их у нотариуса. Документы отправляются ценным письмом.

Временная прописка

В том случае, когда гражданство человека с российского на другое не меняется, и он оказывается в другом городе вне своего постоянного места проживания на длительный срок, более трех месяцев (90 дней), применима временная регистрация без постоянной прописки:

• в таком случае человек может прожить без прописки три месяца, по истечении этого срока необходимо оформить временную регистрацию, независимо от того, где гражданин задержался, даже если он оформляет прописку в районе Москвы;
• важно также знать, что заявление о постановке на регистрационный учет подается тогда, когда человек прибывает на новое место жительства;
• изначально надо определиться с тем, как получить прописку, т. е. в какой форме, временной или постоянной, это в дальнейшем будет важно в том смысле, как ее оформлять.

Временная прописка дает право на проживание на определенный срок, по истечении которого ее надо или продлять или полностью выписываться, чтобы получить где-то в другом месте.

Особые условия

Аварийное состояние жилья законодатель дает в Гражданском кодексе, а также жилищно-строительных нормах, применяемых к помещениям. Согласно ЖК, ст. 15 заселиться можно только в помещение, которое соответствует требованиям жилого, что нельзя сказать о доме, который готовится под снос.

Хотя законодатель четко не указывает, что при подаче заявления для прописки в аварийном строении гражданину должны отказать, но на практике его действительно не пропишут, ссылаясь на то, что дом готовится под снос.

Прописаться в квартире, которая была куплена в ипотеку куда сложнее. В регистрирующем органе потребуют разрешение от банка и копию кредитного договора, где должно быть указано, что финансовое учреждение не запрещает прописываться в ипотечной квартире. Причем, если банк разрешает прописку, то оформить ее придется на постоянно.

В то же время банк может запретить прописывать других родственников, а особенно несовершеннолетних детей. Если заемщик не сможет отдать долг и квартиру придется выставлять на публичные торги, она не должна иметь обременения.

Понятие об обязательной прописке иностранных граждан на территории РФ также изложено в ФЗ №5242-I. Без ВНЖ они имеют право регистрироваться только временно. В регистрирующий орган им требуется подавать миграционную карту.

Подать документы следует в течение 7 дней с момента въезда в страну. Если они получат ВНЖ, то после этого можно перепрописываться на постоянно и подавать бумаги в течение 7 дней с момента переезда в новое жилое помещение, которое они приобретут на территории РФ.

Если собственник умирает, то через полгода к другому владельцу(ам) переходит недвижимость по наследству. Он имеет право выписать всех зарегистрированных, т. к. они потеряли право на проживание, данное им умершим.

Когда собственник вместе с регистрирующимся гражданином подал документы на прописку, дал свое согласие и умер, то заявителя должны все равно прописать. Для регистрации в жилом помещении, которое принадлежит несовершеннолетнему ребенку, потребуется получить разрешение от органа опеки.

Штраф за фиктивную регистрацию колеблется от 100 до 500 тысяч рублей.

Также мы расскажем, сколько стоит регистрация на 1 год.

Прописка в Москве

В Москву прописаться для человека, который в городе не имеет постоянного жилья, возможно, только на условиях временной регистрации. Получение московской прописки допускается в следующих случаях:

• во время длительной командировки;
• необходимость лечения, которое требует длительного времени;
• работа в столице, требующая также довольно много времени;
• учёба.

При получении жилья прописка для собственников делается постоянная

Во всех этих случаях возможно оформление регистрации.

При получении жилья в Москве, прописка делается постоянная на общих основаниях, для тех, кто является собственником жилья, а также тех, кто прописывается по их представлению.

Где прописывают

Существенным является также вопрос о том, какой вид жилья рассматривают для того, чтобы в нем получить постоянную регистрацию:

• частный дом;
• квартира;
• жилье социального найма;
• общежитие;
• дом престарелых;
• диспансеры для тех людей, которые живут в них из-за болезней (психоневрологические, лепрозории и прочее).

  Постоянную прописку можно получить там, где гражданин намерен или вынужден жить довольно длительный срок

То есть все те места проживания, где гражданин намерен или вынужден жить довольно длительный срок, а может и до конца своей жизни. В том случае, когда регистрация временная, то можно прописаться:

• в санаториях;
• в пансионатах;
• в пансионатах при больницах.

В таких вариантах сама форма жительства предполагает непостоянное устройство жизни человека.

Сколько стоит регистрация

• временная прописка в Москве на год — минимум 2,5 тысячи рублей, максимум — 4,5 тысячи рублей;
• на пять лет — 22,5 тысячи рублей;
• в Санкт-Петербурге на 3 месяца — 900 рублей;
• на 5 лет — 7 тыс. рублей.

Эти расценки касаются правовых центров, которые предоставляют услуги по оформлению регистрации, значительно упрощают всю процедуру, экономят время заказчика. Но надо помнить о том, что для граждан России все вопросы, связанные с пропиской, бесплатны.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...