В чем разница при получении вида на жительство в РФ для иностранного гражданина и лица без подданства, особенности оформления документов

Разница и отличия между видом на жительство и гражданством довольно большие, как в статусе, так и привилегиях. В каждом государстве ситуация может отличаться по мелочам, но в общих чертах можно попытаться описать различия.

Блок: 1/6 | Кол-во символов: 227
Источник: https://VseoVisah.ru/migraciya-v-rf/vid-na-zhitelstvo-v-rossii/chem-otlichaetsya-ot-grazhdanstva.html

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».

Блок: 2/5 | Кол-во символов: 959
Источник: http://norma-migracia.ru/vnzh/yavlyaetsya-li-udostovereniem-lichnosti.html

Что такое гражданство

Гражданство – это статус человека, указывающий его принадлежность к какому-то государству. Между государством и гражданином существуют взаимные обязанности и ответственность, которую они должны выполнять.

В странах, где есть монархия, синонимом данного понятия является подданство. Порядок получения гражданства, подданства или отказ от него в любой стране регулируется законом «О гражданстве» или прописан в Конституции.

В Российской Федерации существует три главных варианта получения гражданства:

  1. Если человек родился на данной территории (право почвы). Это право ещё называется филиацией, когда ребенок становится гражданином по месту рождения, не зависимо от родителей.
  2. По родителям, у которых есть гражданство и внутренние документы Российской Федерации, («право почвы»), это означает, что малыш автоматически становится гражданином по статусу родителей.
  3. Через процедуру натурализации, т.е. добровольное прошение о получении гражданства. Часто в качестве условий натурализации требуется стаж проживания в стране, владение ее языком, наличие средств к существованию и др. Иногда круг прав натурализованных граждан несколько уже, чем прирожденных.

Гражданство, по своей сути, является важнейшим правом человека, именно оно может дать возможность в реализации себя, как индивида, с правами и свободами. При этом выбор всегда остаётся за мигрантом.

Лица, живущие в стране и не являющиеся её гражданами, называются иностранцами. Это могут быть либо подданные иностранного государства, либо лица без гражданства.

Блок: 2/6 | Кол-во символов: 1536
Источник: https://VseoVisah.ru/migraciya-v-rf/vid-na-zhitelstvo-v-rossii/chem-otlichaetsya-ot-grazhdanstva.html

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Блок: 3/5 | Кол-во символов: 763
Источник: http://norma-migracia.ru/vnzh/yavlyaetsya-li-udostovereniem-lichnosti.html

Основания для выдачи той и другой категории

Законодательно установлено, что для приобретения ВНЖ человек должен иметь определенные основания. Для иностранца они таковы:

  • нахождение в стране по РВП на протяжении 12 месяцев;
  • наличие источника средств к существованию. Ежемесячный доход должен быть больше прожиточного минимума россиянина;
  • наличие места для проживания;
  • высокая квалификация (если заявитель работает в РФ);
  • наличие сертификата, подтверждающего статус носителя русского языка;
  • брачный союз с россиянином/россиянкой;
  • наличие детей-россиян;
  • мать/отец являются россиянами;
  • вложения в российскую экономику превышают 100 000 000 руб., налоговые отчисления больше 6 000 000 руб.;
  • владение фирмой, оборот которой превышает 10 000 000 руб.

Для апатридов основания следующие:

  • есть РВП;
  • нахождение в РФ больше 12 месяцев;
  • заявитель родился в РФ либо РСФСР;
  • мать/отец – россияне;
  • брачный союз с гражданином РФ;
  • наличие сына/дочери с российским гражданством;
  • наличие источника дохода.

Основания для ускоренного приобретения вида на жительство:

  • наличие высокой квалификации;
  • наличие беженского статуса;
  • заявитель является носителем русского языка;
  • наличие туркменского/белорусского гражданства;
  • участие в госпрограмме «Соотечественники»;
  • оформление вида на жительство на основании брачного союза.

Отказать в предоставлении вида на жительство могут по следующим причинам:

  1. Иностранец выступает за то, чтобы насильственно изменить конституционный строй Российской Федерации, либо угрожает безопасности государства/россиян.
  2. Иностранец финансирует группировки, связанные с экстремизмом/терроризмом, либо состоит в них.
  3. Заявителя выдворяли из России за последние 5 лет либо депортировали за последние 10 лет.
  4. Заявитель предоставил недостоверную информацию либо документы-подделки.
  5. Заявитель был судим за тяжкое преступное деяние либо занимался наркоторговлей.
  6. Иностранец живет в РФ больше 3 лет, не имея жилплощади.
  7. Иностранец переехал из РФ в другую страну либо выехал за границу Российской Федерации на период, превышающий шесть месяцев.
  8. Иностранец заключил фиктивный брачный союз для приобретения вида на жительство.
  9. Результаты медицинского освидетельствования заявителя не позволяют ему претендовать на оформление ВНЖ.

После отказа иностранец должен выехать из России в трехдневный срок. В противном случае будет выполнена депортация. Если заявитель усомнился в законности отказа, он может опротестовать его.

Блок: 3/5 | Кол-во символов: 2367
Источник: https://ufms-mvd.com/faq/osnovaniya-vnzh.html

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

  • некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

Конечно, как уже отмечалось, выводы вытекают не из буквы закона, в тексте его формулировки не очень понятны. Но юристов учат трактовать нормативные акты, а смысл норм можно сформулировать следующим образом:

  • иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
  • апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Блок: 4/5 | Кол-во символов: 1274
Источник: http://norma-migracia.ru/vnzh/yavlyaetsya-li-udostovereniem-lichnosti.html

Процедура получения

Для оформления вида на жительство нужно обращаться в одно из отделений Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Понадобится собрать необходимые документы, составить ходатайство, уплатить государственную пошлину.

Для лица без гражданства

Для приобретения вида на жительство требуется сделать следующее:

  1. Получить разрешение на временное проживание.
  2. Прожить в РФ один год (при отсутствии оснований на ускоренное оформление гражданства).
  3. Подать заявление и комплект документов в миграционную службу.
  4. Дождаться уведомления от миграционной службы.
  5. Получить вид на жительство.

Важно! Раньше можно было отправить документы с ходатайством через веб-портал государственных услуг. Сейчас такой возможности нет.

Перечень документов, которые понадобятся апатриду для приобретения ВНЖ:

  • РВП;
  • платежка об уплате государственной пошлины;
  • справка, которая доказывает наличие источника дохода;
  • справка, которая доказывает, что заявителю есть где жить;
  • медсправка, которая удостоверяет, что заявитель не страдает наркоманией, ВИЧ, не имеет инфекций;
  • документ, доказывающий, что заявитель знает государственный язык, историю и законодательную базу России;
  • документы, удостоверяющие личность детей заявителя, не достигших четырнадцати лет;
  • документ, который удостоверяет личность. Чаще всего используется свидетельство о рождении. Если его нет, а возможность восстановления отсутствует, можно представить в службу миграции документально подтвержденные слова свидетелей, которые знают заявителя и могут удостоверить личность.

Апатриду необходимо пройти биометрическую регистрацию, дактилоскопию. Также к заявлению потребуется приложить собственную биографию и четыре фотоснимка паспортного формата.

Для иностранца

Для иностранца алгоритм приобретения практически такой же, как и для апатрида.

Однако перед гражданином какого-либо государства не стоит вопроса, какой документ использовать для удостоверения личности, так как у него есть паспорт. Кроме того, иностранцу необязательно проходить дактилоскопию.

ВНЖ расширяет возможности лиц, не имеющий гражданского статуса в РФ. Приобретение данного документа является этапом, предшествующим оформлению паспорта России. Легальное нахождение в РФ дает возможность избежать множества проблем (депортация, запрет на повторное посещение страны).

Блок: 4/5 | Кол-во символов: 2312
Источник: https://ufms-mvd.com/faq/osnovaniya-vnzh.html

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

  1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
  2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

С лицом без гражданства, которое находится на территории России, дела обстоят иначе, потому что ему, кроме вида на жительство, предоставить нечего.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

Блок: 5/5 | Кол-во символов: 1620
Источник: http://norma-migracia.ru/vnzh/yavlyaetsya-li-udostovereniem-lichnosti.html

Полезное видео

Еще больше информации о ВНЖ в видео-ролике:

Блок: 5/5 | Кол-во символов: 57
Источник: https://ufms-mvd.com/faq/osnovaniya-vnzh.html

Отличия в правах и обязанностях гражданина РФ и лица, имеющего ВНЖ

Конечно же, в отличие от гражданства, вид на жительство ограничивает его получателя в некоторых правах и свободах, таких как:

  1. Обладатель вида на жительство, иностранный гражданин в России не имеет право голосовать и быть избранным на выборах регионального значения, потому что это противоречит правилам и законам нашей страны.
  2. Мигранты с данным статусом не могут служить в армии или в Военно-морском флоте РФ, ни как контрактники, ни как срочники.
  3. Поданные другого государства не имеют право занимать государственные посты и работать в органах безопасности РФ.
  4. ВНЖ не даёт возможность выехать из страны надолго, потому что регулярно, минимум 1 раз год, надо отмечаться в миграционной службе РФ. В некоторых других странах необходимо находиться в выбранной стране определенное количество дней в году.
  5. Мигранту без гражданства грозит депортация при совершении им определённых правонарушений.
  6. И последнее преимущество смены гражданства – это разрешение на замену имени и фамилии.

При решении, принять ли гражданство другого государства или довольствоваться видом на жительство, надо обязательно проконсультироваться с юристом о защите ваших активов. Ведь то, что можно сделать или иметь в одной стране, вполне будет запрещено в другой, и вы потеряете прибыль или выгоду нового иммиграционного положения. Принять решение и разработать план надо обязательно до подачи документов на новый статус.

Блок: 6/6 | Кол-во символов: 1474
Источник: https://VseoVisah.ru/migraciya-v-rf/vid-na-zhitelstvo-v-rossii/chem-otlichaetsya-ot-grazhdanstva.html

Кол-во блоков: 13 | Общее кол-во символов: 15484
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

  1. http://norma-migracia.ru/vnzh/yavlyaetsya-li-udostovereniem-lichnosti.html: использовано 4 блоков из 5, кол-во символов 4616 (30%)
  2. https://VseoVisah.ru/migraciya-v-rf/vid-na-zhitelstvo-v-rossii/chem-otlichaetsya-ot-grazhdanstva.html: использовано 5 блоков из 6, кол-во символов 6132 (40%)
  3. https://ufms-mvd.com/faq/osnovaniya-vnzh.html: использовано 3 блоков из 5, кол-во символов 4736 (31%)


Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий