Можно ли иметь двойное гражданство в России и Республике Казахстан?

Человеку, живущему на две страны, выгодно быть гражданином обеих. Законодательство многих государств это позволяет: либо разрешает иметь второй паспорт на законных основаниях, либо путем специального соглашения между двумя странами. Разберемся, что говорят по этому поводу законы России и Казахстана.

По обе стороны границы: Россия и Казахстан

В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство РК (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих заводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Что обозначает двойное гражданство

Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.

Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.

Можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство?

А вот двойное гражданство в РК иметь категорически запрещено, также как и в Белоруссии. Гражданин иностранного государства, оформляющий подданство Республики, должен предоставить отказ от предыдущей гражданской принадлежности. Также и с казахстанцами: если они получают паспорт другой страны, то автоматически теряют гражданскую принадлежность своей. Исключение предусмотрено лишь для нескольких редких категорий населения:

1. Детей младше 18-ти лет.
2. Репатриантов.
3. Недееспособных граждан.
4. Иностранцев, у которых есть перед Казахстаном некие особые заслуги.
5. Лиц, чьей исторической Родиной является республика Казахстан.

Итак, чтобы стать гражданином РК, россиянину придется отказаться от российского паспорта. Чтобы это сделать, нужно подать заявление в МИД или Посольство и оплатить госпошлину. Затем вы получите резолюцию о прекращении гражданства РФ. На это уйдет год, если вы живете, на момент подачи заявления в России, а если у вас уже есть вид на жительство РК – полгода. Есть несколько особых случаев, когда эта процедура запрещается:

• Заявитель имеет невыполненные обязательства перед РФ.
• Несет за что-либо уголовную ответственность или приговорен к лишению свободы.
• Не оформил другое подданство или не имеет гарантии его получения.

Можно ли получить двойное гражданство Россия-Казахстан

Миграционным законодательством Казахской Республики не предусмотрена возможность получения двойного подданства. В случае эмиграции в другое государство оформляется отказ от казахского удостоверения личности.

В ст. 3 основного миграционного закона Республики сказано, что иностранцы, желающие оформить паспорт РК, должны отказаться от статуса родного государства.

Несколько категорий лиц могут сохранить документ. Это:

• Люди, имеющие заслуги перед Казахстаном (спортсмены, деятели культуры, ученые);
• Лица, имеющие узкую рабочую специальность (согласно списку президента Казахстана);
• Лица, переселяющиеся по программе репатриации;
• Недееспособные и дети до 18 лет.

В иных случаях легально двойное гражданство в Казахстане с Россией получить невозможно.

Можно ли получить гражданство, уже имея другое?

Иностранец не сможет получить казахстанское гражданство согласно ст. 17 Закона «О гражданстве», если на момент обращения он состоит в гражданстве другого государства. Однако на получение гражданства Казахстана могут претендовать некоторые категории граждан:

• не достигшие возраста совершеннолетия;
• недееспособные;
• граждане, которые имеют особые заслуги перед государством либо являются представителями определенных профессий и соответствуют требованиям, установленным Президентом республики, а также члены их семей;
• вернувшиеся на историческую Родину либо их потомки.

Лицам, входящим в перечень, необходимо подать в МВД республики письменный отказ от иностранного гражданства. Когда они будут приняты в «ряды» граждан Казахстана, информация об их заявлении и иностранные паспорта будут переданы в органы власти другой страны.

Порядок отказа от гражданства РФ:

1. Подача прошения о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

• имеет непогашенные обязательства перед РФ;
• обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
• не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения. 

Может ли гражданин Казахстана претендовать на гражданство любой другой страны?

Многие государства не так радикальны в вопросах гражданства и при определенных условиях охотно раздают гражданство иностранным подданным. Но на основании закона «О гражданстве Республики Казахстан» лицо, ставшее гражданином иностранного государства, утрачивает гражданство республики Казахстан.

Получение второго гражданства (каким бы они ни было) гражданином Казахстана – незаконная операция! Однако некоторые жители Казахстана используют различные схемы и получают гражданство, например, РФ, не подавая заявления об отказе от гражданства РК. Люди, незаконно получившие второе гражданство, пользуются льготами обоих государств вплоть до проведения проверки органами внутренних дел.

Если Вы хотите получить гражданство Казахстана, то от гражданства любой другой страны придётся отказаться

Какая предусмотрена ответственность за второе гражданство в Казахстане?

Наличие паспорта другого государства в Казахстане приведет к строгому наказанию. Органами исполнительной власти регулярно проводятся проверки. При выявлении факта нарушения человек будет лишен статуса гражданина РК. Если человек после этого и далее пользуется паспортом, то к нему будут применены штрафные санкции. Штраф составляет 200 МРП (месячных расчетных показателей) для лиц, состоящих на государственной службе и 50 МРП для остальных граждан. В некоторых случаях государственные служащие могут быть депортированы из страны.

Штраф за двойное гражданство в России и Казахстане

В тех случаях, когда лицами не соблюдаются законодательные акты, регламентирующие получение статуса резидента иностранного государства, предусмотрены штрафные санкции.

Внимание! С 2014 года размер штрафных санкций на территории Казахстана был ужесточен.

Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

1. Штраф в размере от 50 -200 минимальных размеров оплаты труда.
2. Депортация из Республики Казахстан.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременное оповещение миграционных служб о получении паспорта другой страны. Если в установленные сроки в органы внутренних дел не поступило письменное уведомление о получении второго документа, удостоверяющего личность, то законом предусмотрено следующее наказание:

• штраф от 500-1000 рублей;
• штраф в размере 200000 рублей или годового размера заработной платы, если лицо уклонялось от подачи сведений в органы внутренних дел;
• 400 часов общественных работ, в случае если нет постоянного места работы;
• 3 года лишения свободы, в случаях, когда лицо скрыло факт получения второго гражданства, само участвует в выборах, устраивается на службу в органы государственной власти, имеет доступ к секретной информации.

Право не сообщать о двойном подданстве имеют:

• лица, живущие в других странах;
• граждане Таджикистана, с которыми у Российской Федерации имеется письменная договоренность.

Важно различать понятия «двойное» и «второе» гражданство:

1. В первом случае подразумевается наличие статуса гражданина одновременно двух стран, при наличии письменной договоренности между ними о признании правового статуса лиц, проживающих на территории двух субъектов.
2. Во втором случае, житель Российской Федерации имеет право на приобретение второго, третьего паспорта, но считаться, с правовой точки зрения, резидентом двух государств он не будет из-за отсутствия между ними письменного соглашения об урегулировании споров относительно подданства. Лица, получившие второй паспорт, не утрачивают права на жительство в РФ. Находясь на территории России, при наличии удостоверяющего документа, он будет считаться жителем РФ. На территории другого государства, при наличии паспорта, лицо будет считаться резидентом того государства.

Преимуществами двойного гражданства является:

• возможность выбора места для прохождения службы в рядах вооруженных сил;
• возможность использования льгот обоих стран;
• проживание без оформления вида на жительство, временной регистрации и т.д.;
• получение образования в любой из стран;
• предоставление возможности выбора медицинского обслуживания;
• возможность выбора органов для судебных разбирательств;

Негативная сторона одновременного подданства заключается:

• в использовании паспортов лицами, имеющими проблемы с законом;
• уплата налогов в обеих странах;
• ограничение на занимание руководящей должности, высоких государственных постов.

Остались вопросы? Задайте у нас в разделе вопрос — ответ

Что нужно для получения паспорта Казахстана

Чтобы оформить казахстанский паспорт, жителю России надо обратиться в Министерство внутренних дел Республики с отказом от своего гражданства. После требуется заполнить анкету и собрать документы. Если положительное решение принято и человек получает паспорт РК, заявление о выходе из гражданства вместе с предыдущим документом, удостоверяющим личность, направляется в страну бывшего проживания.

Мигранты, решившие интегрироваться в новое общество, должны:

• прожить в республике не менее 5 лет;
• иметь родственников в Казахстане;
• состоять в супружеских отношениях с жителем РК.

Если хотя бы одно из этих условий выполнено и проверка госорганов не выявит нарушений, претендент получит уведомление о положительном решении не раньше, чем через 6 месяцев.

Основополагающим фактором для подписания указа о присвоении гражданства является прошение о выходе из предыдущего. О последствиях такого решения и процедуре его оформления можно прочесть в материале «Отказ от российского гражданства».

Подводим итоги

Иметь паспорта иностранного государства гражданам Казахстана строго запрещено законом, его нарушение карается лишением гражданства и довольно значительным денежным штрафом. Республика Казахстан не имеет международных договоров о двойном гражданстве ни с одной страной. В Российской Федерации же законы менее строгие – здесь можно официально быть бипатридом РФ и Таджикистана. Также в России не запрещается иметь паспорт, выданный иностранным государством. Поскольку в Казахстане бипатризм запрещен, российский гражданин не может иметь  гражданство Казахстана.

Как можно отказаться от российского гражданства?

Выход из российского гражданства подразумевает определенную процедуру. Причем для лиц, проживающих на территории страны, она проходит в стандартном порядке в течение года, а для людей, находящихся за рубежом, — в упрощенном. В последнем случае такая процедура занимает 6 месяцев. Отказаться от статуса можно при соблюдении следующих условий:

• отсутствие обязательств перед государством, которые необходимо выполнить;
• отсутствие факта привлечения лица к уголовной ответственности;
• наличие гражданства другого государства или гарантия его получения.

При соблюдении этих условий человеку нужно написать заявление и представить его вместе с требуемым списком документов в ГУВМ МВД по месту проживания или в консульство РФ за границей. Вместе со списком документов потребуется представить квитанцию об оплате госпошлины.

После этого человеку будет выдано решение об отмене статуса гражданина Российской Федерации.

Из этого видео вы узнаете, что нужно для того, чтобы отказаться от российского гражданства:

Каких изменений ожидать в 2019 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2019 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2018 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».

Как может выявиться двойное гражданство?

Органами исполнительной власти Казахстана ведется строгий контроль, чтобы граждане не нарушали законодательство. В связи с тем что при получении статуса гражданина РФ данные об этом вносятся в единую базу, выявление нарушителей осуществляется достаточно просто.

Что может измениться в 2018 году?

В связи с тем что Евразийский Союз развивается, существует вероятность того, что в 2018 году между Россией и Казахстаном будут подписаны соответствующие соглашения, которые позволят гражданам этих стран иметь двойное гражданство.

На сегодняшний день получение двойного гражданства Российской Федерации и Казахстана невозможно. Это связано с тем, что законодательством РК запрещено иметь паспорт иного государства.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...